責(zé)編:劉媛E-mail:liuyuan@ittime.com.cn美編:玲玲校對:蘇煥文
過去幾十年,亞洲多數(shù)國家和地區(qū)在出口模式的帶動(dòng)下,向全球提供了低附加值的產(chǎn)品,包括廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、資源、能源和有限的環(huán)境容量等,為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),成為名副其實(shí)的世界工廠。
在亞洲經(jīng)濟(jì)起飛的階段,這無疑是一條行之有效的道路。但從1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)來看,亞洲出口帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)對外的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,顯然是比較脆弱的。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略,立足制造業(yè)回流,使亞洲經(jīng)濟(jì)體外需受到一定影響。可見,出口帶動(dòng)模式往后將越來越難以為繼。這促使亞洲進(jìn)入一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。
從過去依靠外需,到未來擴(kuò)大內(nèi)需的轉(zhuǎn)變,我們應(yīng)該有足夠的自信。亞洲過去四十年經(jīng)歷了一波又一波經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,推動(dòng)本地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)日益的增長中,成為一個(gè)重要的引擎,與北美、歐洲一起,構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)總量的三大經(jīng)濟(jì)板塊。
為此,亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該著力打造以下三個(gè)基礎(chǔ)型的條件。第一,統(tǒng)一的貿(mào)易制度安排,打造區(qū)域共同市場必須要消除形形色色的市場壁壘,做到人盡其才,物暢氣流,直通天下。針對亞洲地區(qū)當(dāng)前現(xiàn)實(shí),盡快形成統(tǒng)一貿(mào)易制度安排,推進(jìn)區(qū)域和次區(qū)域以及多邊貿(mào)易投資自由化進(jìn)程,這是以一持萬之舉。
貿(mào)易投資自由化的深入,將會催生廣闊區(qū)域內(nèi)生市場,在有效驅(qū)動(dòng)市場動(dòng)力和擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí),推動(dòng)亞洲地區(qū)從世界商品生產(chǎn)者,向生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙重身份的轉(zhuǎn)型。使亞洲成為繼歐洲、北美之后,世界上第三個(gè)大的消費(fèi)市場。
事實(shí)上,亞洲已經(jīng)在這方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)通過十幾年發(fā)展,已經(jīng)趨于成熟,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來,雙方每年以20%以上的速度持續(xù)高速增長。范圍更大的RCEP談判進(jìn)展順利,有望在2015年前完成談判。東北亞地區(qū)中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判也已經(jīng)啟動(dòng),多種形式的自由貿(mào)易區(qū)為亞洲國家深化合作、構(gòu)建亞洲消費(fèi)大市場,提供了一個(gè)務(wù)實(shí)可行的制度框架。今后的關(guān)鍵是要排除政治上的干擾,加快談判進(jìn)程,不斷凝聚共識,爭取形成更多成果。各自貿(mào)區(qū)之間的安排,也要平衡銜接,為最終形成亞洲統(tǒng)一大市場創(chuàng)造條件。
二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建亞洲大市場的硬件條件。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施方興未艾,未來10到20年內(nèi),亞洲在能源、交通、物流、信息各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施的投融資的需求量都相當(dāng)巨大,而且隨著地區(qū)貿(mào)易量增加,這種需求還將會繼續(xù)上升。
實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,必然要求各個(gè)國家和地區(qū)在布局的頂層設(shè)計(jì)方面要協(xié)調(diào)對接。各經(jīng)濟(jì)體在制定本國發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,應(yīng)該把有利于區(qū)域的整體發(fā)展,作為一個(gè)重要的考慮因素。并與其他經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施有效對接,避免由于彼此的不協(xié)調(diào),而出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)或者建成了無法連通、效率低下等問題。為此也應(yīng)該有一個(gè)協(xié)調(diào)對接機(jī)制。
第三,金融貨幣創(chuàng)新合作。亞洲地區(qū)存在一個(gè)有悖常理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,一方面不少經(jīng)濟(jì)體缺少建設(shè)資金;另外一方面,也有不少經(jīng)濟(jì)體擁有大量外匯儲備。如果打通這部分資金供求渠道,將為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注入相當(dāng)?shù)慕鹑谥С帧?/p>
這些年來,這些方面有了一些探索,比如中國提出了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議,旨在通過多邊化籌建,主要以商業(yè)化模式來有效利用本地區(qū)的資金。亞洲還應(yīng)致力于發(fā)展債券市場,使本地區(qū)資金不必到其他國家迂回融資,同時(shí)應(yīng)該鼓勵(lì)社會資金以PPP這種方式投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。國際金融的動(dòng)蕩,造成了本幣的不穩(wěn)和國際熱錢大進(jìn)大出,曾給亞洲各個(gè)國家?guī)淼膫从洃洩q新。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該開展多種形式貨幣和財(cái)政合作,維護(hù)本地區(qū)金融穩(wěn)定,增強(qiáng)共同抵御外來風(fēng)險(xiǎn)的能力,比如擴(kuò)大貨幣互換、實(shí)行貨幣直接兌換,更多使用本地區(qū)貨幣開展貿(mào)易結(jié)算,等等。
亞洲相關(guān)各方應(yīng)該落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議和共識,通過友好協(xié)商、和平解決有關(guān)爭議,有效管控分歧,為亞洲穩(wěn)定發(fā)展,營造一個(gè)良好的環(huán)境。我們應(yīng)該開展多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,全面推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)包容共贏的發(fā)展。通過大家的共同努力,亞洲不僅能戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn),而且能夠?qū)崿F(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛。