李世東

“新四化”同步發(fā)展、全面推進(jìn)小康社會(huì)的

進(jìn)程中，在以生態(tài)文明托起美麗中國(guó)的復(fù)興之路上，發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)正在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)鑄就堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2013年8月，第三屆全國(guó)林業(yè)信息化工作會(huì)議在長(zhǎng)春召開，發(fā)布了《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)信息化由數(shù)字林業(yè)跨入了智慧林業(yè)的新階段。在智慧林業(yè)的新形勢(shì)下，我們著力建造中國(guó)林業(yè)智慧門戶六大體系。

智慧建設(shè)網(wǎng)站，打造集群式管理模式

智慧化建站理念。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)秉承“信息化引領(lǐng)、一體化集成、智慧化創(chuàng)新”的建站理念，全面整合各領(lǐng)域、各渠道的服務(wù)資源，擴(kuò)充功能，完善系統(tǒng)，著力構(gòu)建智慧林業(yè)網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)和智能化調(diào)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)對(duì)象由內(nèi)部向外部、由部門向社會(huì)的重大轉(zhuǎn)變。

一體化發(fā)展體系。按照主動(dòng)化服務(wù)的應(yīng)用要求，以網(wǎng)站用戶行為數(shù)據(jù)沉淀、分析挖掘?yàn)榛A(chǔ)，所有網(wǎng)站使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，核心功能統(tǒng)一開發(fā)和設(shè)定，以統(tǒng)一的方式控制網(wǎng)站的整體形象，保證中國(guó)林業(yè)門戶網(wǎng)站功能豐富易用、信息內(nèi)容保障有力、績(jī)效評(píng)估科學(xué)有效，全面促進(jìn)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群向智慧門戶轉(zhuǎn)變。

集群式管理模式。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)工程的實(shí)施，使全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)從無序到有序、從粗放到集約、從分散到整合，目前已形成了數(shù)千個(gè)由國(guó)家、省、市、縣級(jí)子站組成的縱向到底的四級(jí)林業(yè)政府網(wǎng)站體系，由森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、種苗基地、自然保護(hù)區(qū)、主要樹種、珍稀動(dòng)物等子站組成的橫向到邊的林業(yè)專業(yè)網(wǎng)站體系，并將努力實(shí)現(xiàn)由10000個(gè)子站組成的縱橫分布的網(wǎng)站集群，打造中國(guó)林業(yè)網(wǎng)上航空母艦。

及時(shí)公開信息，提升政務(wù)管理水平

政務(wù)信息公開高效發(fā)布。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)不斷豐富信息表現(xiàn)形式、加大信息發(fā)布廣度，具有簡(jiǎn)體、繁體、英文三大版本，提供了文字、圖片、視頻三種內(nèi)容形式，加載了100多個(gè)國(guó)家專題信息。網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布全國(guó)林業(yè)政務(wù)信息，平均每日發(fā)布信息100萬字、日訪問量100萬人次，總訪問量突破12億人次，平均每月信息被新浪網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體轉(zhuǎn)載約4500次。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)影響力不斷增強(qiáng)，到2013年9月份，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)資源被百度收錄量達(dá)62.8萬條，高于部委平均水平，獲政務(wù)信息公開第二名。

特色防火信息第一時(shí)間發(fā)布。在中國(guó)森林防火網(wǎng)中設(shè)立了森林防火信息專欄，第一時(shí)間發(fā)布全國(guó)森林火災(zāi)信息，追蹤最新防火動(dòng)態(tài)，每天發(fā)布全國(guó)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，全年發(fā)布火災(zāi)信息2232條，發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)712條，為加強(qiáng)森林防火宣傳、森林火災(zāi)防控和及時(shí)采取防護(hù)措施提供了支撐。

熱點(diǎn)專題信息聚集發(fā)布。圍繞時(shí)事熱點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、林業(yè)熱點(diǎn)，網(wǎng)站上設(shè)置了重要會(huì)議、重要工作、重要活動(dòng)和重大事件四類信息，面向廣大公眾，及時(shí)集中發(fā)布各類重要事項(xiàng)發(fā)生發(fā)展全過程，做到一個(gè)熱點(diǎn)、一個(gè)專題、全程追蹤、集中發(fā)布、一站瀏覽，在提高訪問效率的同時(shí)，更好地服務(wù)林業(yè)大局、服務(wù)生態(tài)文明。

整合服務(wù)資源，滿足社會(huì)民生需求

重點(diǎn)資源服務(wù)。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)圍繞建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的要求，著力解決林企、林農(nóng)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題，整合公眾關(guān)注度高、辦理量大的80多項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)資源。按照國(guó)家和地方兩大體系整合了37項(xiàng)林業(yè)行政審批事項(xiàng)，積極開展網(wǎng)上辦事，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理和審批結(jié)果網(wǎng)上查詢。

便民資源服務(wù)。網(wǎng)站提升了在線服務(wù)質(zhì)量，拉近了服務(wù)公眾距離，將國(guó)家、地方辦事服務(wù)資源整合，從辦事指南、審批流程、結(jié)果查詢到相關(guān)法律為公眾提供全周期、場(chǎng)景式服務(wù)；開設(shè)了公眾留言、征求意見、在線調(diào)查、局長(zhǎng)信箱等欄目；完善了在線直播、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)電視等功能。組織林業(yè)政策解讀、技術(shù)解答，使林業(yè)大政方針和相關(guān)知識(shí)深入人心。

專業(yè)資源服務(wù)。網(wǎng)站建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院、野生動(dòng)物保護(hù)救助呼叫等系統(tǒng)，成為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)林農(nóng)的生動(dòng)實(shí)踐；林地測(cè)土配方平臺(tái)使林農(nóng)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就知道自己的林地適合種什么樹、應(yīng)該施什么肥，享受到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的實(shí)惠和便利；建設(shè)了現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，為企業(yè)提供了展示交流平臺(tái)。

集成數(shù)據(jù)信息，建設(shè)網(wǎng)站應(yīng)用平臺(tái)

站群建設(shè)云平臺(tái)。在“中國(guó)林業(yè)云”基礎(chǔ)平臺(tái)上，網(wǎng)站對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)站群內(nèi)容管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，提供了支撐網(wǎng)站集群建設(shè)的站群云服務(wù)平臺(tái)。站群云服務(wù)平臺(tái)具有自助建站功能、模板管理功能，各站點(diǎn)可以獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立管理，分級(jí)授權(quán)，支持多服務(wù)器站點(diǎn)的靜態(tài)發(fā)布。管理員通過簡(jiǎn)單的設(shè)置，不需編寫代碼即可實(shí)現(xiàn)功能強(qiáng)大的網(wǎng)站群建設(shè)。

網(wǎng)站智能感知平臺(tái)。國(guó)家林業(yè)局被列為全國(guó)首批物聯(lián)網(wǎng)示范單位之一。2013年5月，首片引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過土壤環(huán)境因子、微型氣象站、電子攝像頭、二維碼，實(shí)現(xiàn)樹木自身狀況、林木環(huán)境、養(yǎng)護(hù)管理等生命全周期監(jiān)控與管理的“中國(guó)信息林”落戶于北京園博園；8月，中國(guó)信息林網(wǎng)站正式上線。

網(wǎng)站數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行整合，網(wǎng)站建設(shè)了林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、中國(guó)林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)林業(yè)數(shù)字圖書館，形成覆蓋林業(yè)領(lǐng)域的綜合性信息資源庫(kù)，構(gòu)建了集森林、濕地、沙地和生物多樣性資源于一體的全國(guó)林業(yè)一張圖。通過林業(yè)管理數(shù)據(jù)的多平臺(tái)建設(shè)，中國(guó)林業(yè)數(shù)據(jù)量已經(jīng)從TB級(jí)躍升到PB級(jí)。

網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。網(wǎng)上植樹系統(tǒng)，為義務(wù)植樹、碳匯造林提供了一個(gè)新的參與途徑。林中漫步系統(tǒng)通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，將森林資源等現(xiàn)實(shí)景觀在計(jì)算機(jī)上栩栩如生地展現(xiàn)出來。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)和中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博物館，使實(shí)體展品在網(wǎng)上永久保留，并可隨時(shí)在線瀏覽，形成7×24小時(shí)打破時(shí)空界限、永不落幕的林業(yè)展示盛宴。

創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，引領(lǐng)互聯(lián)新時(shí)代

移動(dòng)客戶端。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)移動(dòng)客戶端擴(kuò)大了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)服務(wù)范圍和對(duì)象，使公眾可以更方便地獲取林業(yè)政務(wù)的應(yīng)用服務(wù)，成為移動(dòng)電子政務(wù)時(shí)代推行政府信息公開、服務(wù)社會(huì)公眾、展示林業(yè)形象的新渠道。用戶可以利用移動(dòng)客戶端5個(gè)板塊獲取最新圖片信息，定制個(gè)性化頁(yè)面。林業(yè)移動(dòng)超市整合了全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的移動(dòng)應(yīng)用，使用戶多渠道了解林業(yè)發(fā)展情況。

即時(shí)社交平臺(tái)。秉持“及時(shí)性、真實(shí)性、權(quán)威性”的原則，中國(guó)林業(yè)微博發(fā)布廳通過微博集群等欄目，廣泛傾聽民聲民意。網(wǎng)站建立了微信賬號(hào)，與林業(yè)智能服務(wù)平臺(tái)無縫連接，用戶通過微信隨時(shí)隨地進(jìn)行自助提問，并將門戶網(wǎng)站重要信息通過平臺(tái)推送到微信。

智能服務(wù)平臺(tái)。林業(yè)智能服務(wù)平臺(tái)開展自動(dòng)化的咨詢互動(dòng)服務(wù)，利用即時(shí)咨詢系統(tǒng)，與用戶開展在線實(shí)時(shí)交流，提供語音播報(bào)、網(wǎng)站向?qū)?、接入微博和熱線咨詢等多種交流途徑，解答林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南、實(shí)用知識(shí)等問題，方便用戶更加及時(shí)了解相關(guān)問題，極大地提高了網(wǎng)站與社會(huì)公眾的交流互動(dòng)效率。

營(yíng)造文化氛圍，構(gòu)建多元化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

搭建生態(tài)文化展示平臺(tái)。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)開展的全國(guó)生態(tài)作品大賽、信息改變林業(yè)征文大賽、美麗中國(guó)征文大賽，以弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明為主旋律。首屆生態(tài)作品大賽征稿數(shù)量近8000份，首屆美麗中國(guó)征文大賽不到半年的時(shí)間征集作品1500多件，參賽人數(shù)之多、參賽作品質(zhì)量之高進(jìn)一步提升了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)的社會(huì)影響力。

創(chuàng)建美麗中國(guó)網(wǎng)。美麗中國(guó)網(wǎng)以“弘揚(yáng)生態(tài)文化，推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”為宗旨，展示祖國(guó)浩瀚林海、秀美濕地、雄渾大漠等壯美自然風(fēng)光，引人入勝的人文景觀，悠揚(yáng)深邃的文化遺產(chǎn)，種類豐富的動(dòng)植物資源，構(gòu)成了一幅人與自然和諧發(fā)展的美好畫卷，也構(gòu)成了一幅“美麗中國(guó)”的精彩畫卷。

開展熱點(diǎn)追蹤活動(dòng)。網(wǎng)站集群中建設(shè)了具有12個(gè)頻道的中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CFTV），專設(shè)了綠色攝影欄目。每月開展2-3期在線訪談，建設(shè)60多個(gè)熱點(diǎn)專題。開展了鸚哥嶺青年團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)追蹤報(bào)道，“兩轉(zhuǎn)變兩服務(wù)”專題登載到紫光閣網(wǎng)站。開展年度全國(guó)林業(yè)和林業(yè)信息化十件大事、十大關(guān)鍵詞以及網(wǎng)絡(luò)新詞、網(wǎng)絡(luò)事件的整合推出等活動(dòng)，深度挖掘網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文化內(nèi)涵，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的精神創(chuàng)造。

智慧林業(yè)時(shí)代已經(jīng)來臨，智慧林業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)開啟，融合云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)致力于打造管理協(xié)同高效、資源統(tǒng)一共享、民生價(jià)值凸顯的感知化、物聯(lián)化、智能化、生態(tài)化的新型政府門戶，為生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，為生態(tài)文明和美麗中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)作出新貢獻(xiàn)。

（作者單位：國(guó)家林業(yè)局信息中心）