曉陽

在僅有十幾個人的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理中心，三個吳姓貪官一同落馬，讓人在為之驚異的同時也不禁心生感慨：都姓“吳”，不過是一種巧合；而都目無法紀，定然不是巧合了——在如何“撈外快”的問題上，彼此想法的心領神會、一拍即合，正應了一句成語：臭味相投；在慷國家之慨進行權錢交易的過程中，相互之間分工明確、配合默契，也應當用一句成語來概括：狼狽為奸。

“一把手”、副職以及實權部下為何這么“合得來”？宋代著名政治家、文學家歐陽修在《朋黨論》中的一句話很能說明問題：“大凡君子與君子以同道為朋，小人與小人以同利為朋，此自然之理也。”吳祖教盯上國家的惠民政策——對漁船的燃油補貼；吳昊翎、吳華沖也有同樣的心思，但受制于在單位說了不算，便想在“一把手”的大樹下乘涼。這三人，以吳祖教為核心，分別組合，各顯其能——有提供信息的，有打探機會的，最后都由吳祖教拍板，“按勞”分贓，步調“井然”。

這起窩案之所以發(fā)生，歸結于權力尋租的輕而易舉以及監(jiān)督制約的名存實亡。在得知漁業(yè)公司老板盤志明克扣漁民油補的違法行為后，吳祖教的第一反應不是追究公司責任，替漁民討回公道，而是要從中分一杯羹。于是，光天化日之下，保護者脫下執(zhí)法外衣變成“海盜”，雁過拔毛。這時，官商之間也“同利為朋”，彼此心照不宣，你扣你的補貼，我吃我的回扣，只是苦了那些即便被盤剝也不得不認賬的漁民。

由此可見，權力無論大小，崗位不分肥瘦，只要監(jiān)管沒有到位，就容易在陽光照不到的角落蠅蟻成窩?！叭齾恰背蓭停俅谓o制度建設敲了警鐘——對于那些監(jiān)督管理別人的當權者，一定要有相應的監(jiān)督管理機制。不然，日后又不知會端出多少窩、多少幫！