“中國民主政團同盟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊裰魍恕钡淖饔?/h1>
2014-11-24 04:01:41包愛芹
黑龍江史志 2014年13期 關(guān)鍵詞：民主黨派
包愛芹
[摘 要]中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍?，對于民盟組織的發(fā)展和作用的發(fā)揮起到了不可低估的作用：不僅擴大了盟的組織基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)與政治影響，而且凈化了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鞏固了盟的組織，并且進一步更新了政治主張。從此，它不再是一個松散的政團聯(lián)合體，而是成為一個能充分發(fā)揮除國共兩黨之外第三大黨作用的民主黨派。
[關(guān)鍵詞]中國民主政團同盟；中國民主同盟；民主黨派
中國民主同盟是我國民主革命時期發(fā)展較快、影響較大的一個民主黨派。關(guān)于民盟的性質(zhì)、特點及在不同歷史時期的作用，史學(xué)界已有較多的論述。但這些論述大多忽視了“中國民主政團同盟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊裰魍恕痹诿衩藲v史上的作用，實際上這一轉(zhuǎn)變是民盟發(fā)展史上的重要一頁，有必要對此進行探討研究。
1944年9月19日中國民主政團同盟在重慶召開全國代表會議。會議討論了中國民主政團同盟的改組問題，經(jīng)過激烈爭論，決定將中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€人而不是以黨派團體為基礎(chǔ)中國民主同盟，并選舉了中央委員會，改組了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過了《中國民主同盟的綱領(lǐng)草案》。1944年10月10日通過的《抗戰(zhàn)最后階段的政治主張》，徹底完成了從中國民主政團同盟到中國民主同盟的轉(zhuǎn)變。本文擬對這一轉(zhuǎn)變的作用進行簡略論述。
一、中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍?，擴大了盟的組織基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)
中國民主政團同盟是階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，它通常被稱作是“三黨三派”的政治集團，包括青年黨、國社黨、第三黨、職教社派、鄉(xiāng)村建設(shè)派和救國會派，形成了盟內(nèi)“三黨三派”的合作之勢，此外入盟的還包括張瀾等少數(shù)無黨無派盟員。但這并不是說民主政團同盟是由“三黨三派”合并組成的，而是由“三黨三派”的領(lǐng)導(dǎo)人代表各自黨派組成的政治聯(lián)合體，至于“三黨三派”則“還是盟外獨立自主的黨派”[1]。有黨派的盟員都有雙重的黨籍，既是盟的盟員，又是另一個獨立政黨的黨員，不受盟的紀(jì)律約束。盟的決議不能限制各黨派的各行其是。中國民主政團同盟實際上是一個包括多黨領(lǐng)袖和成員的相當(dāng)松散的政治聯(lián)盟，這樣一個政治集團的基礎(chǔ)是極不穩(wěn)固的。
中國民主政團同盟自成立后，積極投身民主憲政運動，在社會上產(chǎn)生較大的影響，吸引了一大批無黨無派愛國人士，他們強烈要求入盟，“越來越多的知識分子和知名人士以個人身份”[2]入盟。1944年9月召開的盟的全國代表會議，在組織形式上決定改組以后的民盟是以個人為基礎(chǔ)而不是以黨派團體為基礎(chǔ)的政治主張相同的個人大聯(lián)合，這就使得三黨三派以外的民主分子有了入盟的機會，擴大了盟的組織基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)，吸收了大量的無黨無派的知識分子，進一步團結(jié)了中間階層，極大地推動了盟的組織發(fā)展與鞏固，使得改組后的民盟成為一個中間民主力量的聯(lián)合戰(zhàn)線。中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍撕?，有計劃地在西南、西北、華南、華北等地發(fā)展地方組織，建立總支部和支部，開展各種活動，大力發(fā)展各階層愛國民主人士入盟，增強了自身的戰(zhàn)斗力。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1945年10月民盟第一次全國代表大會召開時，全國盟員發(fā)展到三千余人，改組后無黨派的盟員70%以上，不少在學(xué)術(shù)界有地位、在社會上有聲望、并有一定斗爭經(jīng)驗的無黨派民主人士入盟后，被推選到各級組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。改組后的民盟容納了許多黨派的和無黨派的頭面人物、社會活動家、著名教授、專家學(xué)者、律師等，其復(fù)雜成員的構(gòu)成決定民盟在法律界、教育界、文化界、新聞界以及青年學(xué)生中有著廣泛的社會聯(lián)系和影響，更由于它代表民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的利益，所以在中間階層中影響較大。
二、中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍?，削弱了青年黨對盟務(wù)的把持，凈化了中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鞏固了盟的組織
中國民主政團同盟成立后的相當(dāng)長的時間內(nèi)，由于經(jīng)費緊張，沒有設(shè)立自己的總部與辦事機構(gòu)，青年黨秘書長左舜生擔(dān)任同盟的秘書長，實際上同盟與青年黨兩個中央秘書處合二而一，盟的一切行政事務(wù)由青年黨中央秘書處代辦，因而青年黨實際上操縱了盟務(wù)。到了1944年，青年黨把持操縱盟務(wù)的局面引起了盟內(nèi)全體無黨派盟員的反對，大多數(shù)盟員決心要打破任何一黨一派為著一黨一派的利益在盟內(nèi)操縱把持盟務(wù)的局面。所以，1944年9月盟的全國代表會議對中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行了改組。在具體職權(quán)上，鑒于左舜生任總秘書長兼代主席時，把持包辦，因此提出主席不在時，代理主席須由常委互推，不得由主席指定，并改總秘書為秘書處，以此削弱青年黨的實權(quán)，從而初步改變了青年黨把持中央事務(wù)的狀況。這樣一來，“民盟中央委員會不僅更健全了，而且新選進了一些三黨三派以外的無黨派人物，如曾昭掄、吳晗、韓兆鄂、鮮英、張志和等，從而增強了盟內(nèi)左翼勢力的比例”[3]，極大地推動了盟組織的發(fā)展與鞏固。
民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魍藭r對中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的改組不僅初步限制和削弱了青年黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且為1945年10月民盟“一大”從組織上徹底擺脫青年黨的操縱，打下了堅實的基礎(chǔ)，尤其是民盟改組后組織力量的大發(fā)展，使之有足夠的力量徹底打破青年黨把持盟務(wù)的局面，加強了進步勢力的主導(dǎo)作用。
三、中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍藭r，適應(yīng)形勢的變化，進一步更新了政治主張，擴大了盟的政治影響
中國民主政團同盟成立于1941年3月，當(dāng)時抗戰(zhàn)正處于相持階段，貫徹抗日民主、實踐民主精神、結(jié)束黨治、加緊國內(nèi)團結(jié)是盟的宗旨，是盟所追求的政治目標(biāo)。堅持抗日、團結(jié)、民主也是當(dāng)時全國人民的一致愿望。但是到了1944年后，抗戰(zhàn)勝利在望，如何建國的問題擺在了人們的面前。代表廣大中間階層的中國民主政團同盟強烈感到應(yīng)該更新過去的一些政策主張。在抗戰(zhàn)即將勝利的新的政治形勢下，中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍撕?，進一步更新了其政治主張，要求國民黨立即結(jié)束一黨專政，建立各黨派之聯(lián)合政權(quán)，開放黨禁，承認(rèn)各黨派公開合法地位，立即釋放一切政治犯。新改組的民盟要求能夠以中間黨派的資格參加政權(quán)，召開國是會議，組織聯(lián)合政府。它不再象過去那樣籠統(tǒng)地要求國權(quán)統(tǒng)一、軍隊屬于國家、軍人忠于國家、反對軍隊中之黨團組織及反對以武力從事黨爭，而是主張“全國一切派系不同之軍隊，應(yīng)本平等待遇之原則，統(tǒng)籌裝備、給養(yǎng)、訓(xùn)練、補充之公平，以求得作戰(zhàn)指揮之統(tǒng)一并漸進于軍隊國家化之正軌”[4]，從而在客觀上承認(rèn)共產(chǎn)黨軍隊與國民黨軍隊地位之平等?？箲?zhàn)勝利后，民盟又提出了“民主統(tǒng)一、和平建國”的口號。它反對一黨獨裁統(tǒng)治與內(nèi)戰(zhàn)；要求實現(xiàn)民主與和平；要求建立多黨政治的聯(lián)合政府。在國共和談期間，民盟往往從不同的角度，提出和共產(chǎn)黨相同的主張，使國民黨經(jīng)常處于1：2的地位，起到了其他小黨派起不到的作用。
四、結(jié)語
總而言之，“國內(nèi)在政治上一向抱民主思想各黨派一初步結(jié)合”[5]的中國民主政團同盟在1944年9月的全國代表會議上，決定取消“政團”二字，由以黨派團體為單位的政團聯(lián)合體，轉(zhuǎn)變?yōu)檎沃鲝埾嗤膫€人大聯(lián)合，對民盟的發(fā)展產(chǎn)生了不可低估的影響和作用。它不僅僅只是盟的名稱的改變，而是盟的組織基礎(chǔ)、中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和政治主張都發(fā)生了巨大而有益的變化。1944年成為民盟組織發(fā)展關(guān)鍵的一年
經(jīng)過改組后的民盟，向無黨派人士敞開了大門，對于民盟組織的發(fā)展和作用的發(fā)揮有著巨大的推動作用；綱領(lǐng)草案的制定和中央機構(gòu)的健全，是民盟作為新的政黨基本形成的標(biāo)志。從此，民盟不再是一個松散的政團聯(lián)合體，而是成為一個能充分發(fā)揮除國共兩黨之外第三大黨作用的民主黨派。到抗日戰(zhàn)爭勝利之時，民盟在中國知識分子中已經(jīng)有一定的代表性和影響，成了國共兩黨之外中國最重要的政治力量。因此，中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍?，是盟的發(fā)展史上值得大書特書的一件事。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅隆基.從參加舊政協(xié)到參加南京和談的一些回憶.文史資料選輯（合訂本）[M].第6卷.北京：中國文史出版社，2000：172.
[2]泰國生.中國民主黨派歷史政綱人物[M].濟南：山東人民出版社，1990：142.
[3]張軍民.中國民主黨派史[M].北京：華夏出版社，1989：356.
[4]中國民主同盟中央文史資料委員會.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)[M].北京：文史資料出版社，1983：37.
[5]邱錢牧等.民主革命時期的民主黨派（第二揖）[M].長沙：湖南人民出版社，1986：176.
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民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魍藭r對中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的改組不僅初步限制和削弱了青年黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且為1945年10月民盟“一大”從組織上徹底擺脫青年黨的操縱，打下了堅實的基礎(chǔ)，尤其是民盟改組后組織力量的大發(fā)展，使之有足夠的力量徹底打破青年黨把持盟務(wù)的局面，加強了進步勢力的主導(dǎo)作用。
三、中國民主政團同盟轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊裰魍藭r，適應(yīng)形勢的變化，進一步更新了政治主張，擴大了盟的政治影響
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[3]張軍民.中國民主黨派史[M].北京：華夏出版社，1989：356.
[4]中國民主同盟中央文史資料委員會.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)[M].北京：文史資料出版社，1983：37.
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