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多災(zāi)多難的“黑人的國家”——幾內(nèi)亞掃描

2014-12-07 01:55程宇航
老區(qū)建設(shè) 2014年21期
關(guān)鍵詞:幾內(nèi)亞西非

□程宇航

西非埃博拉疫情依然吸引著全世界的目光。據(jù)世界衛(wèi)生組織11月7日稱,在受埃博拉疫情影響最嚴(yán)重的三個(gè)西非國家,已經(jīng)有近5000人死于這種致命病毒。而這一波埃博拉疫情的最早發(fā)現(xiàn)地幾內(nèi)亞,截至10月27日,全國累計(jì)報(bào)告病例1647 例(確診1384 例),死亡1000 人,死亡率達(dá)60.7%。

西非小國幾內(nèi)亞,因?yàn)榘2├俅问艿饺澜绲年P(guān)注。

一、“黑人的國家”

幾內(nèi)亞,地處西非。據(jù)說,“幾內(nèi)亞”一詞源于柏柏爾語,意為“黑人的國家”(柏柏爾人是散居在北非阿拉伯國家的一個(gè)閃含語系民族,柏柏爾人(barbari)在拉丁語中是“野蠻人”的意思)。誠然,與地處撒哈拉大沙漠南邊的其他民族一樣,幾內(nèi)亞人皮膚黯黑,確是“黑人”。

如今的幾內(nèi)亞,面積為245,857 平方公里(世界第76 名,與英國面積大致相當(dāng))。人口有1120萬(2011年)(居世界第81 名)。首都科納克里,人口約220萬,是幾內(nèi)亞的最大海港,也是西非的最大海港之一。

1.“西非水塔”

幾內(nèi)亞西北與幾內(nèi)亞比紹相鄰,北靠塞內(nèi)加爾和馬里,東鄰科特迪瓦,南與塞拉利昂和利比里亞接壤,西瀕大西洋,海岸線長352公里。

幾內(nèi)亞地形復(fù)雜,全境分4 個(gè)自然區(qū):東南部為幾內(nèi)亞高原,東北部(“上幾內(nèi)亞”)為臺(tái)地,西部(稱“下幾內(nèi)亞”)為狹長的沿海平原,中部(“中幾內(nèi)亞”)為富塔賈隆高原。由于西非3 條主要河流——尼日爾河、塞內(nèi)加爾河和岡比亞河均發(fā)源于此,故被稱為“西非水塔”。

幾內(nèi)亞沿海地區(qū)為熱帶雨林氣候,內(nèi)地為熱帶草原氣候,年平均氣溫為24~32℃。年降水量內(nèi)陸為1000~1500 毫米,沿海達(dá)4000毫米。

2.悠久的黑人家園

在很早以前,幾內(nèi)亞就已是黑人的家園。境內(nèi)曾有過許多帝國,它們興旺又覆滅。9 世紀(jì)以后,幾內(nèi)亞是加納王國和馬里王國的一部分。1591年,摩爾人(摩洛哥人)入侵幾內(nèi)亞。1735—1898年,穆斯林在幾內(nèi)亞中部建立了一個(gè)國家。

從14 世紀(jì)起,歐洲人開始染指西非,曾到幾內(nèi)亞大西洋沿岸采集香料。15 世紀(jì)中葉,葡萄牙人開始入侵幾內(nèi)亞。從15 世紀(jì)70年代起,西班牙、法國、荷蘭、英國等殖民主義者相繼入侵幾內(nèi)亞沿海地區(qū),從事黃金、象牙、寶石、珍貴木材的貿(mào)易和販賣奴隸活動(dòng)。1820-1830年間,法國人從沿海地區(qū)向內(nèi)地?cái)U(kuò)張。1837-1842年,法國人布埃維洛梅茲同當(dāng)?shù)夭柯淝蹰L簽訂了30 多個(gè)“保護(hù)條約”,幾內(nèi)亞遂成為法國領(lǐng)地。1885年,柏林會(huì)議將幾內(nèi)亞劃為法國勢力范圍。1890年,法國在此建立殖民地(首都科納克里正是1890年創(chuàng)建),1893年命名為法屬幾內(nèi)亞,1895年并入以達(dá)喀爾為首府的法國西非領(lǐng)地。由此,法國開始了對幾內(nèi)亞長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的殖民統(tǒng)治。

第二次世界大戰(zhàn)后,法屬幾內(nèi)亞改稱“法蘭西共同體領(lǐng)地”。1947年5月,塞古·杜爾創(chuàng)建幾內(nèi)亞民主黨,積極領(lǐng)導(dǎo)人民抗擊法國的殖民統(tǒng)治。1957年3月,幾內(nèi)亞獲得“法蘭西聯(lián)邦”內(nèi)的“半自治共和國”地位。1958年9月28日,經(jīng)過公民投票,95.4%的幾內(nèi)亞人拒絕留在“法蘭西共同體”內(nèi)。10月2日幾內(nèi)亞宣告獨(dú)立,建立幾內(nèi)亞人民革命共和國,成為原法屬黑非洲第一個(gè)贏得獨(dú)立的國家。塞古·杜爾任政府首腦,同年底擔(dān)任獨(dú)立后首任總統(tǒng)。

3.獨(dú)立后的曲折歷程

獨(dú)立后,幾內(nèi)亞經(jīng)歷了一條曲折的發(fā)展道路。

獨(dú)立后的首任總統(tǒng)杜爾,在20世紀(jì)五六十年代在世界上可是個(gè)反殖反帝的風(fēng)云人物,名噪一時(shí)(那個(gè)時(shí)候,西非有兩個(gè)激進(jìn)人物很受中國歡迎:一個(gè)是馬里總統(tǒng)恩克魯瑪,另一個(gè)就是幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾)。在國際上,杜爾總統(tǒng)激烈反殖反帝,并且斷絕與鄰國的貿(mào)易交往。在國內(nèi),執(zhí)行十分激進(jìn)的“社會(huì)主義”政策,積極推行國有化和集體化。結(jié)果招來的是國外結(jié)怨、國內(nèi)生怨。從1978年起,杜爾開始考慮進(jìn)行改革。一方面向西方國家開放,恢復(fù)同鄰國的貿(mào)易;另一方面調(diào)整國內(nèi)政策,開放自由市場,逐步放寬對私營工商業(yè)的限制。1982年,幾內(nèi)亞與世界銀行和國際貨幣基金組織達(dá)成有關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的協(xié)議。然而,協(xié)議尚未實(shí)施,杜爾總統(tǒng)便于1984年3月26日因心臟病突發(fā)在美國逝世。

杜爾總統(tǒng)逝世沒幾天,4月3日,幾內(nèi)亞便發(fā)生軍事政變,時(shí)任陸軍副參謀長蘭薩納·孔戴上校宣布接管政權(quán),改國名為“幾內(nèi)亞共和國”(亦稱幾內(nèi)亞第二共和國)。蘭薩納·孔戴成為第二位總統(tǒng),由此開始了他長達(dá)24年的統(tǒng)治。期間,曾發(fā)生總理特拉奧雷發(fā)動(dòng)的未遂政變(1985年)。平息政變后,孔戴總統(tǒng)采取一系列措施鞏固政權(quán)。

2008年12月22日,蘭薩納·孔戴總統(tǒng)病逝(終年74 歲)。23日,以穆薩·達(dá)迪斯·卡馬拉上尉為首的部分軍人發(fā)動(dòng)政變,成立“國家民主與發(fā)展委員會(huì)”,接管國家權(quán)力。

在外部世界的巨大壓力下,2010年11月,幾內(nèi)亞舉行大選,阿爾法·孔戴贏得選舉,成為幾內(nèi)亞第一位民選總統(tǒng),并于2011年初組建新政府。

4.濃厚的伊斯蘭色彩

全國有20 多個(gè)民族,其中富拉族(又稱頗爾族)約占全國人口的40%以上,馬林凱族約占30%以上,蘇蘇族約占20%。全國約85%的居民信奉伊斯蘭教,5%信奉基督教,其余信奉原始宗教。

幾內(nèi)亞人有一個(gè)特點(diǎn),就是無論受過何種教育,一般均能言善辯。幾內(nèi)亞的官方語言為法語,但各民族均有自己的語言。因?yàn)榇蠖鄶?shù)居民信仰伊斯蘭教,阿拉伯語因而也較流行。

因?yàn)榇蠖鄶?shù)居民信奉伊斯蘭教,幾內(nèi)亞的社會(huì)生活也打上了伊斯蘭烙印。城鄉(xiāng)實(shí)行一夫多妻制,男性可娶妻四房,最后一房可隨意休換。有的男人多達(dá)十幾個(gè)妻子,幾十個(gè)子女。

此外,幾內(nèi)亞有著部落氏族內(nèi)部不通婚的傳統(tǒng)。凡要婚嫁的青年男女,必須到其他部落氏族去尋找配偶。而且,許多部落氏族還很愿意接納來自外氏族的戰(zhàn)俘、奴仆、逃難者和以身抵債的人。因此,幾內(nèi)亞早已不存在純血統(tǒng)的部落氏族親屬集團(tuán),也不明顯存在因?yàn)榻H結(jié)婚而造成的人種退化。

二、落后的經(jīng)濟(jì)狀況

1.資源豐富,有“地質(zhì)奇跡”之稱

幾內(nèi)亞物產(chǎn)資源豐富,是西非地區(qū)著名的“魚米之鄉(xiāng)”和“花果之國”,并有“地質(zhì)奇跡”之稱。

鋁礬土貯量豐富,居世界第一位,估計(jì)達(dá)400 億噸,其中290 多億噸已探明,占世界已探明儲(chǔ)量的30%,其品位高達(dá)58%-62%。

鋁礦儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的三分之一,產(chǎn)量居世界第三位,出口量居世界之首,鋁釩士及氧化鋁的出口值占出口總值的97%,是外匯收入的主要來源。因此,幾內(nèi)亞被譽(yù)為“鋁士之鄉(xiāng)”或“鋁士之邦”。

鐵礦石儲(chǔ)量有100 多億噸,占世界總儲(chǔ)量的1/15。已探明65 億噸,品位高達(dá)56-70%,寧巴鐵礦是世界上最大的未開發(fā)富鐵礦。

鉆石儲(chǔ)量為2500萬-3000萬克拉。此外還有黃金、銅、鈾、錳、鉻、鈷、鉛、鋅等,紅寶石、綠寶石、墨的儲(chǔ)藏量同樣非常豐富。

沿海大陸架已發(fā)現(xiàn)石油。2014年9月28日,美國德克薩斯州石油天然氣公司(HYD)公司宣布,經(jīng)三維地震勘探表明,石油蘊(yùn)藏量達(dá)到23 億桶石油。并確定明年底前打第一口鉆井。

東南部有大片原始森林,面積達(dá)1450萬公頃,其中原始森林1000萬公頃,人造林450萬公頃,森林覆蓋率約26%。盛產(chǎn)紅木、黑檀木、梨木、桃花心木等貴重木材。

水力資源極為豐富,開發(fā)后年發(fā)電量估計(jì)可達(dá)630 億度。

沿海漁業(yè)資源較豐富,近海淺層水域魚的蘊(yùn)藏量為23萬噸,深海區(qū)蘊(yùn)藏量約100萬噸。

2.工業(yè)基礎(chǔ)薄弱

礦業(yè)是幾內(nèi)亞主要經(jīng)濟(jì)支柱,年均產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%,占出口總額的80%以上,占國家外匯收入的30%。礦產(chǎn)品種類多,分布廣,儲(chǔ)量大,開采價(jià)值高,但由于受資金、能源、技術(shù)、運(yùn)輸?shù)确矫娴南拗疲V產(chǎn)品開發(fā)緩慢。

制造業(yè)不發(fā)達(dá),主要工業(yè)部門是農(nóng)產(chǎn)品和食品加工、飲料、紡織、家俱、磚瓦、卷煙、食糖、榨油、鋸木、車輛修配等。

3.農(nóng)業(yè)落后

幾內(nèi)亞是農(nóng)業(yè)國,有發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)越自然條件。全國有可耕地面積約600萬公頃,現(xiàn)僅開墾110萬公頃。農(nóng)業(yè)人口占全國人口的3/4,農(nóng)村勞動(dòng)人口占全國勞動(dòng)人口的65%。

主要農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物有稻米、玉米、小米、花生、木薯、香蕉、菠蘿、咖啡、油棕櫚等。

2010年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的22%。主要糧食作物大米、木薯、玉米的產(chǎn)量分別為149.9萬噸、103.1萬噸、58萬噸。由于耕種方式落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不及國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%,糧食不能自給,目前自給率只有60%。

畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、羊?yàn)橹?,約占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的16%。每年進(jìn)口肉類1500 噸、乳制品1萬噸。

沿海地區(qū)漁業(yè)發(fā)展較快,但捕撈加工水平低,主要靠手工作業(yè),大規(guī)模的工業(yè)捕撈由外國漁業(yè)公司進(jìn)行。2010年漁產(chǎn)品總產(chǎn)量11萬噸。

2010年工業(yè)用圓木產(chǎn)量65萬立方米,出口15萬立方米。

三、國家振興任重道遠(yuǎn)

1.世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一

幾內(nèi)亞是聯(lián)合國公布的最不發(fā)達(dá)國家之一。2013年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅為61.93 億美元,人均國民總收入僅460 美元,屬低收入國家。

2012年,財(cái)政收入90470 億幾內(nèi)亞法郎(1 美元=7000 幾內(nèi)亞法郎),財(cái)政支出103420 億幾內(nèi)亞法郎,財(cái)政赤字-12950 億幾內(nèi)亞法郎。外債約為8 億美元。通貨膨脹率高達(dá)15.2%。

根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署每年公布的《人類發(fā)展報(bào)告》,2005-2007年幾內(nèi)亞在全球177 個(gè)國家綜合發(fā)展排名中,分別列第156、160 和160 位。2011年人類發(fā)展指數(shù)排名列全球倒數(shù)第10 位。2013年在全球187 個(gè)國家中排名第178 位。

53%的人口生活在貧困線以下,240萬居民無法解決溫飽問題。貧困率由2002年的42%上升到2010年的55%。出生嬰兒和5 歲以下兒童死亡率分別為81‰和131‰。2012年人均壽命只有54.5 歲。

各種疾病發(fā)病率很高,其中危害最大的以瘧疾為甚。據(jù)2001年調(diào)查,幾內(nèi)亞艾滋病的感染率為2.8%。其中孕婦占2.8%,青壯年占2.5%。據(jù)了解,全國有艾滋病人近1萬人,女性多于男性,20-39 歲年齡段占75%。

此外,幾內(nèi)亞是非政府組織2011年公布的全球最腐敗國家之一,排位第8.

而在世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的2014/2015年度全球競爭力指數(shù)排行榜上,在144 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,幾內(nèi)亞排名倒數(shù)第1。

2.國家振興任重道遠(yuǎn)

近幾年來,幾內(nèi)亞新政府重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)財(cái)稅金融改革,加強(qiáng)對資源開發(fā)的管理與控制。政府推行激勵(lì)本國農(nóng)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)外國企業(yè)投資合作的系列優(yōu)惠政策。

在農(nóng)業(yè)方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工等的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

幾內(nèi)亞是世貿(mào)組織成員國、非加太—?dú)W盟協(xié)定簽字國、西共體和馬諾河聯(lián)盟成員國、西非第二貨幣區(qū)協(xié)定簽字國。政府鼓勵(lì)通過發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)出口;鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場,開發(fā)新市場,推動(dòng)具有比較優(yōu)勢的非礦產(chǎn)品出口。積極參與西非經(jīng)濟(jì)共同體、馬諾河聯(lián)盟等區(qū)域組織,促進(jìn)外貿(mào)市場多元化。通過簽訂多雙邊國際協(xié)定,創(chuàng)造出口機(jī)會(huì)。

盡管幾內(nèi)亞政府將改善投資環(huán)境、吸引外國投資作為主要政策目標(biāo)之一,但長期以來幾內(nèi)亞腐敗盛行,行政效率低下,投資環(huán)境一直不佳。2004年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)報(bào)告將幾內(nèi)亞列入年外國直接投資不足1 億美元的國家之列,世界銀行將幾內(nèi)亞列為高投資風(fēng)險(xiǎn)國。

除此以外,埃博拉疫情使幾內(nèi)亞的經(jīng)濟(jì)困境雪上加霜。作為本波埃博拉疫情的始作俑者,幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)因此受到重大打擊。

所有這些因素,都使我們對幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的近期發(fā)展不抱樂觀。幾內(nèi)亞的國家振興,更是任重道遠(yuǎn)。

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