文│芷樺
2014年8月25日,全國對口支援西藏工作20周年電視電話會議在北京人民大會堂召開,中國動物疫病預防控制中心副主任辛盛鵬被中共中央組織部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部授予“全國對口支援西藏先進個人”榮譽稱號,成為20年來受表彰的59名對口支援西藏先進個人之一。在援藏期間,他還被西藏自治區(qū)黨委和政府評為優(yōu)秀援藏干部,榮獲“全國農牧漁業(yè)豐收獎”二等獎1次,“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”三等獎3次。
2008年9月,辛盛鵬被中組部、團中央和農業(yè)部選派作為第九批博士服務團成員赴西藏掛職鍛煉,至2013年8月,在藏工作整整5年。5年援藏期間,他擔任西藏自治區(qū)農牧廳黨組成員、副廳長,先后分管科教處、抗災辦公室、農產品質量安全監(jiān)管處等6個處室和機構,代理分管過種植業(yè)處、農機處等5個處室,在西藏自治區(qū)政府序列的10個臨時機構任職,還兼任西藏農牧學院的客座教授。五年來,他克服高寒缺氧、交通不便、通信不暢、條件艱苦和家庭等實際困難,將全部精力投入到工作中,走遍西藏全部74個縣,曾8次赴海拔4500米以上的阿里地區(qū)調研或抗災,行程達20多萬公里;做了21本工作筆記,撰寫了260余篇文章,編著了《西藏自治區(qū)農牧業(yè)調查研究》等3部著作,圓滿地完成了援藏各項工作任務,為促進西藏自治區(qū)農牧業(yè)經濟發(fā)展,推動西藏現代農業(yè)奠定了基礎,做出了突出貢獻。
在藏期間,辛盛鵬堅持深入調查研究,理清發(fā)展思路,立足西藏現狀,解決實際問題的工作原則,腳踏實地、求真務實地開展工作。在畜牧技術推廣方面,他提出并組建三個機構,構建畜禽遺傳資源管理、畜牧業(yè)職業(yè)技能鑒定、畜牧業(yè)標準化三個平臺;深入調查研究,構建黃牛改良和牦牛、絨山羊等產業(yè)發(fā)展與技術框架;加大畜禽遺傳資源和水產資源保護,制定藏豬、阿里絨山羊、帕里牦牛和亞東魚等遺傳資源保護方案,在西藏建立了第一個藏豬國家級畜禽遺傳資源保護區(qū)和第一個特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū),推進了畜牧業(yè)發(fā)展和資源保護。在農村沼氣項目建設方面,他組織落實了西藏自治區(qū)沼氣建設規(guī)劃,組織實施農村沼氣工程項目,建設了500多個農村沼氣綜合服務站,使10多萬戶農牧民用上了清潔環(huán)保的沼氣,既解決了農牧民的生活能源問題,又保護了自然環(huán)境,生態(tài)效益巨大。在加強基層農技推廣體系建設方面,他推進農牧業(yè)技術推廣服務體系建設,狠抓實用人才培訓,著力推動基層農技推廣體系改革示范縣項目,充分發(fā)揮示范帶動作用,技術支撐和服務功能得到加強。在農牧業(yè)科技管理方面,他不斷加強資源整合力度,逐步壯大科研能力,積極向農業(yè)部爭取產業(yè)技術體系試驗站,科技對農牧業(yè)生產的貢獻率顯著提高。在農產品質量安全管理方面,他努力推進農產品質檢站建設,完善質檢體系,推進標準化建設。組建了西藏自治區(qū)第一個標準化技術委員會,制定農牧業(yè)地方標準,推進三品一證認定,提升了農產品質量和品牌效應。在農牧業(yè)防災減災方面,他身先士卒,多次深入受災一線,不顧嚴重的高原反應,帶病堅持抗災指揮工作。他積極推進“西藏自治區(qū)農牧業(yè)自然災害防治規(guī)劃”的落實,健全防抗災體系;組織制定“冬春農牧業(yè)防抗災應急預案”,健全應急制度,做好應急處置工作,顯著減少農牧民因災損失。在加強技術與智力引進方面,他積極爭取上級有關部門支持,在資金、項目等方面給予傾斜,協(xié)調農業(yè)部或相關單位為西藏舉辦了10多個培訓班,培訓人員1000多人;與農業(yè)部種羊與羊毛質檢中心合作研究了阿里絨山羊選育及產業(yè)化生產等問題,取得很好的成效;培養(yǎng)了一批技術力量,穩(wěn)步提升了西藏農牧系統(tǒng)隊伍素質。