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“新設(shè)計(jì)師”執(zhí)政10大熱詞

2014-12-10 12:20田雄獅
華聲 2014年22期

田雄獅

熱詞1:新常態(tài)

2014年5月,中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)說,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

這是中央領(lǐng)導(dǎo)人首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。

這種經(jīng)濟(jì)上的“新常態(tài)”被專家解讀為:要在尊重規(guī)律中順勢而為,不要?jiǎng)虞m進(jìn)行過度干預(yù)。

不過,“新常態(tài)”一詞適用的不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

8月13日,人民日報(bào)旗下公眾號(hào)俠客島發(fā)文稱:一種“習(xí)近平式”的新常態(tài)已經(jīng)到來。

如何理解和適應(yīng)這種新常態(tài)?無非八個(gè)字:“不拘常例、不違常情。”

熱詞2:習(xí)大大

對(duì)習(xí)近平,民間早已親切地稱其為“習(xí)大大”。

“習(xí)大大”的稱呼如此備受歡迎,有兩個(gè)方面的原因:一是習(xí)近平是陜西富平人,陜西很多地方尊稱自己的父親或父親的同輩(族人)男性為“大大”,這表明對(duì)習(xí)近平的敬愛;二是習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后,傳遞出來的親民形象為民眾所認(rèn)可和稱道。

2013年10月中旬,一部名為《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》的動(dòng)畫短片突然走紅,中國的領(lǐng)導(dǎo)人首次以卡通形象在網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)身。短片引發(fā)熱傳,往往紛紛轉(zhuǎn)發(fā)稱“好萌”、“好可愛的領(lǐng)導(dǎo)人”。

“很萌,很親和”這一特征亦能從習(xí)近平此后的言行中得到映證。

熱詞3:“點(diǎn)穴式”外交

“點(diǎn)穴式”外交,這種外交方式的特色頗似中國武俠小說中武林高手的“點(diǎn)穴”手法,不僅務(wù)實(shí),時(shí)間緊湊,而且內(nèi)容豐富,成果豐碩。

據(jù)《新京報(bào)》9月9日的統(tǒng)計(jì),十八大以來的20個(gè)月里,中央政治局7位常委共出訪23次,到訪全球49個(gè)國家,與100多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。這樣的頻率和密度,在中國外交史上較為罕見。十八大以來,中國外交在最高領(lǐng)導(dǎo)人的帶動(dòng)下,正在完成新的全球布局。

自從去年3月份就任國家主席后,習(xí)近平在18個(gè)月的時(shí)間內(nèi)出訪9次,平均每兩個(gè)月一次,到訪了26個(gè)不同國家,足跡踏遍亞、非、美、歐四大洲。

2014年8月21日,習(xí)近平在烏蘭巴托同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉舉行會(huì)談。境外華文媒體關(guān)注此次習(xí)近平訪蒙,盛贊中國“點(diǎn)穴式”外交經(jīng)略周邊,更靈活務(wù)實(shí)。

熱詞4:民主生活會(huì)

今年6月18日,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)滿一周年。這項(xiàng)活動(dòng)是十八大后,中央為保持黨的先進(jìn)性和純潔性而采取的重要舉措。

一年中,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。

《新京報(bào)》盤點(diǎn)31個(gè)省份民主生活會(huì)后,歸納出省級(jí)常委們存在“文山會(huì)海、調(diào)研走樣、官本位思想、片面追求政績觀、滿足現(xiàn)狀、怕得罪人”等六大問題。其中,批評(píng)官本位思想、脫離群眾的有10多個(gè)省份。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二批活動(dòng)于2014年1月開始進(jìn)行,2014年10月已宣告基本結(jié)束,這次活動(dòng)更為貼近基層。

熱詞5:紀(jì)念日

今年是甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)120周年,歷史和現(xiàn)實(shí)共同為今年確定了一個(gè)主題:紀(jì)念。

8月31日,全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定,以法律形式將每年9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。

這成為今年設(shè)立的第三個(gè)涉及國防安全領(lǐng)域的紀(jì)念日。

今年年初,全國人大常委會(huì)曾通過決定,分別將每年的9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,將每年的12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。

習(xí)近平指出,“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑?!?/p>

中國在走向復(fù)興的路上,也始終記得回望不應(yīng)被忘卻的紀(jì)念。

熱詞6:深改小組

1978年的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了一個(gè)改革開放的時(shí)代。

35年后的十八屆三中全會(huì),同樣被賦予了非同一般的歷史使命。

在這場被認(rèn)為注定將決定中國未來十年走向的標(biāo)志性會(huì)議上,執(zhí)政黨數(shù)百名政治精英通過了一份公報(bào)和“關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”。

其中一個(gè)“亮點(diǎn)”,就是在中央層面成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“中央深改小組”)。按照全會(huì)決定的表述,改革領(lǐng)導(dǎo)小組有四大職能:負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

就中國改革的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況來看,要推進(jìn)一攬子的包括政治、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨建、軍隊(duì)的總體改革,需要一個(gè)具有權(quán)威性的超越具體利益的超級(jí)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

中央深改小組無疑是中國改革的“最頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)”。

熱詞7:國安委

如果說中央深改小組是中共中央祭出的一把改革利劍,那么中央國家安全委員會(huì)(以下簡稱“國安委”)則是其安全之盾。

十八屆三中全會(huì)的公報(bào),對(duì)國安委的官方表述是“完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全”。公報(bào)將其放在“創(chuàng)新社會(huì)治理”的段落里,作為“預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)公共安全”的體系成員。

今年4月15日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、國安委主席習(xí)近平召開國安委第一次會(huì)議,首次提出“總體國家安全觀”,習(xí)近平用80字總結(jié)“總體國家安全觀”:“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全?!?/p>

熱詞8:主體責(zé)任

《法制晚報(bào)》根據(jù)公開報(bào)道整理發(fā)現(xiàn),今年以來,31個(gè)省份“一把手”均在公開場合就反腐進(jìn)行過表態(tài)。

他們通過會(huì)議講話、接受媒體采訪、報(bào)刊撰文、在線訪談等多種方式,說出自己的反腐“心聲”。其中,有7個(gè)省份黨委書記在《求是》撰文談反腐?!奥鋵?shí)主體責(zé)任”、“種好責(zé)任田”等語句出現(xiàn)頻率最高。

31個(gè)省份的黨委書記在不同的場合就反腐問題表態(tài)時(shí),都提到了“主體責(zé)任”。其中,甘肅省委書記王三運(yùn)說得最多,在上半年的公開表態(tài)中,“主體責(zé)任”一詞出現(xiàn)了至少68次。

這是“主體責(zé)任”明確10個(gè)月以來,各省份、部委“一把手”最為密集的一次表態(tài)。

“主體責(zé)任”指的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。即各級(jí)黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

熱詞9:異地交流任職

中共十八大和2013年全國“兩會(huì)”后的兩輪人事調(diào)整大潮之后,中國迎來十八大后第三次高層人事調(diào)整大潮。

近兩個(gè)月來,全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))中,超一半省級(jí)黨委常委班子已進(jìn)行了調(diào)整。

這輪人事調(diào)整的關(guān)鍵詞被定格為“異地交流任職”。

在目前的31個(gè)省級(jí)黨委組織部長中,9個(gè)省份的組織部長來自中央“空降”,另有19個(gè)份的組織部長通過異地交流任職。

省級(jí)紀(jì)委書記的調(diào)整亦遵循著異地任職原則。

目前在任的31個(gè)省份紀(jì)委書記中,有15個(gè)屬于省際交流任職,6個(gè)中央“空降”地方任職,一共21個(gè)省份,比例超過6成。

毫無疑問,中央健全干部任用機(jī)制,給任人唯親、圈子政治、監(jiān)管不力等問題都打上了“預(yù)防針”。

熱詞10:“斷崖式”降級(jí)

7月16日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站同一時(shí)間公布,3名省部級(jí)干部——青海省委原常委、西寧市委書記毛小兵,江西省委原常委、秘書長趙智勇,云南省委原常委、昆明市委書記張?zhí)镄辣婚_除黨籍。

其中趙智勇從其副省級(jí)待遇,降為科員,張?zhí)镄绖t從副省級(jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

在報(bào)道這一新聞時(shí),媒體第一次使用了 “斷崖式”降級(jí)一詞。

這次趙智勇從其副省級(jí)待遇,降為科員,張?zhí)镄缽母笔〖?jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),可謂從山頂落到懸崖下。

此番官員被中央予以“斷崖式”降級(jí)處理,引發(fā)民眾廣泛關(guān)注。之前對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部懲處中,如此幅度的降級(jí)少見報(bào)端?!皵嘌率浇导?jí)”一出,與“通奸”相似,對(duì)違紀(jì)官員形成不小的心理震懾。

此外,十八屆三中全會(huì)以來,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)公布了全國有10多起采取降級(jí)處分的違紀(jì)案件。

資料來源:“政知局”微信公號(hào)、澎湃新聞、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)