國家能源局：部署能源監(jiān)管四方面重點任務(wù)

國家能源局日前研究確定了簡政放權(quán)、構(gòu)建公平公開透明市場、解決能源發(fā)展突出問題以及人民群眾反映強烈的問題等四方面能源監(jiān)管重點任務(wù)。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在日前召開的能源監(jiān)管工作會議上表示，一要圍繞轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，根據(jù)取消和下放的審批事項確定能源監(jiān)管重點任務(wù)；二要圍繞建立健全中國特色社會主義能源市場體制機制，從解決市場公平公開透明著手確定能源監(jiān)管重點任務(wù)；三要圍繞能源發(fā)展面臨的突出矛盾，結(jié)合能源局“三定”規(guī)定確定能源監(jiān)管重點任務(wù)；四要圍繞人民群眾最迫切、反映最強烈的問題確定能源監(jiān)管重點任務(wù)。

發(fā)展改革委：2016年重大環(huán)保裝備基本滿足國內(nèi)需求

國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程實施方案》。方案提出的目標是，近幾年環(huán)保裝備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，到2016年實現(xiàn)環(huán)保裝備工業(yè)生產(chǎn)總值7000億元，重大環(huán)保裝備基本滿足國內(nèi)市場需求。方案提出，加強環(huán)保裝備領(lǐng)域國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研究機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)，有效提高先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率，突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù)，獲得200個以上專利授權(quán)，大幅提升關(guān)鍵零部件和原材料的國產(chǎn)化水平。

國土資源部：我國頁巖氣勘查開發(fā)處于起步階段

國土資源部9月17日召開新聞發(fā)布會，通報我國頁巖氣勘查開發(fā)進展情況。國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴表示，目前，我國頁巖氣勘查開發(fā)處于起步階段，仍面臨許多問題，還需一段艱苦的實踐探索。目前，我國頁巖氣勘查開發(fā)突破僅局限于四川盆地內(nèi)的海相局部地層，其他海相地層以及廣泛分布的陸相和海陸交互相地層尚未形成工業(yè)產(chǎn)能。部分勘查開發(fā)核心技術(shù)還不完全掌握，與國內(nèi)常規(guī)油氣相比，成本高、難度大、效益低。新進入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)在技術(shù)、資料和經(jīng)驗的積累上仍需要相當(dāng)長的時間。

國家能源局力推大用戶直購電

醞釀已久的新電改方案《深化電力體制改革若干意見》在各方的討價還價中遲遲難以出臺。面對如此膠著狀態(tài)，能源局搶先行動，力挺大用戶直購電，醞釀區(qū)域電改破題。9月10日，國家能源局南方監(jiān)管局與廣東省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《廣東電力大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易深化試點工作方案》，正式啟動廣東省電力直接交易深度試點工作，在9月底前組建廣東電力交易中心，承擔(dān)電力市場交易管理職能并接受能源監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，逐步放開用戶購電權(quán)。

電網(wǎng)改革操作細則仍在激辯

電力體制改革作為最受矚目的改革之一，隨著時間推移，距離中央要求的年內(nèi)出臺方案時間點漸近，各方博弈愈發(fā)激烈。近日，有媒體報道稱，電改總體思路已有共識，即對電網(wǎng)進行拆分，或橫向或縱向。上證報記者了解到，業(yè)務(wù)拆分可能性更大，目前亟須配套建立的是電力市場化的環(huán)境，包括獨立輸配電價、法律修改、政府職能轉(zhuǎn)變等。

重大專項“十三五”規(guī)劃編制工作啟動會在京召開

9月9日，國家能源局在京組織召開核電重大專項“十三五”規(guī)劃編制工作啟動會，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進能源技術(shù)革命和做好“十三五”規(guī)劃工作的決策部署，總結(jié)“十二五”核電重大專項執(zhí)行情況，部署“十三五”核電重大專項規(guī)劃編制工作。國家能源局局長吳新雄指出，做好核電重大專項“十三五”規(guī)劃，是能源領(lǐng)域落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動技術(shù)革命的需要；是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力，帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的需要；是立足國情，實現(xiàn)我國能源技術(shù)由追趕向跨越轉(zhuǎn)變的需要。必須統(tǒng)一認識、聚焦目標、明確任務(wù)、創(chuàng)新機制，為我國核電技術(shù)發(fā)展繪制好藍圖。

我國重金屬污染防治形勢依然嚴峻

在第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議上，環(huán)境保護部副部長翟青表示，盡管2011年2月國務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實施進展情況良好，但與此同時，我國重金屬污染防治形勢依然嚴峻。污染物排放新增量控制難度大。地方治理資金不到位，存在“等、靠、要、拖”的思想。涉重企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任不落實，環(huán)境風(fēng)險隱患依然突出。

三部委下發(fā)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃

為落實國務(wù)院大氣污染行動計劃，加快推動能源生產(chǎn)和消費革命，9月底發(fā)展改革委、環(huán)保部、國家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》。行動計劃提出，全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時；到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時。在執(zhí)行更嚴格能效環(huán)保標準的前提下，到2020年力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內(nèi)，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

天津：濱海新區(qū)與中科院節(jié)能減排專場洽談會成功舉辦

9月24日，2014年天津濱海新區(qū)與中科院科技合作洽談會節(jié)能減排及資源綜合利用專場在濱海國際會展中心召開。此次活動由天津市科委、中科院北京分院、濱海新區(qū)政府共同組織召開，旨在進一步深化中科院與濱海新區(qū)科技合作，促進節(jié)能減排及資源綜合利用方面的自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，為美麗濱海一號工程提供技術(shù)支撐。

深圳：每年將投兩億補貼港口節(jié)能減排

根據(jù)今年國家環(huán)境保護部發(fā)布的全國74個重點城市空氣質(zhì)量狀況，深圳進入空氣質(zhì)量相對較好城市前十位，排名第七，但隨著深圳機動車數(shù)量超過三百萬輛，港口集裝箱吞吐量超過香港排名世界第三，越來越多的空氣污染源威脅著深圳的藍天白云，為了市民能呼吸到更清潔的空氣，深圳預(yù)計每年將投入兩億元補貼港口節(jié)能減排。

寧夏：立法強化管理污染物排放

寧夏回族自治區(qū)十一屆人大常委會第十二次會議近日通過《寧夏回族自治區(qū)污染物排放管理條例》，從明年1月1日起，寧夏將實行全區(qū)重點污染物排放總量控制，對水、大氣污染物排放實行許可制度。據(jù)了解，近年來，寧夏總體環(huán)境質(zhì)量狀況向好，但工業(yè)集中區(qū)域環(huán)境污染日趨嚴重。由于目前重點污染物總量與環(huán)境容量尚未建立對應(yīng)關(guān)系，相關(guān)管理污染物排放的規(guī)定對排污許可范圍、內(nèi)容、排污量核定和發(fā)證后監(jiān)管等內(nèi)容缺乏可行性，亟待立法細化加強管控。