劉卿云

摘 ?要：對(duì)于民用爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)必須關(guān)注的核心問(wèn)題。只有保障了生產(chǎn)的安全，才能保證企業(yè)的順利發(fā)展，否則將成為制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的主要矛盾。目前我國(guó)民用爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)在安全管理方面還存在著諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須重視。文章針對(duì)安全管理方面的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出解決這些問(wèn)題的有效措施。

關(guān)鍵詞：民用爆炸物品生產(chǎn);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);安全管理措施

中圖分類號(hào)：TU714 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1006-8937（2014）35-0177-02

爆炸物品包括能夠引起爆炸的混合物或化合物，以及相關(guān)的材料和裝置等，在爆炸時(shí)將迅速地釋放出能量，從而給周圍的介質(zhì)帶來(lái)巨大破壞。爆炸物品的破壞性、方便性以及操作的簡(jiǎn)單性，使其被廣泛地運(yùn)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍事建設(shè)中，并發(fā)揮了重要的作用。但在民用爆炸物品的生產(chǎn)中，由于管理等問(wèn)題，頻繁地發(fā)生了各種爆炸事故，這就會(huì)引起公眾的心理恐慌，威脅社會(huì)安定和和諧，所以必須重視對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

1 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題

1.1 ?對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)的安全管理沒(méi)有得到足夠的重視

在許多民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)都過(guò)于忽視安全管理的問(wèn)題，對(duì)于上級(jí)部門下發(fā)的文件，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也只是簡(jiǎn)單地簽字了事，并沒(méi)有將文件上的相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)格地落實(shí)和執(zhí)行。在企業(yè)的安全管理方面，一些領(lǐng)導(dǎo)只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查而做表面功夫，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已被發(fā)現(xiàn)的安全隱患也不重視，并不進(jìn)行及時(shí)整改，只一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益。由于安全管理部門在民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)安全操作流程和安全操作規(guī)定，所以一些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為安全管理是安全管理部門的事，因此沒(méi)有主動(dòng)地進(jìn)行安全監(jiān)督和安全檢查。

1.2 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)員工沒(méi)有足夠的安全意識(shí)

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中的許多員工在生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常不按規(guī)定穿戴勞保用具，也不按規(guī)定流程進(jìn)行操作，而且沒(méi)有采取任何安全防護(hù)措施，安全意識(shí)非常缺乏。有時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了只能由專業(yè)人員處理的問(wèn)題，一些員工直接就進(jìn)行了違規(guī)處理。危險(xiǎn)物品也存在過(guò)量存放的現(xiàn)象。由于企業(yè)員工缺乏安全技術(shù)和自我保護(hù)的意識(shí)，對(duì)于身邊潛在的安全隱患也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，更無(wú)法進(jìn)行有效的處理。

1.3 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心

一些民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全員沒(méi)有認(rèn)真地了解和掌握安全法規(guī)和安全技術(shù)，也沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，普遍的素質(zhì)都不高。某些民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全員缺乏該有的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，所以即使進(jìn)行了安全檢查，也無(wú)法及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的安全隱患。

1.4 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不夠規(guī)范

目前實(shí)施的安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，沒(méi)有綜合考慮培訓(xùn)的層次、崗位的類別和實(shí)際情況，而且培訓(xùn)也沒(méi)有將企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)包括在內(nèi)，導(dǎo)致許多領(lǐng)導(dǎo)不具備安全管理的知識(shí)，從而無(wú)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的安全管理。此外，企業(yè)中培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，培訓(xùn)的時(shí)間和方式也有待改進(jìn)，培訓(xùn)的內(nèi)容也沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，甚至培訓(xùn)的組織者都沒(méi)有對(duì)安全培訓(xùn)有全面的認(rèn)識(shí)。由此看來(lái)，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)相當(dāng)不規(guī)范。

1.5 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全事故缺乏處理和追責(zé)

目前我國(guó)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理中缺乏對(duì)違規(guī)作業(yè)的嚴(yán)厲的懲罰制度，所以就算有人違規(guī)，也無(wú)法讓違規(guī)者真正地意識(shí)到錯(cuò)誤，更無(wú)法起到警示作用，被懲罰后接著違規(guī)操作的現(xiàn)象比比皆是。這根本無(wú)法保證民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)安全，一旦發(fā)生安全事故，后果將會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。

2 ?提高民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全管理的有效措施

2.1 ?政府要對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)宏觀的指導(dǎo)

政府要在民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理中發(fā)揮出科學(xué)宏觀的導(dǎo)向作用，打破地區(qū)封鎖、條塊分割和部門壟斷，使民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)能夠在良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到協(xié)調(diào)發(fā)展。政府要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中的硬件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企業(yè)中的生產(chǎn)工廠、運(yùn)輸車輛、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等都要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

此外，要求企業(yè)的安全管理要深入到庫(kù)房、車間，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。

2.2 ?提高民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)安全管理有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，要和安全部門一起制定生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門的要求，落實(shí)下發(fā)的文件精神。對(duì)企業(yè)職工要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，提高全體人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。在培訓(xùn)中要注意活動(dòng)的內(nèi)容必須與時(shí)俱進(jìn)，要有創(chuàng)新，并能夠結(jié)合企業(yè)實(shí)際的情況或職工的工作環(huán)境，使安全培訓(xùn)更有針對(duì)性。

通過(guò)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識(shí)，端正他們的安全態(tài)度，讓他們?cè)谏a(chǎn)工作的過(guò)程中按照規(guī)定主動(dòng)地穿戴勞保用具，嚴(yán)格地按照規(guī)定流程進(jìn)行操作，并且互相監(jiān)督，在生產(chǎn)中采取安全防護(hù)措施。把危險(xiǎn)物品主動(dòng)地放在規(guī)定的地點(diǎn)，如果存放量過(guò)大，主動(dòng)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人員，將企業(yè)的生產(chǎn)安全當(dāng)成每個(gè)人的工作。

2.3 ?嚴(yán)懲民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中的違規(guī)行為

企業(yè)要定期召開(kāi)安全會(huì)議，給企業(yè)員工宣傳安全法規(guī)，讓企業(yè)中人人都懂產(chǎn)品性能，人人都熟悉安全法規(guī)，人人都掌握操作規(guī)則。與此同時(shí)，要加大獎(jiǎng)懲力度，制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)嚴(yán)格遵守安全法規(guī)的員工進(jìn)行大力表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)，對(duì)于違規(guī)違法操作的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以起到警示作用。

2.4 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)要加大科技投入，保障生產(chǎn)

安全

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，從生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備等方面都能夠保障安全生產(chǎn)，有效遏制重大事故的發(fā)生。通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，淘汰企業(yè)中落后的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)加大科技的投入，來(lái)保障民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全。

2.5 ?民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行定期深入

的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要徹底整改

對(duì)于民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中所有可能存在的安全隱患要進(jìn)行及時(shí)地排查和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，使安全隱患能夠被及時(shí)消除。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的負(fù)責(zé)人要定期進(jìn)行危險(xiǎn)源的調(diào)查，建立起危險(xiǎn)源列表，并以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)的預(yù)防控制措施。對(duì)于企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)部位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要尤為重視，加大對(duì)這些環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須進(jìn)行徹底地整改和消除。

尤其是當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患已經(jīng)威脅到了職工的生命安全時(shí)，不能只顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，必須停工整頓，在整頓過(guò)程中要派專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，在安全隱患被徹底地整改之后才能復(fù)工。

3 ?結(jié) ?語(yǔ)

綜上所述，民用爆炸物品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視安全管理工作，提升整個(gè)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)，依靠科技進(jìn)步來(lái)保障生產(chǎn)的安全，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行定期檢查，從而及時(shí)地排查安全隱患，使生產(chǎn)的環(huán)境更加安全，讓民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)能健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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