何勇海
據(jù)10月21日出版的《北京青年報》報道,在湖北恩施州巴東縣近日召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,縣委書記陳行甲披露了一個僅有20多名職工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所的接待開支:一年中購買了22萬多元的柑橘、33.8萬元的土特產(chǎn)。這些數(shù)字震驚了在場的1000多名與會干部。
兩年前,某個偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)也曾被曝光每年的公務接待壓力不小,有時一天要接待好幾撥客人,最多一天接待五六撥,每年用于接待的酒水消耗不少,“平均一個月要喝掉100斤酒”。窮奢極欲的公務接待不僅浪費了公共財政,而且敗壞官場風氣、損害政府形象。為何屢禁難止?某地接待辦公室曾掛出的一條標語道出了玄機:“接待就是生產(chǎn)力?!被鶎影压珓战哟愫昧耍赡芫蜁@得上級的政策扶持、資金或項目支持,這就是顯性“生產(chǎn)力”。同時也能培養(yǎng)私人感情以實現(xiàn)日后的利益交換,或在違法違紀時網(wǎng)開一面,這就是隱性“生產(chǎn)力”。
這就不難理解,為何公務接待成為下級或基層繞不過的一道坎兒,哪怕地方或單位再窮,也要不遺余力地“發(fā)揮接待工作的生產(chǎn)力促進作用”。為了政績,為了考核,為了升遷,必須搞好公務接待,何況在接待時還可以中飽私囊呢!
去年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,就規(guī)范黨政機關國內(nèi)公務接待管理作出規(guī)定。新規(guī)有四大亮點:不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水;不得超標準安排住房;不得違反規(guī)定實行交通管控;不得組織旅游和與公務無關的參觀。
柑橘和土特產(chǎn)算不上高檔,公務接待將柑橘和土特產(chǎn)派上用場,也可能算不上超標,但若不加節(jié)制或約束,浪費起公共財政來仍會相當“兇猛”。因此,相關部門應該嚴格執(zhí)行各種禁令,少一些不必要的調(diào)研、檢查和視察,不給基層增添經(jīng)濟負擔。