新華社北京3月12日電（記者陳二厚、韓潔、何雨欣、張辛欣）在改革發(fā)展的征程上，2014年全國(guó)兩會(huì)，注定是一個(gè)濃墨重彩的節(jié)點(diǎn)——

在代表委員的審議討論里，在會(huì)內(nèi)會(huì)外的互動(dòng)交流中，在兩會(huì)達(dá)成的共識(shí)和成果里，改革，成為最強(qiáng)音，匯聚成澎湃激越的主旋律。

從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，全面深化改革的強(qiáng)勁引擎，將推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪，向著中國(guó)夢(mèng)的美好目標(biāo)奮勇前行。

這是高亢激越的主旋律——全面深化改革的強(qiáng)音匯聚成共謀發(fā)展的強(qiáng)大力量

3月7日下午，廣東代表團(tuán)小組會(huì)上，一場(chǎng)條分縷析的討論在熱烈進(jìn)行——

“產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是個(gè)老問(wèn)題，為什么依然存在？深挖根源與盲目追求GDP有關(guān)?！比珖?guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)許勤拋出話題。

“轉(zhuǎn)型當(dāng)務(wù)之急要改革政績(jī)考核方法?！彼a(bǔ)充說(shuō)。

“汕頭電子商務(wù)發(fā)展很快，但現(xiàn)行GDP統(tǒng)計(jì)體系難以充分反映內(nèi)需結(jié)構(gòu)變化?！鄙穷^市市長(zhǎng)鄭人豪代表接過(guò)話頭：改革GDP統(tǒng)計(jì)方法，就應(yīng)把價(jià)值和服務(wù)算進(jìn)來(lái)。

廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)代表說(shuō)：“政績(jī)考核體制和GDP統(tǒng)計(jì)方法都要體現(xiàn)質(zhì)量和效益導(dǎo)向，才能真正促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！?/p>

從產(chǎn)能過(guò)剩討論到端正政績(jī)觀，到改革GDP統(tǒng)計(jì)方法，從轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，到保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境到推進(jìn)民主法治……回首兩會(huì)，無(wú)論是人民大會(huì)堂還是小組討論分會(huì)場(chǎng)，全面深化改革的討論不斷碰撞、延伸。

“有人對(duì)下放審批權(quán)力想不通，對(duì)不起，想得通要減，想不通也要減?！薄邶埥∈￠L(zhǎng)陸昊代表如此表達(dá)政府簡(jiǎn)政放權(quán)的決心。

“無(wú)論是國(guó)企、民企，要以最大的包容性，打通融合，實(shí)現(xiàn)共贏，才能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛?！必?cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康委員說(shuō)。

“1噸鋼利潤(rùn)不過(guò)一瓶礦泉水錢，鋼鐵行業(yè)不能再走盲目擴(kuò)張模式了！”湖南省冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳代富代表深有感觸地說(shuō)。

而在全國(guó)政協(xié)教育界別聯(lián)組會(huì)上，111位政協(xié)委員與教育部部長(zhǎng)袁貴仁面對(duì)面討論整整3個(gè)小時(shí)，共同為教育改革問(wèn)診把脈。

全面深化改革的主旋律不僅回蕩在大會(huì)堂和代表委員駐地，也傳遞到千家萬(wàn)戶，傳向世界。

今年兩會(huì)新聞中心為3000多名中外記者安排了20多場(chǎng)記者會(huì)、集體采訪和網(wǎng)絡(luò)訪談，發(fā)改委、財(cái)政部等部門的“一把手”一一亮相，闡釋中國(guó)改革新動(dòng)向。

從澳大利亞前來(lái)采訪兩會(huì)的澳洲環(huán)球凱歌國(guó)際傳媒集團(tuán)主持人柯露絲切身感受到了中國(guó)濃濃的改革氛圍。3月6日，在財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉的記者會(huì)上，她提出了“怎么看中國(guó)一些家庭為買房辦假離婚”這一“尖銳”問(wèn)題，并得到了滿意的回答。

在她的印象里，以前記者會(huì)上問(wèn)及改革的話題，回答“沒這么痛快”。而現(xiàn)在，她從部長(zhǎng)肯定的回答里感受到了中國(guó)推進(jìn)改革的決心。

全面深化改革的討論延伸到許多角落。

“國(guó)家會(huì)不會(huì)對(duì)淘寶等電商收稅”“怎樣保護(hù)個(gè)人信息安全？”……3月9日晚上，兩會(huì)新聞中心邀請(qǐng)商務(wù)部和國(guó)家郵政局官員舉行的網(wǎng)絡(luò)訪談上，網(wǎng)友提出的問(wèn)題得到了明確具體的答復(fù)。

從會(huì)內(nèi)到會(huì)外，從代表委員到普通百姓，改革的聲音撲面而來(lái)，改革的主旋律高亢激越，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大“改革勢(shì)場(chǎng)”。

“幾乎所有社會(huì)熱點(diǎn)都在兩會(huì)上得到了回應(yīng)?！比珖?guó)人大代表、安徽省發(fā)改委主任張韶春說(shuō)，從十八屆三中全會(huì)到兩會(huì)，改革的氛圍越來(lái)越濃，改革的新氣象不斷涌現(xiàn)，今年兩會(huì)對(duì)改革的關(guān)注達(dá)到了新的高度。

“全面深化改革是當(dāng)今時(shí)代最強(qiáng)音，也是這次兩會(huì)的主旋律。改革的強(qiáng)大力量已經(jīng)匯聚，將推動(dòng)全面深化改革在關(guān)鍵之年里取得關(guān)鍵突破?！比珖?guó)人大代表、天津市副市長(zhǎng)宗國(guó)英說(shuō)。

這是凝聚共識(shí)的政治殿堂——聚焦改革建言獻(xiàn)策，凝聚力量闖關(guān)破障

“我算了下，國(guó)企上繳紅利用于社保和基本民生的還不到1%。能不能增加國(guó)企支出細(xì)化用途表，讓大家看清楚？”廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司副總工程師李永忠代表在分組審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō)。

李永忠桌上，除了四本報(bào)告，還有兩頁(yè)寫得滿滿的計(jì)算紙?！皬哪玫綀?bào)告，我就開始算，一直算到開會(huì)前。”他說(shuō)，誰(shuí)都知道要改革，可怎么改，改成什么樣，要一筆筆算好，一句句說(shuō)清?！翱纯醋约夯硕嗌馘X，用數(shù)字、任務(wù)落實(shí)改革豈不效果更好？”

身為會(huì)計(jì)學(xué)教授的盧馨代表用一年時(shí)間調(diào)研了83個(gè)中央部門和22個(gè)省份的預(yù)算公開?！叭ツ耆?jīng)費(fèi)增加100萬(wàn)以上的部門，22個(gè)部門對(duì)增加的理由進(jìn)行了說(shuō)明，有19個(gè)部門沒有說(shuō)明。存在不規(guī)范的問(wèn)題?！?/p>

盧馨說(shuō)，今年政府工作報(bào)告提出要打造透明財(cái)政，預(yù)算報(bào)告不僅提出進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)決算公開，還將研究部門決算按經(jīng)濟(jì)分類公開，為建立公開透明的預(yù)算制度指明了方向?！跋Ｍ押玫恼呗鋵?shí)到位?！?/p>

“改革千頭萬(wàn)緒，如果不找準(zhǔn)切口、牽住‘牛鼻子’，很難推進(jìn)?！比珖?guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰說(shuō)，當(dāng)前改革面臨實(shí)際利益和思想認(rèn)識(shí)雙重阻力，錯(cuò)綜復(fù)雜，難度很大。

“破除不合理的利益格局，改革才能‘給力’?！比珖?guó)人大代表、珠海市市長(zhǎng)何寧卡一針見血地指出。

改革要“破障”，就要破除體制機(jī)制弊端。

今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員蘇志佳提交一份呼吁緩解“辦證難”的提案，梳理了與人一生相關(guān)的形形色色證件、證明400多個(gè)。

無(wú)獨(dú)有偶，全國(guó)政協(xié)委員高美琴提交的提案也與“證”有關(guān)。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管一部分行政審批取消了，但會(huì)有一些新的審批事項(xiàng)冒出來(lái)。身邊的“證”也有“邊減邊增”的動(dòng)向。減不掉的權(quán)力背后是減不掉的利益和慣性思維。

“全面深化改革要強(qiáng)化法治?！边t福林委員直指要害：鞏固和擴(kuò)大簡(jiǎn)政放權(quán)的成果，必須依賴依法治國(guó)、依法行政。

共識(shí)在審議和討論中在凝成。這個(gè)春天里的兩會(huì)，代表委員們更清醒地認(rèn)識(shí)全面深化改革任務(wù)之艱巨，闖關(guān)破障的路徑更清晰。

這是中國(guó)改革再出發(fā)——全面深化改革將照亮實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的航程，展現(xiàn)在世界面前將是一個(gè)發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁、充滿希望的中國(guó)

7.5%左右——當(dāng)政府工作報(bào)告提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)時(shí)，迅速引發(fā)海內(nèi)外的聚焦和解讀。

“這透出中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的決心。”外媒評(píng)論認(rèn)為，這一目標(biāo)也可看作是對(duì)中國(guó)持擔(dān)憂論者的回應(yīng)。

換擋和爬坡帶來(lái)挑戰(zhàn)，但更有著大好機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力在改革，中國(guó)的希望在改革。

“改革將會(huì)有效挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，包括擴(kuò)大內(nèi)需的潛力、轉(zhuǎn)型升級(jí)的潛力?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成說(shuō)。

而在安徽省工商聯(lián)副主席耿學(xué)梅代表看來(lái)，僅僅市場(chǎng)準(zhǔn)入改革的突破，就會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)裝上一個(gè)強(qiáng)力引擎。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，會(huì)起到很好的“鯰魚效應(yīng)”，為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、百姓富裕帶來(lái)更大貢獻(xiàn)。

“對(duì)未來(lái)我們充滿信心。”兩會(huì)期間面對(duì)中外記者，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史細(xì)數(shù)中國(guó)發(fā)展的“潛力清單”——全面深化改革將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體的活力；工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進(jìn)，將釋放巨大需求；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將大大增強(qiáng)發(fā)展的后勁；宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)、韌性和定力也一定會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好條件。

“全面深化改革措施，中國(guó)正走在從重‘量’到重‘質(zhì)’轉(zhuǎn)變的道路上?！笔澜玢y行中國(guó)局局長(zhǎng)克勞斯·羅蘭德認(rèn)為，這一轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)和世界都是重要而積極的信號(hào)。

而全面深化改革帶來(lái)的變化并非僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，政治、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域也將因改革而取得巨大的進(jìn)步。

“中國(guó)已經(jīng)規(guī)劃好全面深化改革的藍(lán)圖，執(zhí)行到位，到2020年全面建成小康社會(huì)，就能成功樹起民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新一座重要里程碑。”全國(guó)政協(xié)委員林毅夫信心滿滿。

從春天的盛會(huì)啟航，中國(guó)改革再出發(fā)，發(fā)展動(dòng)力將更加強(qiáng)勁，人民群眾將更好分享改革發(fā)展成果。

從春天的盛會(huì)啟航，中國(guó)改革再出發(fā)，必將在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程上譜寫新的壯麗篇章。