柏雙友BAI Shuang-you；周佳辰ZHOU Jia-chen；劉明LIU Ming；任晨REN Chen

（①無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，無錫 214153；②無錫環(huán)境科學(xué)與工程研究中心，無錫 214153；③南京信息工程大學(xué)，南京 210044）

（①Wuxi City College of Vocational Technology，Wuxi 214153，China；②Wuxi Environmental Sciences and Engineering Research Center，Wuxi 214153，China；③Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，China）

0 引言

國家自然科學(xué)基金（National Natural Science Foundation of China）是目前國內(nèi)最具權(quán)威性、公正性的科學(xué)基金之一。國家自然科學(xué)基金支持的是學(xué)科前沿和創(chuàng)新的探索性研究，是科研水平的標(biāo)志，是科技實(shí)力的象征（陳宜瑜，2006；許仕杰，2012）。因此，一個單位承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量，一定程度上是衡量這個單位在國內(nèi)學(xué)術(shù)界的地位、水平和能力的一個指標(biāo)，同時也為單位穩(wěn)定科研人才和獲取高水平研究成果奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)（黃坤等，2012；張祚等，2012），目前國家自然科學(xué)基金已成為我國支持前端原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究的最重要渠道（白坤朝，2012；姜少飛，2012）。

每年度國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為各大學(xué)和科研單位評價本單位原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，這種指標(biāo)排名在一定程度上能夠反映大學(xué)和科研單位的科研實(shí)力（畢建新等，2013）。對少數(shù)有幸獲得立項(xiàng)資助的高職院校來說，則更是其科研創(chuàng)新能力的客觀體現(xiàn)。

1 2013年度全國高職院校獲國家自然科學(xué)基金資助概況

國家自然科學(xué)基金委員會在2013年度項(xiàng)目申請集中接收期間共接收各類項(xiàng)目申請157 986 項(xiàng)，經(jīng)初步審查受理153 525 項(xiàng)。根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》、國家自然科學(xué)基金相關(guān)類型項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定和專家評審意見，決定資助各類項(xiàng)目合計35 585 項(xiàng)。本文統(tǒng)計2013年度全國高職（?？疲┰盒＋@國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助情況（表1），所有數(shù)據(jù)均來源于國家自然科學(xué)基金委員會科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（https://isis.nsfc.gov.cn）項(xiàng)目綜合查詢和人員獲資助項(xiàng)目信息查詢，各項(xiàng)目從2014年01 月開始，執(zhí)行期3～4年。

表1 全國高職院校2013年度獲國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助概況

從表1 可以看出，2013年度全國高職院校共有18 個項(xiàng)目獲國家自然科學(xué)基金資助，包括7 項(xiàng)面上項(xiàng)目和11項(xiàng)青年項(xiàng)目，其中獲批項(xiàng)目數(shù)量較多的省份主要有廣東、江蘇和浙江，他們分別獲批6、5 和3 項(xiàng)，批準(zhǔn)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)較多的高職院校主要有蘇州市職業(yè)大學(xué)和深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其批準(zhǔn)總經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到239 萬和213 萬。

2 存在問題分析

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)是高等學(xué)校的三大重要職能，也是社會發(fā)展與科技進(jìn)步賦予高等學(xué)校的時代使命（周川，2006）。高校是承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的主體，各高等院校均把能否獲得國家自然科學(xué)基金的資助和獲資助項(xiàng)目的數(shù)量以及層次視為衡量自身科學(xué)研究能力和科研管理水平的標(biāo)志，也綜合反映了獲資助單位的科研創(chuàng)新能力（安魁等，2012；劉雙清等，2012）。對于科技人員而言，獲得這一國內(nèi)最高水平科研基金的資助，更是其自身科研能力和競爭實(shí)力的象征（姜少飛，2012；周源和于娜，2012）。

截止2012年底，全國共有1 290 所高職（?？疲┰盒?，其中國家示范、骨干高職院校200 所。江蘇省共有82 所高職高專院校，其中國家示范、骨干高職院校15 所。從近年全國高職（專科）院校國家基金的立項(xiàng)情況來看，2010年以前全國高職院校沒有立項(xiàng)，2010年立項(xiàng)1 項(xiàng)，2011年立項(xiàng)3 項(xiàng)，2012年立項(xiàng)7 項(xiàng)，2013年立項(xiàng)達(dá)到18 項(xiàng)，在國家基金總盤子中所占份額微乎其微。但從上述分析也可以看出，在各個省份、各個學(xué)院之間存在極端不平衡，其中蘇州市職業(yè)大學(xué)和深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的科學(xué)研究在全國高職院校中則具有相對明顯的優(yōu)勢。

3 政策建議

我國高職（?？疲┰盒?，其前身主要是一些國家級重點(diǎn)中專及其他類型的成人職校，通過重組、合并，紛紛改制升格為高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，躋身于高等學(xué)校的行列（馬喬林，2002）。高職院校的科研是伴隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展而發(fā)展的，是高等職業(yè)教育的重要組成部分。我國高職教育的發(fā)展備受社會各界關(guān)注，科研能力是衡量高職院校辦學(xué)水平和競爭實(shí)力的重要指標(biāo)，是增強(qiáng)高職院校辦學(xué)特色與實(shí)力的有效途徑，也是保證高等職業(yè)教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵（古潔，2012；李凡，2013；吳錫標(biāo)和劉軍；臧恩鈺，2002）。

目前高職教育和高職院校步入重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，絕大部分高職院校由“規(guī)模發(fā)展”階段轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵發(fā)展”階段，在教育資源、招生人數(shù)、在校生數(shù)以及教育教學(xué)改革等方面均取得了突破性進(jìn)展（李凡，2013）。針對高職院?？蒲泄ぷ?，筆者提出以下建議：

3.1 大力加強(qiáng)高職院?？蒲泄芾聿块T的主導(dǎo)作用

科研管理部門代表著學(xué)校，是全面負(fù)責(zé)學(xué)校的科研規(guī)劃、課題申報、計劃實(shí)施、成果評定等工作的專門機(jī)構(gòu)。必須針對課題管理、經(jīng)費(fèi)管理、技術(shù)服務(wù)管理、成果認(rèn)定與獎勵和科研隊伍建設(shè)等問題制定較為系統(tǒng)明確和可操作性強(qiáng)的管理?xiàng)l例?？蒲泄芾聿块T應(yīng)積極組織教師申報各級各類科研課題，特別是國家自然科研基金這種含金量較重的項(xiàng)目，其中部分尚不是國家基金委注冊單位的高職院校更應(yīng)積極申請注冊加入。

3.2 堅持面向生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的科研方向

高職院校是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，專任教師承擔(dān)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)以及一定量的應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究項(xiàng)目。應(yīng)堅持面向生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的科研方向，通過培養(yǎng)科研團(tuán)隊，加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)科研與教學(xué)結(jié)合，將科研引入教學(xué)，不斷增強(qiáng)科研為教學(xué)服務(wù)、為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

3.3 不斷激發(fā)高層次人才的科研熱情

高職院校師資隊伍中博士以上人才比例盡管逐年增長，但總體數(shù)量仍較低。國家基金的申請最重要的兩個基本條件則是博士學(xué)位或副高職稱，特別是具有博士研究生經(jīng)歷的新教師加入，由于他們在攻讀博士學(xué)位期間大量接觸并參與過國家基金，他們對基金項(xiàng)目的申報、執(zhí)行過程受過較為完整的訓(xùn)練和熏陶，也成為了最近幾年國家基金項(xiàng)目的申報主力軍。高職院校應(yīng)借鑒本科院校成功經(jīng)驗(yàn)，加緊制定關(guān)于承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目完善的配套激勵政策，增強(qiáng)優(yōu)秀青年教師，特別是具有博士學(xué)位人才申報國家自然科學(xué)基金的積極性，促進(jìn)推動高職院校的科研體制改革。

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