韓成權(quán)

在延邊州檔案館館藏檔案中關(guān)于延邊早期朝鮮民族自治組織——《墾民會(huì)》成立的過程、性質(zhì)及其活動(dòng)情況都有詳實(shí)的記載，為我們研究延邊歷史提供了可靠的依據(jù)。

1911年發(fā)生的辛亥革命推翻了清朝的封建帝制。1912年中華民國成立后，標(biāo)榜實(shí)行所謂的“聯(lián)省自治”。這一時(shí)代潮流很快就波及延邊，墾民教育會(huì)的主要人物李同春、金躍淵和金立等，當(dāng)即加快了實(shí)現(xiàn)朝鮮族自治的步伐。

1913年2月，李同春、金躍淵和金立等決定以1910成立的墾民教育會(huì)為基礎(chǔ)，成立朝鮮族自治機(jī)構(gòu)——墾民會(huì)。2月26日，他們起草關(guān)于成立墾民會(huì)的請(qǐng)?jiān)笗汀秹駮?huì)草案》，提交給吉林東南路觀察使署。金躍淵在請(qǐng)?jiān)笗锞统闪駮?huì)的目的與意義寫到：“墾民之渡圖們江四十余年，市民眾聯(lián)絡(luò)感情，服從民國之法，依賴政府之保護(hù)，得盡義務(wù)以全權(quán)利，俾知茹毛之余澤，咸泳共利之治化，實(shí)為理時(shí)之急條”。《墾民會(huì)草案》則聲稱“本會(huì)為謀雜居墾民聯(lián)絡(luò)感情，研究中國法律，同一語言風(fēng)尚起見，臨時(shí)組織之”。這就是當(dāng)時(shí)成立墾民會(huì)的宗旨。墾民會(huì)對(duì)其會(huì)員的資格作了這樣的規(guī)定；（1）雜居區(qū)內(nèi)有墾地者：（2）在雜居區(qū)內(nèi)居住三年以上者；（3）品行端正者；（4）有能力的成年男人。對(duì)于這樣的請(qǐng)?jiān)?，東南路觀察使署雖然認(rèn)為根據(jù)地方自治的規(guī)定，成立像縣議事會(huì)和縣參事會(huì)這樣的具有地方自治性質(zhì)的團(tuán)體是可以予以批準(zhǔn)的，但是，終以對(duì)于朝鮮族團(tuán)體卻不能任意批準(zhǔn)其成立為理由，當(dāng)即加以拒絕。但是，吉林都督卻批準(zhǔn)了墾民會(huì)的成立，下達(dá)了這樣的指示；“墾民金躍淵等成立墾民會(huì)，為的是搞好親睦，可準(zhǔn)其成立，其所擬草章言之有理，宜照此實(shí)施?！本瓦@樣，中華民國的成立和“聯(lián)省自治”的社會(huì)潮流，為延邊朝鮮族提供了實(shí)現(xiàn)自治的極好機(jī)會(huì)。

墾民教育會(huì)的負(fù)責(zé)人為了成立朝鮮族自治團(tuán)體，于1913年4月26日任命白玉甫為墾民會(huì)正式總會(huì)臨時(shí)會(huì)長(zhǎng)，并在局子街舉行了墾民會(huì)成立大會(huì)。大會(huì)選舉和任命了墾民會(huì)總會(huì)行政部門的工作人員。墾民會(huì)總會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、下設(shè)總務(wù)、書記、民籍調(diào)查科、教育課、法律研究課、殖產(chǎn)興業(yè)課、議事課及議事員。大會(huì)任命金躍淵為會(huì)長(zhǎng)，白玉甫為副會(huì)長(zhǎng)，南公善任法律課長(zhǎng)，趙永夏任財(cái)政課長(zhǎng)等。

墾民會(huì)在局子街設(shè)立總會(huì)分部之后，在延吉、和龍、汪清等縣設(shè)立了分會(huì)。延吉縣分會(huì)于1913年5月10日舉行成立大會(huì)，任命李永源為分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，鄭瑞仲為副會(huì)長(zhǎng)，金昌根為總務(wù)，樸根成為書記及財(cái)務(wù)，文勁與石大彥為干事，樸贊翔為議事長(zhǎng)，梁道憲、樸世豪、樸東轅、洪淳極、樸景三、朱建、韓九鉉、林道相等為議事員。

和龍縣分會(huì)在其組織委員曹喜林、金時(shí)衡、趙烈的主持下，于1913年5月17日舉行了開會(huì)儀式。馬晉被任命為會(huì)長(zhǎng)，南書鉉任副會(huì)長(zhǎng)，南君弼、金汝華、樸員勛等任干事，崔道鉉、劉三君、金成德、金舜文、尹珽鉉、金炯真、樸奉來、洪范、玄泰俊、南世極等任評(píng)議員。

汪清縣分會(huì)的成立情況，由于至今未發(fā)現(xiàn)有任何具體的資料和記載，無法敘述其詳情。但是，金立曾去百草溝與汪清縣知事會(huì)晤，提出成立墾民會(huì)汪清分會(huì)。汪清縣知事張朝柱曾向吉林東南路觀察使署上呈過《汪清分會(huì)會(huì)所基地購入件》，言及汪清分會(huì)由崔喜擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)。通過這些事實(shí)，可知當(dāng)時(shí)在百草溝成立過墾民會(huì)在汪清的分會(huì)。

墾民會(huì)成立后，代表朝鮮族努力解決朝鮮族社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問題和教育問題，開展社會(huì)活動(dòng)。1910年，延邊地區(qū)約居住著15萬名朝鮮族，占延邊總?cè)丝诘?7%。為了對(duì)朝鮮族進(jìn)行有效的管理，墾民會(huì)首先注重掌握朝鮮族準(zhǔn)確的戶口數(shù)。然而，調(diào)查戶口屬于地方當(dāng)局的行政權(quán)限，不論采取什么樣的方式，墾民會(huì)都無法任意進(jìn)行。在這種情況下，墾民會(huì)上書觀察使署，要求協(xié)助地方行政，同警察一起進(jìn)行戶口調(diào)查。不僅如此，墾民會(huì)還提出了進(jìn)行戶口調(diào)查的施行規(guī)則和方法。墾民會(huì)在促成戶口調(diào)查工作掌握朝鮮族人口的同時(shí)，積極介入延邊地區(qū)朝鮮族的土地所有權(quán)問題，想直接參與土地買賣事物。因?yàn)?，?dāng)時(shí)移居于延邊地區(qū)的朝鮮族，80%以上是農(nóng)民，他們最關(guān)注的乃是土地問題。因此，墾民會(huì)認(rèn)為朝鮮族的土地問題必須在墾民會(huì)的參與下加以解決，便向觀察使署提交了有關(guān)買賣土地的方法、資格、義務(wù)等方案。然而，由于地方當(dāng)局對(duì)此斷然加以否決，墾民會(huì)未能參與土地買賣。

墾民會(huì)以墾民教育會(huì)時(shí)期的教育工作為基礎(chǔ)，開展了廣泛的教育活動(dòng)。在這一時(shí)期里，墾民會(huì)很重視唱歌教育。因?yàn)?，它認(rèn)為歌曲在鼓舞民族精神和弘揚(yáng)國民精神方面尤其有效。為此，墾民會(huì)于1913年7月，在小營(yíng)子光成中學(xué)發(fā)行了《最新唱歌集全》。尤其是明東中學(xué)發(fā)行的《新纂歌集》，當(dāng)時(shí)曾流傳到朝鮮半島上，許多學(xué)校對(duì)之或重作編纂，或抄成手抄本，曾廣泛流傳于學(xué)生與一般的民眾之中，不少歌曲被傳唱不衰，起到了加強(qiáng)交流，攜手共進(jìn)的積極作用。

1914年3月初，墾民會(huì)在吉林東南路觀察使署的監(jiān)督下宣布解散，墾民會(huì)開展的自治運(yùn)動(dòng)也隨即終結(jié)。墾民會(huì)雖然成立的時(shí)間不長(zhǎng)，但它是延邊朝鮮族社會(huì)得以形成的一個(gè)重要起點(diǎn)，為延邊朝鮮族社會(huì)的形成起到了一定的促進(jìn)作用。