李鋒

摘 要：順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市居民家庭檔案進(jìn)行有效管理，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，完善為廣大人民群眾服務(wù)的體系，不斷提高家庭檔案的管理水平，開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面的重要課題。另一方面，做好家庭檔案的管理，于國于民都是一件意義深遠(yuǎn)的事情，不僅能夠促進(jìn)家庭文明的建設(shè)，也有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：檔案管理 家庭 管理

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）08（c）-0185-02

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們?cè)谧非蠹彝ガF(xiàn)代化生活形式的同時(shí)，越來越重視提升家庭生活的品位，在這一形式背景影響下，越來越多的家庭開始利用家庭檔案來管理家政事務(wù)。同時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，不斷提高家庭檔案管理水平，不僅能給家人帶來極大的便利，還能為社會(huì)積累一筆寶貴的財(cái)富，推動(dòng)社會(huì)文明的發(fā)展和進(jìn)步。新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)城市居民家庭檔案的有效管理顯然就是擺在我們面前亟待解決的重要課題。

1 家庭檔案的含義和分類

由于對(duì)家庭檔案的研究工作起步較晚，目前學(xué)術(shù)界對(duì)家庭檔案尚無統(tǒng)一的定義，有的學(xué)者認(rèn)為家庭檔案是在家庭中整理和保存的關(guān)于家庭及其成員在家務(wù)和社會(huì)活動(dòng)中形成的原始記錄，包括日記、文稿、照片、聲像、憑據(jù)以及其他因個(gè)體家庭差異所保存的記錄。筆者認(rèn)為，所謂家庭檔案，就是在從事家庭事務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的過程中，記錄并保存起來以備日后考查使用的各種資料，如文字，音像及其他各種形式和載體的歷史記錄。

由以上定義可以看出，家庭檔案種類繁多，涉及到家庭生活的各個(gè)方面，不同的家庭對(duì)家庭檔案的分類整理會(huì)各有差別。對(duì)一般家庭而言，家庭檔案可以進(jìn)行以下簡(jiǎn)單分類：文字檔案類，如證件、醫(yī)療病歷保險(xiǎn)等；照片和音像檔案類，如照片、結(jié)婚聚會(huì)娛樂等活動(dòng)形成的錄像帶等；實(shí)物檔案類，如一些獎(jiǎng)杯、古董等有價(jià)值的物品。

2 我國城市居民家庭檔案管理現(xiàn)狀

城市居民家庭檔案是民間記憶的重要形式，對(duì)家庭、國家和社會(huì)都有重要意義。對(duì)居民家庭檔案進(jìn)行有效管理，是家庭成員工作、生活以及事業(yè)發(fā)展的需要，從而有利于家庭文明的進(jìn)步，也是一筆重要的社會(huì)財(cái)富。

我國的居民家庭檔案建設(shè)大約起步于21世紀(jì)初，經(jīng)過10余年的探索，經(jīng)過檔案行政部門和檔案界學(xué)者的共同努力，家庭檔案開始從書本走向?qū)嵺`，開始走入公眾的視野，并逐步為人們所接受。過去的10多年間，對(duì)居民家庭檔案的管理工作取得了驕人的成績(jī)，同時(shí)，由于關(guān)于居民家庭檔案方面理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，家庭檔案建設(shè)也顯現(xiàn)出了一些問題，亟需加以解決。

2.1 家庭檔案管理的法律保障缺失

關(guān)于家庭檔案管理方面的法規(guī)，我國并沒有對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的立法，各地出臺(tái)的關(guān)于家庭檔案管理的地方性規(guī)范，也只是對(duì)家庭建檔的內(nèi)容和方法、分類等基礎(chǔ)理論問題進(jìn)行了解釋，對(duì)解決家庭檔案管理實(shí)際的法律問題影響不大。而現(xiàn)階段《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案實(shí)施辦法》作為我國居民家庭檔案方面最權(quán)威的法律法規(guī)依據(jù)，顯然無法滿足檔案管理實(shí)踐對(duì)法律的需求。

2.2 居民家庭檔案管理的意識(shí)薄弱

在普通家庭成員中，對(duì)家庭檔案了解的基本很少，能夠?qū)τ袃r(jià)值的檔案材料主動(dòng)予以保留，建立起自己家庭檔案的人更是屈指可數(shù)。一直以來，普通大眾認(rèn)為，收集整理檔案是國家檔案部門的事，是單位檔案室的責(zé)任，而檔案就是貯存在檔案館的政府紅頭文件或人事檔案，和普通老百姓根本沒有任何關(guān)系。[1]

2.3 保管條件和專業(yè)技術(shù)水平不高

由于每個(gè)家庭的受教育水平不同，許多家庭成員缺乏家庭檔案意識(shí)或者缺乏整理家庭檔案的專業(yè)知識(shí)，對(duì)家庭檔案不能進(jìn)行合理有效的整理，導(dǎo)致一些有價(jià)值、本可以很好保存的檔案資料丟失；另一方面，家庭檔案內(nèi)容和形式多種多樣，在對(duì)檔案的有效管理上有一定難度，大部分老百姓并沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，在家庭檔案的管理過程中就難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化歸檔。

3 新形勢(shì)下城市居民家庭檔案管理模式的完善

進(jìn)入21世紀(jì)，信息化技術(shù)的發(fā)展極大地改變了我們的生活，因此，家庭成員在日常家庭生活中，會(huì)產(chǎn)生很多依附于高科技信息產(chǎn)品的家庭檔案。特別是黨的十六大后，我國對(duì)“完善保護(hù)私有制的法律制度”這一政策精神的貫徹實(shí)施，使家庭檔案等私有財(cái)產(chǎn)受到重視和保護(hù)有了重要依據(jù)。[2]為了適應(yīng)新形勢(shì)，需要有針對(duì)性的根據(jù)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，從而實(shí)現(xiàn)家庭檔案管理的規(guī)范化和有序發(fā)展顯得尤為必要。

3.1 建立數(shù)字化家庭檔案管理系統(tǒng)

適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)家庭檔案的有效管理，建立數(shù)字化家庭檔案管理系統(tǒng)可以視為一種有效地方式，數(shù)字化家庭檔案管理系統(tǒng)很大的優(yōu)勢(shì)就是，在提高效率的同時(shí)幫助人們減輕了日常家庭事務(wù)管理的工作量。目前已有部分地區(qū)在社會(huì)各界的共同努力下，開始逐步推進(jìn)家庭檔案和數(shù)字化管理進(jìn)程，如研發(fā)適合普通家庭使用的家庭檔案管理系統(tǒng)軟件、建立專門的家庭檔案網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫等。當(dāng)然，由于理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，數(shù)字化家庭檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)還有許多不完善的地方，需要從技術(shù)、規(guī)范和資金等各個(gè)方面進(jìn)行不懈的努力。

3.2 建立健全的法律法規(guī)體系

國外的實(shí)踐表明，居民家庭檔案方面法律法規(guī)的健全與否是衡量管理和利用水平的重要指標(biāo)。因此，對(duì)家庭檔案管理的立法，不僅需要有基本的法律原則作為宏觀的指導(dǎo)思想，而且在微觀上要有具體的可操作的規(guī)范指導(dǎo)實(shí)踐。聯(lián)系到現(xiàn)實(shí)，目前我國還沒有一部正式的關(guān)于家庭檔案管理的法律法規(guī)，甚至對(duì)家庭檔案的定義都比較模糊的現(xiàn)狀。針對(duì)目前我國家庭檔案管理法規(guī)體系尚不健全的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該制定一個(gè)從中央到地方，借鑒現(xiàn)有的檔案法律法規(guī)，逐步完善我國的家庭檔案的法律體系。

3.3 廣泛宣傳，提升全社會(huì)家庭檔案管理意識(shí)

檔案部門要通過各種宣傳途徑來擴(kuò)大家庭檔案的社會(huì)影響，通過媒體、會(huì)議、培訓(xùn)等形式對(duì)公民進(jìn)行宣傳，促進(jìn)家庭檔案的普及，引導(dǎo)社會(huì)公眾以積極和開放的態(tài)度來探究家庭檔案中的信息，讓人們認(rèn)識(shí)和親身體會(huì)到家庭檔案建立和管理的意義所在，提升家庭成員家庭檔案的關(guān)注度，才能更好地管理和運(yùn)用家庭檔案。endprint

3.4 提升居民家庭檔案管理的專業(yè)水準(zhǔn)

家庭檔案的管理就是將還處于零散狀態(tài)的家庭檔案材料進(jìn)行分門別類收集在一起，按時(shí)間順序組成若干單位后裝盒、編號(hào)、登記，以達(dá)到安全保管和便于查找利用的目的。

3.4.1 分類

由于每戶家庭的檔案數(shù)量有多有少，內(nèi)容形式千差萬別，各不相同，因此分類時(shí)只要注意突出家庭檔案的實(shí)用性，根據(jù)每個(gè)家庭的實(shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行，以便利于管理和利用即可。

3.4.2 劃分保管期限

在對(duì)家庭檔案進(jìn)行管理時(shí)，可以根據(jù)家庭檔案材料的重要性及其價(jià)值不同，對(duì)家庭檔案進(jìn)行劃分保管期限，保管期限可以分為定期和永久兩種。家庭成員的各類照片，影像資料、房產(chǎn)證等即屬于永久性的檔案；家庭發(fā)票檔案中日用雜品類發(fā)票，對(duì)家庭成員沒有很大價(jià)值且不易保存的即屬于定期的檔案，保存一年左右即可銷毀。

3.4.3 整理編目、立卷

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)家庭檔案的管理，很方便安全的一種途徑就是利用電腦進(jìn)行管理，可將編制好的家庭檔案目錄或者重要的文字材料全文輸入電腦或使用數(shù)碼相機(jī)拍攝成圖片轉(zhuǎn)換成電子檔案，進(jìn)而存在電腦里；同時(shí)，為安全起見，對(duì)重要文檔資料、使用頻繁的證件等應(yīng)復(fù)印備份保存，以免丟失。

3.4.4 保管

檔案的保管是保證檔案安全和極大限度地延長(zhǎng)檔案使用壽命的重要環(huán)節(jié)。家庭檔案整理完畢后，可以存放在專用櫥柜里，按順序編號(hào)集中排放，必要時(shí)為了確保重要家庭檔案的安全，可以將之寄存于所在地的國家綜合檔案館。

信息化時(shí)代，還停留在簡(jiǎn)單的文檔管理和實(shí)物整理階段的傳統(tǒng)家庭檔案管理模式已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。隨著家庭檔案中數(shù)字化檔案數(shù)量的不斷增多，如何利用信息技術(shù)來提高家庭檔案管理的水平是家庭檔案管理遇到的新難題，需要社會(huì)各界的共同努力。

居民家庭檔案是一種社會(huì)信息資源，是人類文明遺產(chǎn)不可或缺的重要組成部分，也是我國檔案事業(yè)發(fā)展的需要。改善家庭檔案管理現(xiàn)狀并且使其不斷完善，這不僅僅是維護(hù)社會(huì)記憶的需要，同時(shí)也是檔案工作發(fā)展和創(chuàng)新的要求，我們不得不承認(rèn)的是，實(shí)現(xiàn)居民家庭檔案的合理有效管理的道路任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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