何法壽

(國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司廊坊供電公司,河北廊坊 065000)

淺談電力技術(shù)改造項(xiàng)目的安全管理

何法壽

(國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司廊坊供電公司,河北廊坊 065000)

供電企業(yè)是重要基礎(chǔ)性行業(yè),面對(duì)電力工程項(xiàng)目的急劇增多,面對(duì)施工企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在電力技術(shù)改造項(xiàng)目中安全管理的重要性,以及電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全給企業(yè)帶來(lái)的安全效益。電力企業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在技術(shù)改造過(guò)程中,將施工安全的控制放在首位。

電力技術(shù) 改造 安全管理

1 引言

安全工作是企業(yè)的生命,而安全管理工作,不是貼標(biāo)語(yǔ)、開開會(huì)就能解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于落實(shí)和監(jiān)控才能避免事故的發(fā)生。供電企業(yè)是重要基礎(chǔ)性行業(yè),大多技改施工現(xiàn)場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患大量存在。

技改工程項(xiàng)目中,包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此,體系的運(yùn)行必須是按照一定的步驟和方法,結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,循序漸進(jìn)的建立起符合該工程的安全管理體系,才能使體系運(yùn)行行之有效。

2 電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理的重要性

電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng),它是以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此,安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理的重要性有以下四點(diǎn):

第一,推行電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理,是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要。

第二,通過(guò)建立電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理,可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。

第三,建立電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理,能使勞動(dòng)者獲得安全與健康,是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。

第四,電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)理規(guī)定了具體的要求和限定,從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3 電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理的主要內(nèi)容

3.1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系

安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都要明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過(guò)安全策劃,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)等安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,杜絕安全管理漏洞

現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),善于根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),查找安全薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)補(bǔ)充完善,堵塞漏洞,對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制,務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故。必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,按事前防范、事中控制、事后改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,完善各級(jí)安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)生產(chǎn)流程的監(jiān)督,督促現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用防護(hù)用品,在施工現(xiàn)場(chǎng)配置滿足要求的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌,定期組織安全檢查,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,有效防范事故的發(fā)生。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)改造過(guò)程安全管理

既要控制人的不安全行為,包括態(tài)度不正確、操作技能或技術(shù)素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等;又要控制物的不安全狀態(tài),即在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗(yàn),有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài);要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,杜絕安全管理漏洞,這要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),善于根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),查找安全薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)補(bǔ)充完善,堵塞漏洞,對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制,務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3.4 落實(shí)安全責(zé)任制

合理分解、控制安全目標(biāo),將安全目標(biāo)合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵項(xiàng)目上去。并制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施。建設(shè)單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責(zé)任書和施工安全監(jiān)理責(zé)任書。并對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查、考評(píng),按月度、季度檢查目標(biāo)實(shí)施、落實(shí)情況,及時(shí)糾正落實(shí)過(guò)程中的偏差。

安全責(zé)任重于泰山,它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法,將安全管理落到實(shí)處,從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全管理各項(xiàng)工作順利開展。

4 結(jié)語(yǔ)

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的電力建設(shè)管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比,差距還較大。在繼承傳統(tǒng)的有效管理方法的同時(shí),技改施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所要重視的問(wèn)題。我們應(yīng)根據(jù)電力技術(shù)改造項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn),將電力工程安全管理看成一個(gè)系統(tǒng),在電力工程施工過(guò)程中,積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法,將安全管理落到實(shí)處,正確處理好工程建設(shè)和人身財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系,從而確保電力技術(shù)改造工程施工安全。

[1]張文有.淺談如何對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理[J].今日科苑,2010,(5).

[2]舒勇.淺談電力工程項(xiàng)目安全管理[J].中外企業(yè)家,2009,(33).

[3]譚煥亮.對(duì)電力工程施工安全管理工作的探討[J].機(jī)械與電氣,2008,(24).