習(xí)近平全面部署

魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)和恢復(fù)重建工作

本刊訊 ?8月20日下午，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于云南魯?shù)?.5級(jí)地震抗震救災(zāi)情況匯報(bào)，研究部署下一步抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

會(huì)議指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作正處于應(yīng)急救援轉(zhuǎn)向進(jìn)一步妥善安置受災(zāi)群眾、著手開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建的新階段。要立足災(zāi)區(qū)實(shí)際，借鑒汶川、玉樹(shù)、蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)有序統(tǒng)籌做好災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在客觀全面評(píng)估災(zāi)害損失基礎(chǔ)上，科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本要求，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，創(chuàng)新體制機(jī)制，把恢復(fù)重建與生態(tài)修復(fù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施防震安居工程和農(nóng)村危房改造。重建中要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾最關(guān)心要求最迫切的住房、學(xué)校、醫(yī)院等問(wèn)題，統(tǒng)籌考慮居民點(diǎn)選址、公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，力爭(zhēng)使災(zāi)區(qū)建設(shè)水平有一個(gè)新的提升。

會(huì)議指出，要加快研究災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建扶持政策。考慮到災(zāi)區(qū)屬于集中連片特殊貧困地區(qū)，地方財(cái)政比較困難，中央要加大支持力度。要充分發(fā)揮地方政府和群眾主體作用，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量，努力形成恢復(fù)重建合力。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持抗旱科學(xué)抗旱全力爭(zhēng)取秋糧好收成

本刊訊 ? 8月17日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在遼寧調(diào)研指導(dǎo)抗旱工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前東北地區(qū)旱象多樣，旱情復(fù)雜，未來(lái)不可測(cè)因素較多，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神，牢固樹(shù)立抗災(zāi)保豐收思想，繼續(xù)加大抗災(zāi)力度，有旱堅(jiān)決抗旱，科學(xué)抗旱，無(wú)旱加強(qiáng)田管，及早落實(shí)促早熟防霜凍措施，全力以赴奪取秋糧好收成。

在黃淮及西北部分地區(qū)旱情有所緩解的同時(shí)，東北部分地區(qū)旱情發(fā)展較快，對(duì)糧食生產(chǎn)造成一定的影響，韓長(zhǎng)賦非常關(guān)心，特地來(lái)到到朝陽(yáng)市、阜新市、沈陽(yáng)市的部分縣市，走進(jìn)玉米田間、受災(zāi)地塊，同基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民仔細(xì)交談，了解旱情發(fā)展、抗旱成效和玉米生長(zhǎng)情況。他對(duì)遼寧省各地在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)作為，積極采取措施，全力抗旱的做法給予充分肯定。

農(nóng)業(yè)部部署

中晚稻病蟲(chóng)害防控工作

本刊訊 ?8月19日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司會(huì)同全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)全國(guó)中晚稻病蟲(chóng)害防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析水稻中后期病蟲(chóng)害發(fā)生態(tài)勢(shì)，觀摩綠色防控與專(zhuān)業(yè)化防治相融合控制病蟲(chóng)害現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)員和部署中晚稻重大病蟲(chóng)防控工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)部科學(xué)抗災(zāi)奪取秋糧豐收行動(dòng)，確保水稻生產(chǎn)安全。

會(huì)議提出水稻中后期的防控目標(biāo)為：重大病蟲(chóng)防治處置率達(dá)到90%以上，綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)到18%，專(zhuān)業(yè)化防治面積達(dá)到27%，總體防治效果達(dá)到85%以上，病蟲(chóng)危害損失率控制在5%以?xún)?nèi)。會(huì)議要求各級(jí)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)，一要根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件、種植品種以及重大病蟲(chóng)主要發(fā)生種類(lèi)、危害特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)防控。二要加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和普查，以預(yù)防控制措施為主、應(yīng)急防治為輔，防治關(guān)口前移，努力降低發(fā)生基數(shù)，減輕后期防控壓力。三要優(yōu)先采用生物農(nóng)藥、天敵保護(hù)利用、生態(tài)調(diào)控、水肥管理、應(yīng)用昆蟲(chóng)性誘劑、人工釋放天敵等生態(tài)兼容性措施，合理使用化學(xué)農(nóng)藥，努力提高防控效果和效益。四要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化防治組織作業(yè)面積大、集中連片、技術(shù)措施易統(tǒng)一、技術(shù)到位率高等優(yōu)勢(shì)，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織為載體，把綠色防控技術(shù)模式與專(zhuān)業(yè)化防統(tǒng)防統(tǒng)治組織化、集約化形式有機(jī)相融，大力推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，實(shí)現(xiàn)保障生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全有機(jī)統(tǒng)一。

中央財(cái)政多舉措

力促義務(wù)教育均衡發(fā)展

本刊訊 ?近年來(lái)，中央財(cái)政堅(jiān)持“?；尽?、著力“補(bǔ)短板”、努力“提質(zhì)量”、盡力“促公平”，采取了一系列政策措施，加大支持力度，力促義務(wù)教育均衡發(fā)展。2011—2013年，中央財(cái)政累計(jì)安排義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金4194億元，2014年預(yù)算安排1653億元。

在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，主要政策包括四個(gè)方面：一是全部免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。免費(fèi)提供教科書(shū)，并對(duì)中西部地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。二是不斷提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。對(duì)寄宿制學(xué)校適當(dāng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并要求地方在分配資金時(shí)向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)等薄弱學(xué)校傾斜，并從2010年起，執(zhí)行“對(duì)不足100人的農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策。三是健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。中央財(cái)政將校舍安全工程支持內(nèi)容并入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校校舍維修改造單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到中部地區(qū)每平方米600元，西部地區(qū)每平方米700元。四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。中央財(cái)政通過(guò)加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，保障農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。

支持農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育，2008—2013年，中央財(cái)政安排進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金241億元，2014年已撥付城市義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)130.4億元，比上年增長(zhǎng)8.35%;為支持我國(guó)特殊教育發(fā)展，2008—2013年中央財(cái)政通過(guò)“特殊教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)累計(jì)投入1.75億元，2014年，中央財(cái)政進(jìn)一步加大投入力度，拓寬支持范圍，增加支持力度，安排撥付特殊教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.1億元，同比增長(zhǎng)6倍。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委：

貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年都有公辦衛(wèi)生院

本刊訊 ? 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育扶貧工作的實(shí)施方案》。到2020年，貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

《方案》明確了農(nóng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育扶貧工作的主要目標(biāo)：到2015年，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，縣級(jí)醫(yī)院的能力和水平明顯提高，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有衛(wèi)生室;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上;逐步提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平;重大傳染病和地方病得到有效控制。

《方案》要求，采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)穩(wěn)定參合率，逐步提高籌資水平和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2015年，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，中央財(cái)政繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。全面推進(jìn)重大疾病保障工作，加快建立疾病應(yīng)急救助制度。

全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到人均40元。積極實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村改廁等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

統(tǒng)計(jì)局：

2014年全國(guó)早稻產(chǎn)量3401萬(wàn)噸

本刊訊 ? 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，2014年全國(guó)早稻播種面積5795千公頃（8692.5萬(wàn)畝），比2013年減少9.4千公頃（14.1萬(wàn)畝），下降0.2%;全國(guó)早稻單位面積產(chǎn)量5868.9公斤/公頃（391.3公斤/畝），比2013年減少12公斤/公頃（0.8公斤/畝），下降0.2%;全國(guó)早稻總產(chǎn)量3401萬(wàn)噸（680.2億斤），比2013年減產(chǎn)12.5萬(wàn)噸（2.4億斤），下降0.4%。

“農(nóng)洽會(huì)”9月在駐馬店市舉辦

本刊訊 （記者 崔明理）2014年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)洽會(huì)”）將于9月6日至8日在河南省駐馬店市舉辦。

“農(nóng)洽會(huì)”由農(nóng)業(yè)部支持、河南省人民政府主辦，河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省駐馬店市人民政府承辦，是目前唯一一個(gè)以“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”命名的國(guó)家4A級(jí)展會(huì)，每屆吸引1萬(wàn)多名海內(nèi)外客商參會(huì)。

展會(huì)以“開(kāi)放合作 綠色科技 共贏發(fā)展”為主題，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以投資、貿(mào)易和資金、技術(shù)合作為重點(diǎn)，突出市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化，深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)外客商了解中部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和投資政策，獲取投資項(xiàng)目信息，開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)提供重要機(jī)遇。

據(jù)悉，自1998年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)已成功舉辦了16屆，累計(jì)簽訂建設(shè)項(xiàng)目1.3萬(wàn)多項(xiàng)，合同金額3800多億元，簽訂貿(mào)易合同600多億元。

與往屆相比，2014年中國(guó)“農(nóng)洽會(huì)”辦會(huì)將在原有活動(dòng)基礎(chǔ)上，舉辦東盟農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目推介會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投融資暨銀企洽談對(duì)接會(huì)，設(shè)立境外企業(yè)展示區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研成果、中國(guó)美麗田園展示區(qū)。河南省駐馬店市市長(zhǎng)武國(guó)定介紹，在原有場(chǎng)館基礎(chǔ)上，今年搭建了13座高檔次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展棚，總展出面積近3萬(wàn)平方米，展位總數(shù)2500多個(gè)，設(shè)立了全國(guó)主食加工業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社等8個(gè)展區(qū)。

據(jù)悉，今年全國(guó)將有28個(gè)省（區(qū)、市）組團(tuán)，近5000家企業(yè)參會(huì)。美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、阿根廷、南非、韓國(guó)、泰國(guó)等21個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的知名商會(huì)、協(xié)會(huì)，有關(guān)國(guó)家駐華使節(jié)、涉農(nóng)國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)代表以及境外企業(yè)等也將參加展會(huì)。

合肥農(nóng)交會(huì)8月30日開(kāi)幕

本刊訊 （記者 崔明理）由國(guó)家農(nóng)業(yè)部支持，安徽省人民政府主辦的2014中國(guó)安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合肥農(nóng)交會(huì)”）將于8月30日至9月1日在安徽國(guó)際會(huì)展中心舉行，預(yù)計(jì)參展、參會(huì)總?cè)藬?shù)超過(guò)10萬(wàn)人，參展企業(yè)超過(guò)1300家。

2014年合肥農(nóng)交會(huì)由合肥市人民政府、安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)共同承辦，以“展示成就，擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新發(fā)展，合作共贏”為宗旨，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”為方向，以展示展銷(xiāo)、項(xiàng)目合作、要素對(duì)接為主體，促進(jìn)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，發(fā)揮交易會(huì)的載體和平臺(tái)作用。展館總面積2.4萬(wàn)平方米，室內(nèi)展區(qū)設(shè)立安徽省16個(gè)市展廳、臺(tái)灣展廳、安徽省內(nèi)行業(yè)（合作社、農(nóng)墾）展廳、安徽省外龍頭企業(yè)展廳和新型流通業(yè)態(tài)（商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等）板塊。室外設(shè)立奇瑞農(nóng)機(jī)展區(qū)。

本屆合肥農(nóng)交會(huì)期間，主辦方除繼續(xù)安排項(xiàng)目簽約儀式、成果發(fā)布會(huì)等活動(dòng)外，還將重點(diǎn)開(kāi)展4場(chǎng)要素對(duì)接活動(dòng)，分別是：農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，金融機(jī)構(gòu)與龍頭企業(yè)資本對(duì)接會(huì)，龍頭企業(yè)直接融資對(duì)接會(huì)，“郵樂(lè)農(nóng)品”網(wǎng)與龍頭企業(yè)、合作社對(duì)接活動(dòng)。此外，安徽省16個(gè)地市也都安排了各自的邀商和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。

據(jù)悉，中國(guó)安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)自2009年起，已成功舉辦了五屆。5年來(lái)，累計(jì)有60個(gè)國(guó)家參會(huì)，省外組團(tuán)129個(gè)，參會(huì)、參展企業(yè)3882家，其中世界500強(qiáng)45家，中國(guó)500強(qiáng)47家。累計(jì)簽約項(xiàng)目1357個(gè)，總投資額3059億元，其中合同項(xiàng)目911個(gè)，總投資額2141億元。

杭州彩色水稻種出“稻田漫畫(huà)”

8月25日，浙江杭州余杭街道竹園村里山塢的浙大康源生態(tài)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，大片水稻試驗(yàn)田里種植的水稻正值灌漿期，這里的水稻不僅有翠綠、暗紅、嫩黃等不同的顏色，而且還通過(guò)不同的顏色展現(xiàn)出卡通圖案，清晰可辨。據(jù)浙江大學(xué)水稻專(zhuān)家稱(chēng)：這是世界上首次采用種子直接播種的方式種出來(lái)的漫畫(huà)圖形。

第五屆中國(guó)獸藥大會(huì)9月11日在沈陽(yáng)舉辦

本刊訊 （記者 崔明理）經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，由中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所和中國(guó)獸藥協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的第五屆中國(guó)獸藥大會(huì)（China Fifth Congress Of Veterinary Medicine）將于2014年9月11日至13日在遼寧省沈陽(yáng)市沈陽(yáng)國(guó)際展覽中心舉辦。

本屆大會(huì)以“誠(chéng)信自律促行業(yè)健康發(fā)展，科技創(chuàng)新助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，旨在促進(jìn)獸藥行業(yè)發(fā)展，搭建行業(yè)交流合作平臺(tái)，展示獸藥新技術(shù)、新產(chǎn)品及行業(yè)風(fēng)貌。

大會(huì)展示內(nèi)容包括獸用生物制品、獸用診斷試劑、獸用原料藥、獸藥制劑、中獸藥及動(dòng)物保健品;獸藥生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)儀器;包裝材料、原輔材料;畜牧獸醫(yī)器械及設(shè)施設(shè)備;畜牧獸醫(yī)相關(guān)產(chǎn)品;品牌畜產(chǎn)品等。

此外，大會(huì)開(kāi)辟了獸藥生產(chǎn)企業(yè)展區(qū)、國(guó)際動(dòng)保展區(qū)、獸藥生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備展區(qū)、原輔材料與包裝材料展區(qū)、畜牧獸醫(yī)器械展區(qū)、品牌畜產(chǎn)品展區(qū)。為充分展示獸藥與畜牧行業(yè)風(fēng)貌，突出展會(huì)效果，鼓勵(lì)設(shè)立大企業(yè)特裝展區(qū)、省組團(tuán)展區(qū)、集團(tuán)展區(qū)、綜合服務(wù)展區(qū)。

大會(huì)同期還將舉辦系列主題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士解析獸藥管理政策、動(dòng)物防控措施;研判動(dòng)物疫病流行趨勢(shì)、獸藥行業(yè)發(fā)展走向;評(píng)判養(yǎng)殖用藥需求、行業(yè)增長(zhǎng)潛力、核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建與轉(zhuǎn)型升級(jí)策略;發(fā)布行業(yè)前沿資訊、研究成果。此外，還有獸醫(yī)微生物與生物制品學(xué)論壇、動(dòng)物藥品學(xué)（化藥）論壇等學(xué)術(shù)論壇。

據(jù)悉，中國(guó)獸藥大會(huì)已成功舉辦四屆，充分展示了我國(guó)獸藥行業(yè)在監(jiān)管、科研、生產(chǎn)、流通、國(guó)際交流等方面取得的輝煌成就。為整合資源，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校與企業(yè)的合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化作出了積極的貢獻(xiàn)，已成為獸藥行業(yè)樹(shù)立品牌、展示形象，增進(jìn)交流、擴(kuò)大影響的品牌會(huì)議。