徐磊

2014年7月11日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）在意大利羅馬聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了《2014-2023年世界農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》，現(xiàn)將報(bào)告中涉及中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展走勢(shì)的重要信息予以解讀，供參考。

總的看，盡管未來10年中國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力，但農(nóng)產(chǎn)品需求預(yù)期依然堅(jiān)挺，糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力也將穩(wěn)步提高，中國(guó)完全有能力保障自身的糧食和食物安全。

谷物供求緊平衡的態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性改變

2014-2023年，中國(guó)口糧（大米和小麥）的自給率仍將保持在98%以上;同時(shí)預(yù)計(jì)中國(guó)粗糧消費(fèi)年均增長(zhǎng)速度為1.65%，略高于生產(chǎn)1.47%的年均增速。預(yù)計(jì)到2023年，中國(guó)粗糧進(jìn)口量將達(dá)到1690萬噸，其中玉米進(jìn)口量將突破720萬噸的關(guān)稅配額，攀至1000萬噸左右。

油籽和食糖進(jìn)口大幅度放緩

盡管未來中國(guó)油籽（含大豆）進(jìn)口仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2023年預(yù)計(jì)將達(dá)到8146萬噸，但年均增長(zhǎng)速度僅為1.87%，較過去10年（12.08%）明顯回落;2014-2023年中國(guó)食糖進(jìn)口年均增速預(yù)計(jì)為0.98%，顯著低于過去10年16.31%的增速。

棉花產(chǎn)量止跌趨穩(wěn)

過去10年，中國(guó)棉花產(chǎn)量年均遞減0.62%，展望2014-2023年，雖然中國(guó)棉花種植面積預(yù)計(jì)仍將有所下降，但得益于單產(chǎn)的穩(wěn)步提高和政策面的有力支撐，中國(guó)棉花產(chǎn)量有望止跌趨穩(wěn)。預(yù)計(jì)到2023年，中國(guó)棉花產(chǎn)量將穩(wěn)定在630萬噸左右，展望期間年均增長(zhǎng)0.33%。

肉類進(jìn)口趨于活躍

由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求強(qiáng)勁，未來10年中國(guó)肉類進(jìn)口將呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中豬肉進(jìn)口增量最大、牛肉進(jìn)口增速最快。預(yù)計(jì)到2023年，中國(guó)豬肉、牛肉、羊肉和禽肉的進(jìn)口量將分別達(dá)到140萬噸、84萬噸、37萬噸和93萬噸，分別較基期（2011-2013年）增長(zhǎng)167.75%、441.94%、240.00%和82.23%。

奶業(yè)有望復(fù)蘇

目前中國(guó)奶業(yè)正處于十字路口，面臨著一系列的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2013年中國(guó)牛奶產(chǎn)量下滑至3531萬噸，同比大幅下挫5.70%;同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)鮮奶及其奶制品進(jìn)口增加所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)壓力或許可以倒逼國(guó)內(nèi)奶業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖的道路，這將顯著提升單產(chǎn)水平。預(yù)計(jì)到2023年，中國(guó)牛奶產(chǎn)量有望達(dá)到5208萬噸，年均增長(zhǎng)2.65%。

水產(chǎn)品出口穩(wěn)健增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)到2023年，中國(guó)水產(chǎn)品出口總量將達(dá)到1034萬噸，較基期（2011-2013年）增長(zhǎng)27.88%，中國(guó)世界水產(chǎn)品出口大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固，但水產(chǎn)品出口的年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.20%，要低于過去10年4.37%的發(fā)展速度。

（作者系中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員）