摘要：在項(xiàng)目建設(shè)過程中，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，需要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。本文通過研究分析成本控制管理中存在的問題，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的成本控制原則，提出政策建議，進(jìn)而在一定程度上為工程項(xiàng)目成本控制提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 ?成本控制 ?項(xiàng)目管理

1 工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

1.1 成本管理體制有待進(jìn)一步完善 項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理體系中具有一定的控制權(quán)，作為項(xiàng)目經(jīng)理需要在成本管理、項(xiàng)目效益兩方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，需要與責(zé)任、權(quán)利等相配套的管理體制上對(duì)各業(yè)務(wù)部門主管及管理人員進(jìn)行約束和激勵(lì)。施工企業(yè)當(dāng)前使用的成本管理體制，在一定程度上難以將責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行結(jié)合，主要表現(xiàn)為：簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理責(zé)任劃歸為成本管理，并且其成本管理體系缺乏完善性，進(jìn)一步打擊了工作人員進(jìn)行成本控制的積極性，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理與控制產(chǎn)生不同程度的影響。

1.2 成本管理與控制忽視了工程質(zhì)量 受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，質(zhì)量與成本之間的關(guān)系長(zhǎng)期以來沒有受到我國(guó)施工企業(yè)的高度重視，或者在施工過程中高度重視質(zhì)量，放松了對(duì)工程成本的控制，或者只追求經(jīng)濟(jì)效益，淡化了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。前者提高了工程質(zhì)量，但是施工成本大大增加，進(jìn)一步降低了經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響企業(yè)資本的積累;后者提高了利潤(rùn)指數(shù)，但是質(zhì)量卻大打折扣，由于不符合工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而付出額外的成本，在這種情況下，一方面導(dǎo)致成本支出增加，另一方面使得企業(yè)的信譽(yù)受到影響。

1.3 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念薄弱，缺乏考慮企業(yè)整體利益 在施工過程中，各部門之間缺乏必要的橫向溝通，這種現(xiàn)象在多數(shù)施工企業(yè)中普遍存在，主要表現(xiàn)為：在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，計(jì)劃部門按照工程進(jìn)度計(jì)價(jià)，忽視工程質(zhì)量，材料部門只負(fù)責(zé)采購(gòu)材料，同時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。從表面來看，各部門之間分工明確，但是，為了確保工程質(zhì)量，技術(shù)部門選用的施工方案缺乏可行性和經(jīng)濟(jì)性，必然導(dǎo)致成本的增加;對(duì)于材料部門來說，如果只是采購(gòu)高價(jià)材料，即使沒有浪費(fèi)材料，但是整體的成本還是無法降低。

2 控制項(xiàng)目成本的原則

2.1 全員控制 工程項(xiàng)目成本作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，通常情況下，通過該指標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核。由于工程項(xiàng)目成本涉及施工單位的各部門，同時(shí)直接關(guān)系到職工的切身利益，在這種情況下，需要大家共同努力對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。在施工過程中，需要各組織或部門，以及個(gè)人等擔(dān)負(fù)起責(zé)任，通過對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，利用規(guī)章制度將成本責(zé)任具體到個(gè)人，進(jìn)而在一定程度上幫助員工樹立起全員控制的觀念。

2.2 全過程控制 對(duì)于工程項(xiàng)目來說，成本控制貫穿整個(gè)施工過程。在這種情況下，需要在形成項(xiàng)目成本的全過程中樹立成本意識(shí)。首先投標(biāo)階段，做好成本預(yù)測(cè)工作，進(jìn)而為簽好施工合同奠定基礎(chǔ);其次中標(biāo)施工階段，通過制訂成本計(jì)劃和相應(yīng)的成本目標(biāo)，在一定程度上做好事中成本控制;最后竣工驗(yàn)收階段，對(duì)于工程結(jié)算要及時(shí)的辦理，同時(shí)做好相應(yīng)的成本核算，進(jìn)而為下次的成本控制積累經(jīng)驗(yàn)。

2.3 開源與節(jié)流相結(jié)合 對(duì)于施工企業(yè)來說，通過對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，在一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)效益，通常情況下，降低成本支出和增加預(yù)算收入是進(jìn)行成本控制的主要途徑。因此，在形成成本的過程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，一方面“以收定支”，對(duì)成本進(jìn)行定期核算和分析，同時(shí)查找成本節(jié)、超的原因，并對(duì)其進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的措施;另一方面對(duì)合同加強(qiáng)管理，及時(shí)辦理合同價(jià)款的結(jié)算。

2.4 目標(biāo)管理 目標(biāo)管理作為一種管理方式，是組織開展管理工作的基礎(chǔ)，在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的過程中，通常情況下也要遵守設(shè)定、分解目標(biāo)→落實(shí)目標(biāo)責(zé)任→檢查執(zhí)行結(jié)果→對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整的原則，同時(shí)確保目標(biāo)管理形成良性循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，對(duì)設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行分析，確保目標(biāo)的真實(shí)性，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，將目標(biāo)落實(shí)到具體的組織或個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面具體，一方面有工作責(zé)任，另一方面有成本責(zé)任。例如，在選擇施工方法的過程中，技術(shù)人員需要確保技術(shù)的可行性，既要符合工作的責(zé)任要求，又要滿足經(jīng)濟(jì)方面的要求;及時(shí)檢查目標(biāo)，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決;在對(duì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，確保評(píng)價(jià)的公正性、合理性。

2.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合 在項(xiàng)目施工過程中，通過將責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行結(jié)合，在一定程度上為成本控制奠定基礎(chǔ)和提供保障。在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理及各管理人員需要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的成本責(zé)任，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目成本形成責(zé)任控制網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步落實(shí)成本責(zé)任，同時(shí)賦予責(zé)任人一定的權(quán)力，從實(shí)質(zhì)上對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。例如，采購(gòu)人員采購(gòu)材料的過程中，在不違規(guī)的情況下，需要享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，在一定程度上確保材料價(jià)格的最低性。

3 控制成本的措施

3.1 從質(zhì)量成本管理上要效益 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量成本管理，確保4類質(zhì)量綜合成本達(dá)到最低值，這是進(jìn)行成本控制的根本目標(biāo)。通常情況下，在最初階段，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用都比較低，但是，成本將隨著質(zhì)量要求的增加而逐漸增大。在質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用方面，一般較為穩(wěn)定，但是隨著質(zhì)量的提高，其質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用也會(huì)出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失恰恰相反，開始階段質(zhì)量要求比較低，成本損失相對(duì)很大，但是隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高，相對(duì)應(yīng)的成本損失逐漸減少。在施工過程中，需要對(duì)三者進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡力找到三者的平衡點(diǎn)，在確保施工質(zhì)量的前提下，不斷降低工程成本。

3.2 從工期成本控制上要效益 對(duì)于工程項(xiàng)目施工企業(yè)來說，在施工過程中，如果工期越短，那么對(duì)應(yīng)的工期措施成本也就越小，但是，如果不斷地縮短工期，在這種情況下，當(dāng)工期縮減到一定限度后，工期措施成本就會(huì)驟升。對(duì)于工期損失來說，恰好相反，由自然條件造成的損失額度相應(yīng)比較小，在這種情況下，一般不予以賠償或者給予較小的賠償。

3.3 制定科學(xué)合理的施工方案 在制定施工方案的過程中，需要參考合同工期和上級(jí)要求，同時(shí)需要對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考慮。為了確保施工的順利進(jìn)行，通常情況下，需要同時(shí)制定幾個(gè)施工方案，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見進(jìn)行充分考慮，進(jìn)而在一定程度上選擇最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。endprint

3.4 落實(shí)技術(shù)組織措施 在對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的過程中，落實(shí)技術(shù)組織措施、走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，進(jìn)一步確保經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在工程項(xiàng)目施工前，通常情況下，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定完善的技術(shù)組織措施，進(jìn)一步降低項(xiàng)目成本。

3.5 組織均衡施工，加快施工進(jìn)度 在施工過程中，對(duì)于項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)等按照時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，通常情況下，在提高施工進(jìn)度、縮短施工周期的前提下，都要采取相應(yīng)的節(jié)約措施，進(jìn)而對(duì)成本進(jìn)行控制。

3.6 健全成本管理辦法 對(duì)于任何一項(xiàng)工程來說，通常情況下，都有自身的特點(diǎn)，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定具體的成本管理辦法，同時(shí)落實(shí)責(zé)任，在一定程度上確保項(xiàng)目的成本控制有相應(yīng)的參考依據(jù)。

4 結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際生產(chǎn)一體化的環(huán)境下，實(shí)力是企業(yè)生存的前提條件，企業(yè)要獲得穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，要想在企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面保持領(lǐng)先不衰，成本控制至關(guān)重要。在形成項(xiàng)目成本的過程中，需要指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制工程施工過程中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，對(duì)于可能發(fā)生的偏差，在一定程度上進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行控制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。在施工過程中，通過對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理使用，進(jìn)一步降低成本，增加收入，提高成本管理水平，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)只有在不斷的積累中才能逐步成長(zhǎng)壯大，才能走向更加輝煌。

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作者簡(jiǎn)介：劉瑜（1964-），女，江蘇徐州人，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處，會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理。endprint