莫潤(rùn)棠

（東莞市橋頭鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設(shè)局，廣東 東莞 523520）

一、建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求

1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量及工程施工的質(zhì)量是否得到保證。

2 適用性。這主要是指建筑完成后，是否符合它要應(yīng)用的領(lǐng)域，只有確保良好的適用性，才能使建筑的價(jià)值最大化。

3 耐久性。耐久性與建筑具體的使用壽命，以及建筑本身能夠承受的外界影響等因素有關(guān)，以此來(lái)衡量建筑的安全性。理論上講，如果耐用性越好，建筑的價(jià)值自然就會(huì)越高。

4 經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)性是指將建筑過(guò)程中的資源合理配置，充分利用，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化，例如在施工過(guò)程中降低了人力和資源的浪費(fèi)，卻提高了建筑工程的施工工藝和質(zhì)量，即達(dá)到了降低建筑工程的建設(shè)成本，也建造出高質(zhì)量的建筑成品的目的，這樣便是實(shí)現(xiàn)了建筑的經(jīng)濟(jì)效益。

只有在建筑過(guò)程中保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，達(dá)到了項(xiàng)目工程的質(zhì)量要求，才能協(xié)調(diào)各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化，為社會(huì)建出高質(zhì)量的建筑物。

二、建筑工程中質(zhì)量監(jiān)督的重要作用

1 保證建筑工程質(zhì)量，維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全

建筑工程監(jiān)督貫穿于整個(gè)建筑建設(shè)環(huán)節(jié)，從材料的選購(gòu)，到建筑的完成，建筑工程的有效監(jiān)督都保障了工程的質(zhì)量和安全。良好的工程監(jiān)督不僅能節(jié)約資源，使資源達(dá)到有效合理配置，實(shí)現(xiàn)節(jié)省成本的目的，還能通過(guò)保障工程的質(zhì)量減少后續(xù)發(fā)生的損失，增強(qiáng)安全性，維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 形成行業(yè)規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序

由于現(xiàn)有的大多數(shù)建筑企業(yè)是私營(yíng)公司，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的管理機(jī)制，且契約概念不強(qiáng)烈，這便容易對(duì)建筑工程質(zhì)量有所影響。而實(shí)施合理有效的工程質(zhì)量監(jiān)督工作不僅能夠確保工程質(zhì)量、提高建筑企業(yè)的工作效率，還能對(duì)建筑企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，從而規(guī)范整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

三、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題

1 工程質(zhì)量監(jiān)管法律尚不完善

就目前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管來(lái)看，主要是依靠國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，及地方性規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、約束的。但在實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，卻因?yàn)榉ㄒ?guī)和實(shí)際情況相差較大而并不能很好的落實(shí)，可靠有效的處罰措施相對(duì)比較缺乏，形成了法律法規(guī)方面的漏洞，對(duì)監(jiān)管工作的實(shí)施造成了阻礙。

2 相關(guān)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足

目前，我國(guó)很多工程質(zhì)量監(jiān)理公司的資金來(lái)自于工程建設(shè)單位，有的建設(shè)單位在工程開(kāi)工之前便提前將錢(qián)支付給監(jiān)理機(jī)構(gòu)，而拿了錢(qián)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)本著“拿人錢(qián)財(cái)，與人消災(zāi)”的態(tài)度，往往會(huì)給予建筑單位一定的優(yōu)惠，從而造成了監(jiān)理單位在真正實(shí)行工作時(shí)遇到麻煩。同時(shí)，還有的建設(shè)單位拖欠應(yīng)支付的監(jiān)理費(fèi)，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能正常進(jìn)行，最終影響了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

3 質(zhì)量監(jiān)督體系責(zé)任不明確

2001年，工作未滿(mǎn)4年的我兼任學(xué)校教導(dǎo)處副主任；2004年，28歲的我任學(xué)校黨委副書(shū)記兼副校長(zhǎng)；2009年，我成為廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中最年輕的女校長(zhǎng)。當(dāng)我的教育職責(zé)從管理一個(gè)班擴(kuò)展到管理一所學(xué)校，當(dāng)我的教育工作從影響幾十個(gè)學(xué)生到影響幾千名學(xué)生時(shí)，一個(gè)前所未見(jiàn)的寬廣領(lǐng)域，一個(gè)前所未有的巨大挑戰(zhàn)出現(xiàn)在我的面前：教育的使命是什么？

監(jiān)督體系分工不明確，導(dǎo)致權(quán)責(zé)界限模糊，易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，非常不利于監(jiān)管工作的進(jìn)行，而且對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展也非常不利，結(jié)果不僅不能保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效進(jìn)行，嚴(yán)重的還會(huì)影響工程進(jìn)展。

四、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

1 增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)原料的監(jiān)管

建筑材料是建筑工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，卻也恰恰是施工單位最容易忽視的方面，通常情況下，工程質(zhì)量問(wèn)題不是人為造成的，而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)理單位要把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)于建筑材料的質(zhì)量嚴(yán)格要求。與此同時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)上的材料也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和篩選，在建筑材料用于施工的過(guò)程中要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)檢，保證建筑材料的合格。

2 建立健全法律體系，以法律手段規(guī)范市場(chǎng)行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)的運(yùn)行需要有著完善的法律法規(guī)體系進(jìn)行保障和協(xié)調(diào)，同樣作為市場(chǎng)的一部分，建筑工程行業(yè)的有序發(fā)展也需要完善法律法規(guī)的約束。作為建筑工程企業(yè)要建立自己的企業(yè)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以對(duì)行為進(jìn)行有效約束；國(guó)家也要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于違法、違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處、治理，確保市場(chǎng)的規(guī)范，行業(yè)的穩(wěn)定。

要想充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，就必須要加強(qiáng)監(jiān)理權(quán)威的樹(shù)立，改變監(jiān)理單位目前的“虛設(shè)”現(xiàn)狀，真正使監(jiān)理單位行使權(quán)力監(jiān)管工程質(zhì)量。這就要求工程監(jiān)理公司人員嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)合同的規(guī)定來(lái)執(zhí)行監(jiān)理權(quán)，對(duì)于不達(dá)標(biāo)、不合格的工程嚴(yán)把關(guān)、高要求。加強(qiáng)監(jiān)管不僅是監(jiān)理單位的事情，作為社會(huì)公眾也有責(zé)任和義務(wù)對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)，對(duì)于違法、違章、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑工程進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

4 嚴(yán)格內(nèi)部管理，樹(shù)立規(guī)范形象，從監(jiān)理人員做起

作為監(jiān)理單位重要組成部分的監(jiān)理人員的作用同樣不容忽視。監(jiān)理人員要切實(shí)增強(qiáng)自身的工作責(zé)任和工作意識(shí)，提高法律意識(shí)，對(duì)于違法亂紀(jì)現(xiàn)象絕不姑息，嚴(yán)格執(zhí)行自己的工作職責(zé)。其次，在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)理人員要及時(shí)對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)展進(jìn)行匯報(bào)，保證監(jiān)督過(guò)程的制度化、規(guī)范化。

5 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，科學(xué)的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督

建筑工程質(zhì)量要想得到保障，采用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督也是很有必要的。隨著科技的發(fā)展，以及市場(chǎng)的不斷變化，越來(lái)越多的不法人群在工程中投機(jī)取巧，威脅著市場(chǎng)安全和工程質(zhì)量。因此，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理更有必要，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督不僅能保證監(jiān)督工作的進(jìn)行，更能促進(jìn)工程的順利進(jìn)行，提高工程的科學(xué)性。

結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求，建筑工程行業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)，如何正確的規(guī)范建筑工程行業(yè)的行為，如何使建筑工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是擺在監(jiān)督機(jī)構(gòu)面前的一個(gè)重要的課題。要保證工程質(zhì)量，維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，必須制定和執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督程序，監(jiān)管單位充分利用經(jīng)濟(jì)和法律手段對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，不斷探索和實(shí)踐新型的、適合時(shí)代發(fā)展的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。

[1]趙安民.基于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的若干思考[J].東方企業(yè)文化，2011（18）.