鄭遠樓

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，許多市政公用項目被投入建設，大大提高了人們生活的質(zhì)量，但是市政公用項目的安全管理過程中，出現(xiàn)了許多的問題，如管理無序、工作人員素質(zhì)低等問題，尤其是安全管理問題比較嚴重，經(jīng)常有安全事故發(fā)生，因此文章主要針對市政公用安全管理的現(xiàn)狀進行分析，并提出相應的建議。

關(guān)鍵詞：公用工程；管理現(xiàn)狀；建議

由于我國城市化進程的不斷加快，市政公用工程在城市中的作用和地位越來越重要，但是隨著市政公用工程規(guī)模的不斷擴大，在建設過程中會存在許多的安全隱患，近幾年來，市政公用工程的安全事故的發(fā)生率呈增長的態(tài)勢，使得市政公用工程的管理工作變得更加的復雜化，因此政府應加強市政公用的安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)市政公用工程存在的安全隱患，并采取切實有效的措施，及時的加以應對，避免安全事故的發(fā)生，從而加快城市的建設，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

1 市政公用工程安全管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏完善安全管理的法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是市政公用工程安全的保障，可以保證市政公用工程安全管理工作順利展開，但是目前我國沒有完善的市政工程安全管理的法律法規(guī)，因此在處理市政公用工程安全事故時，缺少明確的法律依據(jù)，因此在一定程度上增加了市政公用工程安全管理的難度，另外由于市政公用工程建設過程中安全管理的相關(guān)處罰沒有制定具體的要求，因此造成安全管理人員缺乏責任意識，造成安全管理人員工作上的松懈，對施工的安全管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，不能及時發(fā)現(xiàn)安全問題，從而造成安全事故的發(fā)生，影響整個市政公用工程的安全管理。

1.2 安全管理意識薄弱

1.2.1 安全管理人員綜合素質(zhì)低。施工企業(yè)對安全管理人員素質(zhì)方面要求較低，甚至很多安全管理人員是無證上崗，而且安全管理人員在入職后，缺乏系統(tǒng)的安全管理知識的培訓，對安全技術(shù)標準和規(guī)范存在認識上的錯誤，造成對市政工程安全管理工作上的漏洞，從而導致市政工程安全事故的發(fā)生，另外由于安全管理人員的素質(zhì)低，安全管理意識也比較薄弱，通常安全管理人員沒有專業(yè)的管理技能，只是憑借管理經(jīng)驗，解決施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全問題，因此不能及時的發(fā)現(xiàn)和消除市政公用工程建設中存在的問題，從而造成市政公用工程安全事故的發(fā)生。在市政工程建設過程中任何一個施工環(huán)節(jié)都應進行安全管理控制，并且要求每個施工人員都應該具有安全意識，因此安全管理人員綜合素質(zhì)的高低，對市政工程的安全管理起到至關(guān)重要的作用。

1.2.2 違規(guī)操作機械設備。由于市政公用工程在施工過程中使用的機械設備較多，例如挖掘機、推土機以及樁機等，但是在許多情況下，如安全管理不嚴時，施工人員就會對機械設備進行違規(guī)操作，另外還會出現(xiàn)挖掘機的司機無上崗證，車輛超載等問題，嚴重影響市政公用工程的施工安全，另外管理人員未對機械設備進行安全性綜合驗收，而且施工單位為了節(jié)省成本，使用一些不符合標準的機械設備，增加施工過程中安全事故發(fā)生率。

1.2.3 缺乏對施工材料的管理。材料管理也是影響安全問題的重要因素，但是許多施工單位往往忽略了對施工材料的管理，沒有建立有效的材料的管理制度，如材料進場驗收制度、安全材料臺帳等，尤其是對于一些特殊的施工材料，一旦出現(xiàn)質(zhì)量上的問題，會給工程帶來嚴重的后果，因此缺乏對施工材料程序化管理的施工單位，應及時的進行改正。

1.2.4 違反實施程序。施工單位、監(jiān)理單位未按照程序?qū)嵤┑默F(xiàn)象比較常見，施工單位有關(guān)的手續(xù)沒有全部到位，就開始施工的現(xiàn)象比較常見，監(jiān)理單位經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象就是對安全前置條件的核算進行事后追補，兩者都存在影響市政公用工程施工安全的問題，另外建設方由于趕工期，制定不合理的方案，給工程施工帶來極大的安全隱患。

2 市政公用工程安全管理的建議

2.1 建立安全管理機構(gòu)

要使安全管理工作能夠有效的運行，應建立安全管理機構(gòu)，因此我們首先應建立完善的安全的知識體系和安全管理理論，提高安全管理人員的知識水平，其次應貫徹落實安全管理制度，并對其落實的情況進行對比和監(jiān)督，同時對安全管理制度中存在的不合理的地方進行改正，確保安全管理機制的有效性，最后應建立安全問題發(fā)生的應急機制，當發(fā)生安全事故時，采取有效的應急措施，及時有效的解決事故，并對安全事故的傷害程度降到最低。

2.2 對安全管理人員進行培訓

安全管理人員是安全管理工作的核心，并要求安全管理人員具有很高的專業(yè)技能，因此應對安全管理人員進行全面的培訓，積極開展安全管理的相關(guān)教育課程，將安全管理知識和專業(yè)技能進行有效的結(jié)合，有利于安全管理人員對知識的掌握，提高安全管理人員的知識水平，另外安全管理人員培訓完成后，應對安全管理人員進行考核，考核不及格的安全管理人員應予以辭退，考核合格者同時具有上崗證的安全管理人員才可以上崗，施工企業(yè)對安全管理人員必須嚴格要求起來，才可能避免安全事故的發(fā)生。

2.3 建立安全管理工作監(jiān)督機制

建立安全管理管理工作監(jiān)督機制，主要內(nèi)容是監(jiān)督市政工程建設過程中出現(xiàn)違反安全管理工作規(guī)定的行為，并對違反安全管理工作相關(guān)規(guī)范的行為，根據(jù)造成后果的嚴重程度，采取相應的處罰措施，并對其本人進行安全管理教育，另外在制定相關(guān)的處罰措施時，應結(jié)合相關(guān)的法規(guī)內(nèi)容，而且為了達到警示的效果，可以將處罰內(nèi)容進行公開，使違反安全管理規(guī)定相關(guān)人員得到教育，進而避免出現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的行為，保證施工的安全性。

2.4 加強機械設備、施工材料的管理

加強機械設備和施工材料的管理，對市政公用工程施工的安全性有重要意義，選擇合理的機械設備對工程施工的安全有重要影響，因此在選擇機械設備時，應考慮各種因素，例如是否滿足建筑工程施工的實際情況，機械設備是否滿足施工需要，技術(shù)和性能是否可靠，以及施工成本等，另外機械設備的操作人員在上崗之前應進行相關(guān)技能的培訓，使操作人員熟悉機械的操作規(guī)則和步驟，保證操作人員在施工過程中能夠正確合理的操作，另外還應制定責任制度，進一步加強機械設備的管理，對施工材料的管理主要加強材料的質(zhì)量管理，建立完善的材料進場檢驗制度，避免施工時使用不符合質(zhì)量要求的施工材料。

3 結(jié)語

總之，市政公用工程的安全管理中存在許多的問題，如缺乏完善安全管理的法律法規(guī)、安全管理人員綜合素質(zhì)低、違規(guī)操作機械設備、缺乏對施工材料的管理以及違反實施程序等，嚴重影響市政公用工程的安全，因此應加強對市政公用工程的安全管理，建立安全管理機構(gòu)，并對安全管理人員進行全面的培訓，提高管理工作人員的管理水平，加強安全管理工作的專業(yè)技能，另外應建立健全安全管理工作的監(jiān)督機制，避免施工時出現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的行為，同時還要加強機械設備和施工材料的管理，選擇正確合理的機械設備和施工材料，避免安全問題的發(fā)生，從而使促進社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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