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現(xiàn)代檔案管理中面臨的問題及解決對策

2014-11-24 03:49:20張學(xué)利
黑龍江史志 2014年13期
關(guān)鍵詞:問題對策

張學(xué)利

[摘 要]隨著現(xiàn)代化技術(shù)的日益發(fā)展,檔案管理工作也逐漸在轉(zhuǎn)變并出現(xiàn)一些新的問題。對此,本文就檔案管理工作中可能出現(xiàn)的問題及解決對策進行了簡要的論述,供參考。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代檔案管理;問題;對策

在社會的不斷發(fā)展下,信息技術(shù)的應(yīng)用也越來越普遍,在這種趨勢下,對于檔案管理方面,應(yīng)逐漸采用計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到實際工作中。檔案工作正逐步趨向于現(xiàn)代化、信息化、國際化方向發(fā)展,但由此而對檔案管理方面產(chǎn)生的巨大改變也是擺在檔案工作者面前的一項關(guān)鍵問題。計算機與電子文件的應(yīng)用在帶來方便的同時,也會給檔案工作中增加一些新情況與新問題。

1.現(xiàn)代的檔案管理工作的轉(zhuǎn)變

1.1檔案載體的轉(zhuǎn)變

在檔案管理工作中,電子文件因其較為快捷的優(yōu)勢正逐漸的取代紙質(zhì)文件。而電子圖紙也因其明顯的優(yōu)勢與手工制圖相比在工作中被應(yīng)用的越來越廣泛。

1.2企業(yè)檔案的分類變化

傳統(tǒng)的檔案分類方案將被淘汰,更新以信息集成系統(tǒng)中各個管理模塊、流程的設(shè)置。每份完整的檔案信息分散在不同的管理系統(tǒng)中儲存,計算機根據(jù)工作目標(biāo)隨時查看和調(diào)整類目。通過計算機進行管理,一定會使檔案分類更加接近管理的需要,并極大的優(yōu)化分類過程。

1.3檔案接收和保管上也有所改變

在如今的電子環(huán)境中,如果檔案人員沒有參與文件的形成和保管過程,文件不可能被有效的利用。

如今電子文件、電子圖紙在被廣泛使用,使檔案工作者無法像從前那樣坐等檔案的形成最后歸檔。他們必須要在電子文件產(chǎn)生前就行使檔案的監(jiān)督指導(dǎo)職能。應(yīng)由編制人員結(jié)合本單位實際情況,在其系統(tǒng)的設(shè)計和運行過程中增加電子檔案文件的鑒定、歸檔與保存等一些內(nèi)容。

2.電子檔案工作面臨的問題

2.1電子檔案原件的真實性問題

電子文件極易被刪除或修改,而且不會留下任何痕跡。在使用計算機形成檔案文件材料的過程中,操作者無法留下自己的筆跡,單位負(fù)責(zé)人也無法在形成的文件材料磁盤上核查簽字,日后也無法確定該份材料是否具有真實性和權(quán)威性。如果有人出于某種目的將計算機存儲的文件內(nèi)容進行了刪改,也是很難發(fā)現(xiàn)和確定的。

2.2電子檔案內(nèi)容的保密性問題

任何網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)備都可以索取到存儲在網(wǎng)絡(luò)某一個設(shè)備上的電子文件。另外,也可利用一個終端上的電子文件同時發(fā)給若干個網(wǎng)絡(luò)終端。這就對有些需要保密的文件內(nèi)容或限制提供利用的文件內(nèi)容的安全保密問題,產(chǎn)生了很大的威脅。

2.3電子檔案保存的長久性問題

如今辦公自動化已不斷發(fā)展深入,許多單位將實現(xiàn)無紙辦公,所有的情況、決策、信息等資料存儲在網(wǎng)絡(luò)中,人們只要操作一下鍵盤就可以得到所需要的各種信息或資料。電子檔案管理方法確實為檔案的歸檔存儲簡化了程序,同時也方便了使用,但是一旦網(wǎng)絡(luò)突然癱瘓或被毀,電子文件可能會在一瞬間同時消失,造成損失難以彌補。

2.4檔案管理軟件的統(tǒng)一性問題

當(dāng)今計算機軟件研制遠遠落后于硬件的發(fā)展,無法適應(yīng)各方面存儲的需要。檔案系統(tǒng)各地區(qū)之間、單位之間使用的軟件不統(tǒng)一,不能聯(lián)網(wǎng),勢必會影響到相互之間的利用。

3.建議采取的對策

3.1盡快培養(yǎng)精通計算機技術(shù)的檔案專業(yè)人才

培養(yǎng)一批既有一定的檔案業(yè)務(wù)水平又精通計算機專業(yè)知識的人才已是檔案部門當(dāng)前的重要任務(wù)。要組織加強全員計算機知識的培訓(xùn),同時通過招聘、考試等渠道選拔培養(yǎng)出專業(yè)的計算機管理應(yīng)用人才。

3.2建立健全維護電子文件真實和安全的法規(guī)

在電子文件的形成、歸檔、保管、利用等每一個環(huán)節(jié),文件信息都有可能被更改或丟失,雖然具備完善的信息安全技術(shù),但也要有相應(yīng)的管理措施作保證,才能得以實施。所以,必須建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)和管理制度,維護電子檔案的原始性、真實性,保證電子文件、檔案的安全。并通過法律形式將電子檔案的保管和利用標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,促使人們都能夠自覺地遵守這些規(guī)定。同時還要通過立法確認(rèn)電子文件、電子檔案的法律憑證作用,確保國家檔案行政管理部門依法管理電子文件和電子檔案。

3.3制定科學(xué)、合理、嚴(yán)密的電子檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

如今電子文件、檔案大量產(chǎn)生,建立健全一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已成為我們檔案部門的當(dāng)務(wù)之急,亟待解決的大問題。將電子文件、檔案的形成、積累、整理、鑒定、歸檔工作和分類、排列、保存方式,確定出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。使電子檔案在一開始就得以科學(xué)、有序、規(guī)范地管理。

3.4研制開發(fā)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可以互相兼容的檔案管理軟件

建議由國家檔案局出面,批準(zhǔn)研制開發(fā)適合檔案管理使用的現(xiàn)代化軟件,同時要求全國檔案系統(tǒng)統(tǒng)一使用該軟件。我們希望國家檔案局能把該問題列為工作重點,使全國檔案系統(tǒng)科學(xué)現(xiàn)代化管理盡快實現(xiàn)。

3.5加強宣傳和推廣

如何實現(xiàn)利用檔案信息本身具有的潛在價值,必須借助人們的信息活動利用才能表現(xiàn)出它的價值。首先信息服務(wù)中心要善于從檔案資源中篩選具有時效的信息適時送入市場。同時,做好宣傳工作也是檔案工作的一項重要內(nèi)容,也要納人目標(biāo)管理當(dāng)中;其次,要經(jīng)常與新聞媒介加強聯(lián)系和合作,借助新聞媒介向社會廣泛宣傳檔案工作,加深檔案工作在社會大眾中的知名度,增強社會大眾對檔案信息網(wǎng)絡(luò)的了解,促進檔案事業(yè)新體系的盡快完善。第三,檔案宣傳工作要貼近社會,貼近生活。要努力拉近檔案宣傳與生活和社會需求的距離,贏得社會大眾的廣泛認(rèn)同。第四,加大宣傳檔案利用效益,增強社會大眾的檔案意識,讓每一個人都能夠明確并合理的利用檔案信息資源。

4.結(jié)論

目前我國檔案管理現(xiàn)代化水平在逐步的提高,借鑒了國外的許多先進經(jīng)驗和科學(xué)成果,結(jié)合自身的實際情況,取長補短,不可錯過當(dāng)前計算機技術(shù)革命中的機遇,并不斷提高檔案管理工作人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能。實施現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及化現(xiàn)代的科學(xué)管理,使檔案管理的效率與質(zhì)量不斷增加,使我國檔案系統(tǒng)管理更科學(xué)、更合理、更規(guī)范。

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