高田冰劉長明趙春陽

1.東北大學(xué) 2.遼寧省建筑設(shè)計研究院 遼寧沈陽

論工程造價咨詢對控制工程造價的影響

高田冰1劉長明1趙春陽2

1.東北大學(xué) 2.遼寧省建筑設(shè)計研究院 遼寧沈陽

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，對于工程行業(yè)的各項規(guī)章制度也在逐步健全和規(guī)范之中。在一個工程規(guī)劃之中，工程造價的管理是非常重要的環(huán)節(jié)，而工程造價咨詢機(jī)構(gòu)就是針對于工程造價的全部內(nèi)容進(jìn)行咨詢，工程造價咨詢的存在是對于工程造價方面管理的必然結(jié)果，本文展開了關(guān)于工程造價咨詢對于控制工程造價這一側(cè)重面的影響。

工程造價咨詢；控制工程造價

前言

社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，是需要依托于各行業(yè)規(guī)范的市場管理前提下的。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)能夠得以迅猛的發(fā)展與建筑業(yè)日益規(guī)范的管理趨勢是聯(lián)系緊密的。政府要實(shí)行對于建筑業(yè)行業(yè)造價方面的調(diào)息和控制，企業(yè)要了解及時有效正確的市場信息，這些都需要依托于工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對于工程造價的掌控和維系。根據(jù)工程造價依據(jù)強(qiáng)大市場控制力和管理方面信息，企業(yè)就能夠?qū)τ诠こ逃锌茖W(xué)的造價計劃，合理化建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)投入。

工程造價咨詢參與工程造價管理的必要性和可行性

（一）我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的需要

我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢就是，逐步轉(zhuǎn)型為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)形勢的管理方式。就工程造價方面信息而言，由政府占主導(dǎo)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)，通過咨詢機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)后企業(yè)和負(fù)責(zé)建筑實(shí)施部門來具體負(fù)責(zé)和管理工程造價，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)掌握著大量的建筑造價信息，并且熟悉各種建筑方式下建筑環(huán)節(jié)的造價情況，具有信息專業(yè)，管理經(jīng)驗豐富的特點(diǎn)，是市場經(jīng)濟(jì)形勢下，建筑市場工程造價規(guī)范科學(xué)管理需求下的產(chǎn)物。

（二）社會分工的細(xì)化

社會市場經(jīng)濟(jì)分工更規(guī)范化的顯著特征就是針對于經(jīng)濟(jì)需求分工更有針對性，這不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也可以有效合理的利用經(jīng)濟(jì)資源，對于工程造價的合理管理就是能夠保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理化工程造價的管理。而工程造價咨詢機(jī)構(gòu)就是能夠根據(jù)建筑市場情況，服務(wù)于造價管理，能夠合理化各個階段的資源控制，對工程造價更好的掌控。

（三）建設(shè)工程內(nèi)部制度的完善

工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不僅是對于工程制度的完善有促進(jìn)作用，也對于其他管理制度的確立有著指導(dǎo)意義，對于社會中關(guān)于工程造價方面的專用人才需求也會越來越大，隨著內(nèi)部管理制度的晚上和人才專業(yè)化的培養(yǎng)也會將工程行業(yè)的規(guī)范化管理帶到一個新的起點(diǎn)。

針對于現(xiàn)在建筑行業(yè)關(guān)于工程造價方面的情況，就現(xiàn)存的工程造價受到工程造價咨詢機(jī)構(gòu)控制情況可以分為宏觀管理方面和微觀管理管理兩個方面。

（一）宏觀管理方面

價控制從宏觀方面來講，政府部門在工程造價的管理中設(shè)置了多級管理機(jī)構(gòu)并規(guī)定了其職責(zé)范圍。

（二）微觀管理方面

工程造價實(shí)際上是所來咨詢單位按照要實(shí)施工程的單位想法，從開始實(shí)施工程到最后工程結(jié)束的各個環(huán)節(jié)之中，通過一系列施工方法的變化對于工程造價有所控制，但是因為缺少科學(xué)的市場化信息管理，以及不能夠?qū)τ趯?shí)施工程的建筑單位進(jìn)行跟蹤的規(guī)范和管理，所以掌控工程成本對于施工單位并不是很容易的事情。

工程造價咨詢對工程造價的作用與影響分析

工程造價機(jī)構(gòu)不僅要針對于，當(dāng)前建設(shè)市場的信息，根據(jù)具體情況實(shí)施對于整個工程中全部造價方面的管理，還要保證能夠使資源合理利用到建筑工程環(huán)節(jié)中，下面就針對于工程造價咨詢季候?qū)τ诠こ淘靸r方面的作用和影響所產(chǎn)生的幾個方面展開討論。

（一）項目投資決策階段的造價控制

立項的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性是研究項目可行性的目的所在，偏離了這個目的決策是盲目的?？尚行匝芯恐饕ㄕ{(diào)查、分析、比較、論證和結(jié)論五部分內(nèi)容，在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行行業(yè)的對比與了解，以自身的基本條件為立足點(diǎn)。

（二）勘察設(shè)計階段的造價控制

項目勘察設(shè)計是一項政策性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)的工作，是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的關(guān)鍵，對建設(shè)工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。

（三）項目招投標(biāo)階段

在項目的招標(biāo)投標(biāo)階段，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過分析建設(shè)項目的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見。

（四）項目施工階段的造價控制

造價咨詢機(jī)構(gòu)參與施工階段的造價控制通常主要有以下幾方面的核心工作：

審核工程預(yù)付款和進(jìn)度款的撥付；制定項目資金需求量計劃；計劃實(shí)施的工程變更造價的估算及已經(jīng)實(shí)施的工程變更的工程價款的審核；工程簽證的處理；工程索賠的處理；投資偏差的分析與控制；投資風(fēng)險的預(yù)測與控制。

（五）工程竣工階段的造價控制

造價咨詢單位在竣工驗收階段應(yīng)認(rèn)真及時地進(jìn)行審核結(jié)算工作。

仔細(xì)核對工程條款，檢查隱蔽工程驗收記錄，按竣工圖核實(shí)工程量。分析預(yù)決算報告的相關(guān)資料與指標(biāo)。建設(shè)項目在竣工驗收后的保修期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行回訪，協(xié)助業(yè)主做好索賠。

工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在造價管理中遇到的主要風(fēng)險及對策

（一）咨詢合同簽訂過程中的風(fēng)險及控制

1、風(fēng)險點(diǎn)。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作范圍、職責(zé)不清楚，咨詢費(fèi)用不合理，影響咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

2、防范對策。對于咨詢合同的內(nèi)容要在法律允許范圍內(nèi)，明確各項條例,并且能夠針對于不能履行條例等諸多方面有比較詳細(xì)的條款和責(zé)任。

（二）招標(biāo)代理過程中的風(fēng)險及控制

1、風(fēng)險點(diǎn)。咨詢流程、咨詢意見等不符合有關(guān)規(guī)定，影響決策人的正確決策，不能完全保護(hù)委托方的合法權(quán)益。

2、防范對策。合理處理委托方的權(quán)利，加強(qiáng)法律規(guī)范內(nèi)部制度,更加規(guī)范內(nèi)部相應(yīng)管理。

（三）預(yù)算、工程量清單編制過程中的風(fēng)險及控制

1、風(fēng)險點(diǎn)。編制結(jié)果出現(xiàn)差錯，招標(biāo)標(biāo)底泄漏，直接影響到委托方的合法權(quán)益和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的社會信譽(yù)及從業(yè)資質(zhì)。

2、防范對策。加強(qiáng)對于工程造價咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)控體系的完整化，避免誤差情況的發(fā)生。

（四）變更簽證及結(jié)算審查過程中的風(fēng)險及控制

1、風(fēng)險點(diǎn)

委托方提供的咨詢依據(jù)錯誤或不充分導(dǎo)致咨詢結(jié)果出現(xiàn)差錯，咨詢?nèi)藛T由于職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平方面原因?qū)е伦稍兘Y(jié)果出現(xiàn)差錯。

2、防范措施。從業(yè)人員專業(yè)化，提升人員專業(yè)素質(zhì)，遵從職業(yè)道德,在做造價咨詢時候能夠減免誤差情況的發(fā)生。

總結(jié)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與建筑業(yè)的發(fā)展是相輔相成的，所以規(guī)范建筑行業(yè)的管理要求，就是促進(jìn)建筑業(yè)能夠平穩(wěn)有序發(fā)展的前提，而建筑工程造價咨詢不僅是有針對性的工作，同時也是需要強(qiáng)大技術(shù)力量與信息管理的工作機(jī)構(gòu)，這不僅關(guān)系到一個企業(yè)對于工程造價的合理控制，同時也為政

(）(）府對于建筑市場掌控和維護(hù)建筑施工單位合理利益提供信息支持。所以，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不僅能夠維護(hù)建筑行業(yè)關(guān)于造價方面的規(guī)范管理，也能夠影響到工程造價對于建筑工程全過程的控制，從而更加合理優(yōu)化的運(yùn)用建筑資源，而對于咨詢?nèi)藛T專業(yè)知識以及整體素質(zhì)的提升能夠保證工程造價咨詢機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)于工程造價。所以，結(jié)合上文工程造價咨詢機(jī)構(gòu)對于工程造價方面的影響是多方面的。

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