■陳怡琴

近年來，我國高校思想政治教育工作不斷適應(yīng)新形勢的變化、新任務(wù)的要求，取得突出成就。這些成就是“能感覺得到、能看得見、能摸得著、能說得出、能叫得響”的新突破，開創(chuàng)了既鮮活生動又彌足珍貴的新局面，培育了可資復(fù)制、借鑒和推廣的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)驗，呈現(xiàn)出“統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、以人為本、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的鮮明特征。

一、近些年來高校思想政治教育發(fā)展的成效

(一)學(xué)科建設(shè)新突破發(fā)揮了牽引作用

國家有關(guān)部門從教材、教法、教師、學(xué)科等多個方面采取積極措施不斷加強和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，弘揚中國特色社會主義主旋律，使之成為大學(xué)生思想政治教育的主渠道、主陣地，使大學(xué)生不斷從思想政治理論課中汲取健康成長、終身受益的豐厚滋養(yǎng)。中央決定增設(shè)馬克思主義理論一級學(xué)科的戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展的新的里程碑，在學(xué)科建設(shè)中明確了馬克思主義理論學(xué)科與大學(xué)生思想政治教育是支撐與依托的關(guān)系，并且把設(shè)立馬克思主義理論一級學(xué)科列入中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，批準(zhǔn)了一批馬克思主義理論一級、二級學(xué)科博士點、碩士點。馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的新突破、新成就為推進(jìn)高校思想政治教育理論研究、提升思想政治理論課教學(xué)成效提供了堅實的學(xué)科支持和理論支撐，發(fā)揮了牽引高校思想政治教育發(fā)展的作用。

國家實施高校思想政治理論課新方案，調(diào)整了思想政治理論課的課程設(shè)置，體現(xiàn)了馬克思主義的整體性和與時俱進(jìn)的理論品格。高校思想政治理論課教學(xué)組織機構(gòu)建設(shè)、教材建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方法建設(shè)、不同類別相銜接的體系建設(shè)等方面都下了硬功夫，取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成效，使高校思想政治理論課教育被削弱的趨勢得到扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前，高校思想政治理論課覆蓋了高職、本科、研究生等不同層次的學(xué)生類別，進(jìn)一步增強了課程設(shè)置的針對性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性。教育部推動的“思想政治理論課精品課程建設(shè)工程”、“思想政治理論課精彩教案、精彩教學(xué)案例、精彩多媒體課件評選”、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課程骨干教師培訓(xùn)、評選高校思想政治理論課教學(xué)能手、在全國范圍遴選思想政治理論課中青年骨干教師開展擇優(yōu)資助、在全國確定一批高校思想政治理論課教師研修基地等措施成效明顯，直接推動了高校思想政治理論課及教師隊伍建設(shè)。高校思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容更加貼近實際，教學(xué)方法、考試評價方式更加靈活多樣，教學(xué)方法多樣化，教學(xué)手段現(xiàn)代化，評價體系科學(xué)化，學(xué)生滿意度明顯提高。

(二)健全的體制機制固本強基

高校在加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中注重發(fā)揮制度的力量和優(yōu)勢。各地高校進(jìn)一步建立健全推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的體制機制，普遍實現(xiàn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負(fù)責(zé)、全員參與的大學(xué)生思想政治教育格局進(jìn)一步鞏固。各地高校普遍建立起比較健全的大學(xué)生思想政治教育制度體系和保障系統(tǒng)。

(三)完善的育人服務(wù)體系為立德樹人拓展新載體

高校學(xué)生管理制度體系、大學(xué)生成才激勵體系、國家學(xué)生資助政策體系、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)與服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐體系、心理健康教育體系等的不斷完善，有力推動了大學(xué)生成才發(fā)展支撐體系建設(shè)。

實踐育人價值凸顯。中央有關(guān)部委組織開展的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、各種類型的志愿服務(wù)活動、大學(xué)生村官制度等為大學(xué)生展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌、提升自身本領(lǐng)提供了契機，凸顯了實踐育人的魅力，拓展了實踐育人的領(lǐng)域和途徑。高校實踐育人制度建設(shè)取得明顯成效，在實踐中形成了校院兩級加強實踐育人的長效機制，大學(xué)生在服務(wù)祖國、服務(wù)人民的實踐中受教益、長見識、增才干。

大學(xué)文化建設(shè)富有特色。以“文”“化”人、以“文”“育”人的理念和觀念更加深入人心、效果更加明顯。教育部組織開展的校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果評選表彰、結(jié)集出版等工作有力推動了高校校園文化建設(shè)。高校學(xué)生社團(tuán)成為凝聚青年群體、推動大學(xué)生發(fā)展個性和特長、提高素質(zhì)與能力、增強社會適應(yīng)性和人際交往能力的重要平臺和載體，成為高校校園文化建設(shè)的重要支撐。

(四)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育由“試水”到“深潛”

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育制度建設(shè)不斷完善，實踐中也探索出很多行之有效的好辦法，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育從無到有、由淺入深。教育部組織優(yōu)秀博客和博文評選、結(jié)集出版優(yōu)秀博文。很多高校專門舉辦面向大學(xué)生思想政治教育隊伍的使用微博、微信專題培訓(xùn)班，探索通過微博、微信、微視頻、微電影等新的平臺和手段開展思想政治教育工作。2013 年10 月，教育部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，就進(jìn)一步加強高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作提出明確意見，要求各地要高度重視高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。《意見》要求高校整合教育教學(xué)資源，主動制作適合新興媒體傳播的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和優(yōu)秀文化作品，增強校園網(wǎng)絡(luò)文化的吸引力。不斷提高精品視頻公開課、精品資源共享課資源庫建設(shè)水平，推動優(yōu)質(zhì)文化資源、教育資源在更大范圍內(nèi)普及共享?！兑庖姟芬蟾咝２粩鄶U大網(wǎng)絡(luò)文化育人的覆蓋面和服務(wù)面，提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。教育部推動成立高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟，加強教育系統(tǒng)官方微博聯(lián)盟建設(shè)，整合高校網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容，增強高校間主流網(wǎng)絡(luò)輿論的互聯(lián)互動，拓寬先進(jìn)文化的傳播途徑。《意見》要求廣泛開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明教育和網(wǎng)絡(luò)法制教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生形成科學(xué)、文明、健康、守法的上網(wǎng)習(xí)慣;增強學(xué)生對網(wǎng)上有害信息的甄別、抵制、批判能力，實現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上自我教育、自我約束和自我保護(hù);將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育納入課程教育。教育部于2013 年11 月啟動高校網(wǎng)絡(luò)文化示范中心試點工作。

(五)隊伍建設(shè)新成效奠定發(fā)展的人才和組織基礎(chǔ)

大學(xué)生思想政治教育隊伍建設(shè)緊緊咬住高素質(zhì)、高質(zhì)量和高水平的目標(biāo)不放松。高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)開創(chuàng)了嶄新局面，職業(yè)化、專業(yè)化成為加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的根本方向、核心和主線，注重按照職業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和專業(yè)成長的現(xiàn)實需求來建設(shè)隊伍。全國高校輔導(dǎo)員人數(shù)已從4 萬多人增長到10 萬多人。教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地均設(shè)在有思想政治教育專業(yè)博士點的高校，各省還設(shè)有更多的省級輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地。教育部通過舉辦全國高校輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班、選派骨干輔導(dǎo)員赴國外研修、評選高校輔導(dǎo)員年度人物、評選優(yōu)秀輔導(dǎo)員博客、開展輔導(dǎo)員職業(yè)技能大賽、組織實施教育部人文社會科學(xué)專項任務(wù)(高校思想政治工作研究項目)專項課題研究、成立全國性的高校輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)團(tuán)體、創(chuàng)辦《高校輔導(dǎo)員學(xué)刊》和《高校輔導(dǎo)員》、發(fā)布《高校輔導(dǎo)員誓詞》、出臺加強高校輔導(dǎo)員基層實踐鍛煉的實施意見、頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013—2017 年)》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》等措施，從多個層面、多個維度推動輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)發(fā)展進(jìn)步，并在全國發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。

二、我國高校思想政治教育發(fā)展的基本經(jīng)驗

領(lǐng)導(dǎo)高度重視和有力指導(dǎo)是第一推動力。組織領(lǐng)導(dǎo)是加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的“第一推動力”和首要決定因素。加強組織領(lǐng)導(dǎo)就是要明確責(zé)任職責(zé)，抓好頂層設(shè)計的改革創(chuàng)新，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，牽引和帶動黨政有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管、分工合作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)就是要從嚴(yán)從實督導(dǎo)，各有關(guān)部委、各地、各校狠抓落實，統(tǒng)籌兼顧大學(xué)生思想政治教育的系統(tǒng)工程。加強督導(dǎo)，改革評價制度體系。出臺《大學(xué)生思想政治教育測評體系》、《思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等把組織領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作具體化、數(shù)量化，進(jìn)一步提高了政策督察的有效性。中央、各地都派出督導(dǎo)組巡視或檢查，及時指導(dǎo)和改進(jìn)工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)就是要堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌兼顧不同類別、不同年齡、不同地區(qū)、不同思想認(rèn)識層次的大學(xué)生。加強組織領(lǐng)導(dǎo)就是要抓好宣傳引導(dǎo)，把大學(xué)生思想政治教育中的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物向全社會積極宣傳，為全社會立德樹人作出表率。

以立德樹人為根本任務(wù)和重要目標(biāo)。黨的十八大明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，黨的十八屆三中全會進(jìn)一步強調(diào)要“堅持立德樹人”。立德樹人是國家教育的根本任務(wù)，高校思想政治教育肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任。立德樹人強調(diào)的是教育以樹人為本，樹人以立德為先?！暗隆辈豢赡茏匀恍纬啥枰傲ⅰ?，“人”不可能自然成才而需要“樹”。這里的“立德”主要是立政治品德、立社會公德、立志業(yè)道德、立生活美德。“樹人”是樹立人的責(zé)任感、樹立人的創(chuàng)新精神和樹立人的實踐能力。

以社會主義核心價值體系與核心價值觀為靈魂。核心價值體系與核心價值觀是一個國家的重要穩(wěn)定器。把握好核心價值體系與核心價值觀的關(guān)系，首先要充分認(rèn)識到兩者的內(nèi)在一致性，兩者方向一致，都體現(xiàn)了社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義制度在思想和精神層面的質(zhì)的規(guī)定性，凝結(jié)著社會主義先進(jìn)文化的精髓，是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達(dá)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的價值引領(lǐng)。兩者都堅持重在建設(shè)，都是為了弘揚共同理想、凝聚精神力量、建設(shè)道德風(fēng)尚，都是全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。核心價值體系和核心價值觀也是高校思想政治教育的重要穩(wěn)定器。要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等在大學(xué)生中推進(jìn)社會主義核心價值體系和核心價值觀教育，引領(lǐng)大學(xué)生不斷培育和弘揚社會主義核心價值觀。

加強思想政治教育隊伍建設(shè)。任何一項工作都是需要人來做的。隊伍建設(shè)是做好大學(xué)生思想政治教育工作的“命根子”。高校思想政治隊伍建設(shè)要突出職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的目標(biāo)與方向，宜區(qū)分類別、整體優(yōu)化，忌“均貧富式”的平均用力，防止“按下葫蘆起了瓢”。要提升思想政治工作隊伍的職業(yè)素質(zhì)，就是要加強思想政治教育科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、思想政治教育經(jīng)驗素質(zhì)培訓(xùn)、思想政治教育方式方法培訓(xùn)等。

以學(xué)科建設(shè)與學(xué)理支撐打牢根基。馬克思主義理論學(xué)科、理論研究對高校思想政治教育以及隊伍建設(shè)具有重要支撐作用。學(xué)科建設(shè)與學(xué)理支撐是根基?；A(chǔ)不牢，地動山搖;柱子不穩(wěn)，屋將傾覆。黨的十八大以來，中央高度重視中國特色新型智庫建設(shè)，學(xué)理支撐、學(xué)科建設(shè)是加強大學(xué)生思想政治教育的“思想庫”和“創(chuàng)新源”。要發(fā)揮高校思想政治教育研究力量強、學(xué)科領(lǐng)域全的優(yōu)勢，集中骨干力量，集聚優(yōu)勢資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，組織深入研究，以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，進(jìn)行創(chuàng)造性的理論研究、戰(zhàn)略研究和對策研究，深入闡釋一些影響和決定高校思想政治教育發(fā)展的根本性問題和決定性命題，推出具有時代高度、代表國家水準(zhǔn)、經(jīng)得起歷史和人民檢驗的精品力作，為實現(xiàn)我國高校思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的學(xué)理支撐。

三、當(dāng)前推進(jìn)我國高校思想政治教育的幾項任務(wù)

當(dāng)前，高校思想政治教育工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要，擔(dān)負(fù)起立德樹人的重任，注重抓基層、打基礎(chǔ)、看長遠(yuǎn)，在全面深化改革的新的時代條件下開新花、結(jié)碩果。

(一)進(jìn)一步加強和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，強化第一推動力

組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好了，大學(xué)生思想政治教育就成功了一半。加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，關(guān)鍵在加強和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵作用，著力破解不利于大學(xué)生思想政治教育科學(xué)發(fā)展的觀念體制機制障礙，繼續(xù)鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署、行政負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、全員參與合力育人的長效機制。

(二)創(chuàng)新理論武裝工作，做到抓小、抓實、抓好

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，黨員干部要將認(rèn)真學(xué)習(xí)和系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為“看家本領(lǐng)”和“必修課”。高度重視思想理論建設(shè)，是我們黨的一大特點和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨善于運用馬克思主義理論立黨、治黨、興黨的政治優(yōu)勢。堅持以思想理論建設(shè)為根本，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就有了堅實的理論基礎(chǔ)、正確的前進(jìn)方向和強大的精神動力，就能不斷開創(chuàng)新局面。高度重視思想理論建設(shè)，也是適應(yīng)新的歷史條件下世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實要求。加強黨的思想理論建設(shè)，用主流意識形態(tài)凝聚社會大眾，鞏固和發(fā)展全黨全國各族人民共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。理論武裝工作要旗幟鮮明，加強引領(lǐng)、服務(wù)大局，要始終堅持正確的理論導(dǎo)向，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，是提高理論引導(dǎo)能力的前提。面向大學(xué)生的理論武裝工作要注意研究青年群體的思想行為特點，搞清楚他們的愛憎與喜好，巧用善用新形式、新載體，把理論武裝工作做到網(wǎng)絡(luò)上、手機上、微博微信里，才能深入到大學(xué)生心里面。勿以善小而不為，青年理論武裝工作要擇善而從之、擇小而為之，不求虛功、務(wù)求實效。

(三)拓展育人載體，進(jìn)一步完善大學(xué)生成才服務(wù)體系建設(shè)

加強大學(xué)文化建設(shè)，以社會實踐為載體，推進(jìn)實踐育人經(jīng)常化、長效化、制度化。高校要創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)容、形式、載體，進(jìn)一步凝練大學(xué)精神，建設(shè)特色鮮明的校園文化，以文化人。加大社會實踐基地建設(shè)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種社會實踐，構(gòu)建實踐育人長效機制，使大學(xué)生積極向人民群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過課程體系建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育載體建設(shè)等進(jìn)一步加強大學(xué)生心理健康素質(zhì)教育，把“注重人文關(guān)懷和做好心理疏導(dǎo)”作為重要思路和方法。增強吸引力、唱響主旋律，將“上網(wǎng)、入微”作為重要工作內(nèi)容，提高思想政治教育工作者的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

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