郭濤

2012年12月6日，陜西西咸新區(qū)在北京舉辦了第一屆西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)論壇，正式發(fā)布了灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在全國范圍內(nèi)率先扛起了大數(shù)據(jù)的旗幟。

兩年后的11月10日，2014西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)高峰論壇在西安舉行。兩年時間，灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實情況如何？作為國內(nèi)大數(shù)據(jù)園區(qū)的標(biāo)桿之一，西咸新區(qū)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化方面的探索又有哪些成功的經(jīng)驗值得借鑒呢？

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有了好基礎(chǔ)

在參加2014西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)高峰論壇之前，記者參觀了西咸新區(qū)灃西新城，來了一次大數(shù)據(jù)體驗之旅。從西安市區(qū)驅(qū)車30分鐘左右便進入了西咸新區(qū)灃西新城。灃西新城以現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)的規(guī)劃輪廓已十分清晰，道路、房屋和相關(guān)配套設(shè)施正在建設(shè)。在整個參觀的過程中，有三個地方給記者留下了深刻的印象：一是幾近完成的西部云谷，二是中國聯(lián)通建在園區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)中心，三是微軟創(chuàng)新中心。

西部云谷正在打造一個極具吸引力的“5分鐘工作生活圈”，即產(chǎn)城融合、職住一體。也就是所有在西部云谷工作的人可以在5分鐘的路程內(nèi)解決吃穿住和娛樂的問題。西部云谷將聚集一批在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)方面具有強大實力的企業(yè)和初創(chuàng)型公司，不僅開發(fā)新的產(chǎn)品，而且孵化創(chuàng)意項目。據(jù)記者了解，雖然西部云谷一期的樓房還沒有完全交付使用，但所有的房屋都已經(jīng)出租，微軟創(chuàng)新中心早已在這里安家，歐美同學(xué)會西咸分會也落戶于此。

按陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會副主任、灃西新城管理委員會主任劉宇斌的話說，灃西新城匯聚了信息產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢，正在打造科技園區(qū)升級版，而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚、集群、集約發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成，具有灃西特點的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系也已初步建立。

灃西新城在規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之初已在頂層設(shè)計層面提出了明確的目標(biāo)，即構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。具體來說，通過引進四大運營商，搭建領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成IT基礎(chǔ)層;引進9個部委的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建核心數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，形成數(shù)據(jù)資源層;引進微軟、淘寶等平臺企業(yè)，形成運營平臺層;引進一批“科技小巨人”，進行數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用，形成應(yīng)用服務(wù)層;引入陜西微軟創(chuàng)新中心、西安交大科技創(chuàng)新港，增強創(chuàng)新孵化能力，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層。在初見規(guī)模的西部云谷，記者感受到灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計已經(jīng)在開花、結(jié)果。

中國聯(lián)通是最早在灃西新城建設(shè)數(shù)據(jù)中心的電信運營商。記者在參觀中國聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心時看到，這里的數(shù)據(jù)中心按照T3標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用了當(dāng)今最流行的冷通道封閉技術(shù)，PUE值可以達到1.4左右。中國聯(lián)通計劃投資30億元，分三期在灃西建立占地258畝的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)中心。目前已有業(yè)內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)、金融等企業(yè)入駐中國聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心。由于西咸新區(qū)提供了諸多優(yōu)惠政策，中國聯(lián)通也能以較低的成本為客戶提供數(shù)據(jù)中心資源和云服務(wù)。目前三大通信運營商與廣電都已經(jīng)入駐西咸新區(qū)灃西新城，高效、可靠、充足的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施將成為灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)騰飛的基石。

在西部云谷，記者還參觀了陜西微軟創(chuàng)新中心的展廳。除了與廠商在云計算、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品開發(fā)方面進行合作以外，灃西新城也計劃縱向打通大數(shù)據(jù)的整條產(chǎn)業(yè)鏈，因此在底層技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等方面投入了相當(dāng)多的精力，與微軟合作就是成功的一例。

陜西微軟創(chuàng)新中心是2014年6月30日啟動運營的，旨在依托微軟的技術(shù)、品牌和資源優(yōu)勢，以企業(yè)和應(yīng)用孵化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)培育為著力點，搭建起集產(chǎn)業(yè)孵化、人才和市場培育于一體的創(chuàng)新體系。陜西微軟創(chuàng)新中心有限公司總經(jīng)理晉軍介紹說：“我們已經(jīng)將高校學(xué)生、初創(chuàng)企業(yè)等納入到服務(wù)范圍中，為他們提供微軟的專業(yè)設(shè)計和開發(fā)工具、微軟Azure云服務(wù)、技術(shù)支持等，從而加快了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新速度，降低了企業(yè)的開發(fā)成本。截至目前， 我們已向省內(nèi)的多所高校、初創(chuàng)企業(yè)提供了服務(wù)，成效十分顯著。”

微軟也計劃建立基金，在三年內(nèi)幫助園區(qū)孵化60家高品質(zhì)的初創(chuàng)軟件企業(yè)。記者在參觀時看到，有一家處于孵化中的初創(chuàng)企業(yè)，正是基于微軟平臺開發(fā)的“購物行為分析系統(tǒng)”。

大數(shù)據(jù)與應(yīng)用對接

按照西咸新區(qū)整體規(guī)劃，灃西新城是“未來西安國際化大都市的綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”。有了宏觀的目標(biāo)，接下來就是如何將產(chǎn)業(yè)基地落地，但當(dāng)時西咸新區(qū)灃西新城也不清楚自己具體該做什么，能做什么。經(jīng)過多方調(diào)研，最終灃西新城將大數(shù)據(jù)作為了突破口，并于2012年12月舉辦了首屆大數(shù)據(jù)論壇。這屆大數(shù)據(jù)論壇也成了西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)夢開始的地方。

劉宇斌表示，經(jīng)過幾年的努力，灃西新城的信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、政策支持、園區(qū)建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)和商業(yè)模式方面形成了自己的特色和優(yōu)勢。

在2014西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)高峰論壇上，《西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園投資優(yōu)惠政策》正式發(fā)布，這標(biāo)志著灃西新城信息產(chǎn)業(yè)“政策洼地”進一步形成。

西咸新區(qū)已初步完成了系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的大集中，包括四大運營商入駐、九大部委數(shù)據(jù)庫的匯集。不過，國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁表示#低癡嫌?xùn)V莼慵皇欠⒄勾笫薟檔牡諞徊劍蠢次饗絳慮ψ呦蚋叩牟憒危唇⒋笫蕕撓τ悶教ǎ嗍莘治銎笠到??？

其實，從最早引入運營商到現(xiàn)在將重點放在吸引互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析企業(yè)和像微軟這樣的創(chuàng)新伙伴，西咸新區(qū)的大數(shù)據(jù)發(fā)展之路越來越偏向應(yīng)用層面，這也是西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的一個成功經(jīng)驗。目前，西咸新區(qū)已與20余家陜西省屬金融單位對接，打造陜西自己的“金融財富云”;全面承接電子政務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)陜西政務(wù)信息化平臺，整合資源向社會和市民提供公共信息服務(wù)，向企業(yè)開放數(shù)據(jù)交易平臺;積極培育信息消費熱點，把“大醫(yī)療、大健康”作為信息消費的重要方面，上線運營食品藥品電子監(jiān)管云平臺，實現(xiàn)對食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械等“四品一械”全流程、全領(lǐng)域監(jiān)管;加快智慧城市建設(shè)，智慧城市頂層規(guī)劃設(shè)計工作有序開展，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，中小企業(yè)云平臺已開始試運營，并引入了智慧園區(qū)、智慧旅游、智慧交通、智慧工業(yè)制造等應(yīng)用。以上幾方面的應(yīng)用，既是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的有效方式，也是獲取即時、精確海量數(shù)據(jù)的重要來源，為打破數(shù)據(jù)孤島提供了路徑，為實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的大價值奠定了基礎(chǔ)。

周宏仁認為，要逐步形成數(shù)據(jù)科學(xué)的研究機構(gòu)、從事數(shù)據(jù)分析的軟件企業(yè)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)企業(yè)和大數(shù)據(jù)平臺在西咸新區(qū)的集聚，使之成為我國最大的、真正的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。劉宇斌也表示，西咸新區(qū)將運用互聯(lián)網(wǎng)思維推動商業(yè)模式創(chuàng)新，搶占研發(fā)高端，成立大數(shù)據(jù)研究院，積極參與制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，孵化大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用，以技術(shù)領(lǐng)先驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

今年1月6日，西咸新區(qū)已獲批成為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)。這是國家深入推進西部大開發(fā)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，也必將促進西咸新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

大數(shù)據(jù)應(yīng)共享

如今，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種資源，就像水、電一樣。不過，數(shù)據(jù)又是一種可再生、可自生的資源。它不會像有些自然資源那樣日漸匱乏，反而會讓人擔(dān)心因得不到有效分析和利用，人們的工作和生活會被大量的數(shù)據(jù)所淹沒?！皯?yīng)該把大數(shù)據(jù)提升到戰(zhàn)略層面去考慮?！敝芎耆手赋?，“數(shù)據(jù)的開放與共享是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。”

在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的過程中，政府與企業(yè)應(yīng)各負其責(zé)。比如，政府積極地開放所擁有的數(shù)據(jù)，并且明確數(shù)據(jù)的“黑、白、灰”，這樣才能給企業(yè)進一步加工數(shù)據(jù)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值提供最基礎(chǔ)的材料。而有條件的企業(yè)更應(yīng)該開放自己的數(shù)據(jù)。比如，淘寶本身就是一座數(shù)據(jù)的金礦，如果它能將相關(guān)數(shù)據(jù)與所在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)共享，那會有更多企業(yè)受益。endprint