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3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)上國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,值得注意的是,在這次報(bào)告中第一次提到了與互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的問(wèn)題。不僅如此,本次報(bào)告中還涉及政府對(duì)科技、民營(yíng)資本、電子商務(wù)等方面的表態(tài):
1、堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
2、深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。
4、制定非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
5、要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)打造自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國(guó)制造在國(guó)際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國(guó)裝備享譽(yù)全球。
6、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購(gòu)協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。
7、要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
8、要深化流通體制改革,清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
9、以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10、創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。
2014年“一號(hào)提案”將目光聚焦在科技領(lǐng)域,多少令外界感到意外。在各界人士看來(lái),作為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要部分,科技領(lǐng)域蘊(yùn)含著超萬(wàn)億巨大市場(chǎng)。
該提案指出,從1978年的52.89億元到2012年的5600.1億元,我國(guó)的財(cái)政科技投入35年間增長(zhǎng)100多倍,有力推動(dòng)了科技事業(yè)的快速發(fā)展和整體科技實(shí)力提升。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,科技投入體制機(jī)制與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),集中體現(xiàn)在“有形之手”對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)和發(fā)展方向的干預(yù)。
該提案提出5項(xiàng)建議,包括評(píng)價(jià)機(jī)制改革;應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、企業(yè)化以及研發(fā)成果資本化;構(gòu)建跨部門(mén)的國(guó)家科技信息系統(tǒng);政府直接投入基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性和前沿性的科技項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè);釋放科研人員創(chuàng)新活力等。
分析人士認(rèn)為,科技領(lǐng)域涵蓋電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟硬件、新材料、新能源、航天航空、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域,市場(chǎng)潛力巨大??萍碱I(lǐng)域成為“一號(hào)提案”聚焦點(diǎn),凸顯了其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要價(jià)值,未來(lái)進(jìn)展值得關(guān)注。
2月11日,記者在河南省科技工作會(huì)議上獲悉,2014年,河南省將啟動(dòng)實(shí)施十項(xiàng)科技行動(dòng)計(jì)劃。
十項(xiàng)科技行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容包括:實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施50項(xiàng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、300項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科技工程項(xiàng)目和200項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目,加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè),新建20家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,在技術(shù)創(chuàng)新中充分發(fā)揮聯(lián)盟的創(chuàng)新推動(dòng)作用。
實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育行動(dòng)計(jì)劃,培育一批擁有核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程和發(fā)明專(zhuān)利倍增計(jì)劃,提升企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用專(zhuān)利的能力。
實(shí)施科技型中小企業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)定科技型中小企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到2萬(wàn)家。
實(shí)施科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)在提高大田高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)上取得新突破。新選育和審定小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物新品種50個(gè)以上。
實(shí)施科技企業(yè)孵化器建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)創(chuàng)新苗圃和加速器建設(shè)。
實(shí)施推進(jìn)科技金融行動(dòng)計(jì)劃。培育科技專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)20家,支持設(shè)立市級(jí)科技金融服務(wù)平臺(tái)20家。
實(shí)施科技對(duì)外開(kāi)放合作行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施對(duì)外科技合作項(xiàng)目500項(xiàng)以上,建設(shè)對(duì)外合作平臺(tái)20個(gè)以上,引進(jìn)轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果500個(gè)以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益10億元以上。
實(shí)施創(chuàng)新型高層次科技人才培育行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施好國(guó)家自然科學(xué)基金委與河南省人民政府“人才培養(yǎng)”專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合基金。
實(shí)施科技惠民行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展河南省中藥材規(guī)范化示范基地培育工作,加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)等。
據(jù)悉,2014年上海將在承接和實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),啟動(dòng)若干具有戰(zhàn)略意義、帶動(dòng)作用強(qiáng)的“市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)”。該專(zhuān)項(xiàng)涉及的領(lǐng)域雖然還未完全確定,但目前比較明確地包括“微技術(shù)與先進(jìn)傳感器”、“高溫超導(dǎo)”、“高端醫(yī)療器械”、“集成電路”等。這些市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng),著眼于未來(lái)5到10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間,重點(diǎn)研發(fā)一批重大的戰(zhàn)略產(chǎn)品。
而在另一層面,上海2014年將在其他一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)工程”。直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè),包括電動(dòng)汽車(chē)、智能電網(wǎng)、先進(jìn)材料、新一代信息技術(shù)、生命健康、高端裝備和智能制造等。在這些領(lǐng)域,上海將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。
“看得見(jiàn)”的重大項(xiàng)目要推進(jìn),體制機(jī)制改革也要跟進(jìn)。根據(jù)上海的計(jì)劃,今年體制機(jī)制改革的關(guān)鍵,就是發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
在科技計(jì)劃管理方式上,上海2014年將進(jìn)一步探索建立主要由市場(chǎng)決定的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)。為強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的主體地位,上海將重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)打造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成“三合一”的工程化平臺(tái)。
為了加快構(gòu)建創(chuàng)新體系,上海將充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用,例如借助專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),提升創(chuàng)業(yè)孵化和研發(fā)服務(wù)能力,重點(diǎn)支持“上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”建設(shè),并制定“共性技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”和“創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。
2014年,在電動(dòng)汽車(chē)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域上,上海將加快技術(shù)的集成應(yīng)用示范;而在農(nóng)業(yè)、人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域,上海也將集中推動(dòng)“科技惠民”工程。
值得一提的是,受市民普遍關(guān)注的上海自然博物館新館2014年將正式開(kāi)館。同時(shí)據(jù)透露,上海將加快籌建另一個(gè)大型科普?qǐng)鲳^——上海天文館。
近日,江蘇省科技廳先后與常熟國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、南京白馬國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、泰州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等多家國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作座談,就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)萬(wàn)鋼部長(zhǎng)在科技部國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園協(xié)同創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話(huà)精神、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、吸引科教資源,推動(dòng)人才成果與企業(yè)家資本相聯(lián)合、科技創(chuàng)業(yè)與招商引資相結(jié)合,推進(jìn)以核心區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)功能提升和企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)行省市溝通和研討。
扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)主體培育,江蘇省科技廳將按照條件成熟一個(gè)支持一個(gè)的原則,推動(dòng)“一市一園”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。從各項(xiàng)科技計(jì)劃的項(xiàng)目組織內(nèi)容和組織方式上,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集成支持力度,把重點(diǎn)園區(qū)打造成為人才、資金、技術(shù)、企業(yè)等創(chuàng)新要素高度集聚、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)高地。同時(shí),希望各重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃園區(qū)功能和建設(shè)方案,積極探索園區(qū)建設(shè)新機(jī)制和新路徑,把園區(qū)建設(shè)與農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研金政融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),與創(chuàng)新型縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),綜合發(fā)揮園區(qū)在城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的科技引領(lǐng)、示范和輻射作用。
近日,由重慶市科學(xué)技術(shù)研究院和重慶聯(lián)交所聯(lián)合成立的重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易分所,融合技術(shù)及專(zhuān)利成果展示與供需對(duì)接、互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易和聯(lián)付通第三方結(jié)算為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化展示交易系統(tǒng)已試運(yùn)行成功,標(biāo)志著全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)在本市揚(yáng)帆起航。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易分所作為全市首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛牌交易的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),面向全市企事業(yè)單位、高校、科研院所、自然人等,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示、評(píng)估、掛牌、交易的全程服務(wù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果有效轉(zhuǎn)化;通過(guò)營(yíng)造良好的交易環(huán)境,打造“成果展示、供需對(duì)接、智能匹配、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、交易鑒證”一體化的重慶技術(shù)交易市場(chǎng),保障全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果有序轉(zhuǎn)化。
下一步,重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易分所將積極構(gòu)建面向區(qū)縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易服務(wù)分平臺(tái),建成“分所——區(qū)縣子平臺(tái)”二級(jí)聯(lián)動(dòng)的交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面和服務(wù)企業(yè)數(shù),力爭(zhēng)2017年構(gòu)建區(qū)縣子平臺(tái)11個(gè),服務(wù)企業(yè)2000家以上,完成交易項(xiàng)目600項(xiàng),成交額10億元以上,預(yù)期專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)企業(yè)新增產(chǎn)值20億元以上。通過(guò)提升市場(chǎng)化服務(wù)能力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,助推企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品創(chuàng)新,在市內(nèi)形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
河北省石家莊市創(chuàng)建科技大市場(chǎng)工作近日正式啟動(dòng)。從創(chuàng)業(yè)投資到儀器設(shè)備共享,從專(zhuān)利質(zhì)押貸款到科技項(xiàng)目申報(bào),大市場(chǎng)將為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供一站式服務(wù),預(yù)計(jì)2014年6月底具備試運(yùn)營(yíng)條件。
石家莊市科技大市場(chǎng)的服務(wù)內(nèi)容將涵蓋:高等院校、科研院所與科技型企業(yè)的科技成果及專(zhuān)利項(xiàng)目展示、推介與發(fā)布;技術(shù)合同登記、科技成果登記與鑒定、設(shè)備共享登記、閑置儀器設(shè)備租賃、技術(shù)難題登記招標(biāo)、設(shè)備檢測(cè)委托受理、股權(quán)交易等;企業(yè)融資策劃、小額貸款、貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、孵化資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)等;高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、工程技術(shù)中心及各類(lèi)基地的認(rèn)定、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、孵化器入駐、專(zhuān)利代理、科技查新、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、招聘外包、人才測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等。
為解決科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題,石家莊科技大市場(chǎng)將設(shè)立信用擔(dān)保資金,獲取銀行更大的融資額度。以石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心建立的科技孵化專(zhuān)項(xiàng)資金為基礎(chǔ),爭(zhēng)取國(guó)家、省、市財(cái)政資金支持,逐步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資及孵化資金規(guī)模,引導(dǎo)民間資本綜合運(yùn)用階段參股、跟進(jìn)投資、投資保障等方式,為科技型中小企業(yè)融資。同時(shí),進(jìn)一步實(shí)施并發(fā)揮好石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的作用。
2013年,陜西省技術(shù)市場(chǎng)持續(xù)活躍,技術(shù)合同交易額達(dá)到533.31億元,全國(guó)排名前5位,極大地促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐引領(lǐng)作用。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)分析,2013年陜西省技術(shù)交易工作有以下特點(diǎn):
一是陜西作為全國(guó)技術(shù)交易大省的地位進(jìn)一步鞏固。2013年,陜西省技術(shù)合同交易額由上年的334.82億元增加到533.31億元,同比增長(zhǎng)59%。
二是企業(yè)逐步成為陜西省技術(shù)市場(chǎng)交易的主體。近年來(lái),隨著國(guó)家和陜西省強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位相關(guān)政策的實(shí)施,企業(yè)正逐步成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。2013年,陜西省企業(yè)(含轉(zhuǎn)制院所)技術(shù)合同成交額達(dá)293.98億元,占全省技術(shù)交易額的55%。
三是科技成果就地轉(zhuǎn)化水平顯著提高。2013年,陜西省省內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同成交額達(dá)244.83億元,占全省技術(shù)合同成交額的45.91%,而2010年這一數(shù)字僅為28.68%,技術(shù)交易金額大幅提高。
四是技術(shù)交易領(lǐng)域更加緊扣陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。據(jù)統(tǒng)計(jì),新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)已成為陜西省技術(shù)交易的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,2013年累計(jì)合同成交總金額達(dá)330.99億元,占全省技術(shù)合同成交總金額的62%,其中新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域163.06億元,城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域103.25億元,現(xiàn)代交通領(lǐng)域64.68億元。
2月18日,深圳市科技創(chuàng)新委公布2014年改革工作思路?!霸诳萍假Y源配置方面,目前政府和市場(chǎng)邊界還不夠清晰,存在科技資源的‘孤島’問(wèn)題。政府對(duì)科技資源的宏觀統(tǒng)籌能力需進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)對(duì)科技資源的配置作用需進(jìn)一步強(qiáng)化。項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)審以及成果評(píng)估機(jī)制有待更多地體現(xiàn)市場(chǎng)力量?!鄙钲谑锌萍紕?chuàng)新委主任陸健表示。
深圳市科技創(chuàng)新委2014年改革工作思路提出,在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等上游環(huán)節(jié),政府發(fā)揮主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,在成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等中下游環(huán)節(jié),市場(chǎng)的作用要不斷增強(qiáng);在事關(guān)國(guó)計(jì)民生、公共安全的公益性研究領(lǐng)域,政府給予重點(diǎn)扶持,對(duì)產(chǎn)業(yè)屬性較強(qiáng)、市場(chǎng)前景明確的開(kāi)發(fā)性研究領(lǐng)域,以市場(chǎng)為主;在整體規(guī)劃、公共服務(wù)等宏觀層面,由政府主導(dǎo),而在具體創(chuàng)新活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等微觀層面,則充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。
此外,深圳2014年將逐步建立市、區(qū)統(tǒng)一、信息共享的科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),加快推動(dòng)科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源的開(kāi)放共享、高效利用。采用政府采購(gòu)軟件、開(kāi)放企業(yè)共享等方式,降低中小微企業(yè)的IT應(yīng)用成本,以信息化手段促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享,推動(dòng)分布式微創(chuàng)新。
2月10日,廣東省科技金融工作會(huì)議在廣州召開(kāi),會(huì)議出臺(tái)了《2014年科技·金融·產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)行動(dòng)》和《科技金融支持中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,推出一系列科技金融服務(wù)中小企業(yè)的措施。
廣東省副省長(zhǎng)陳云賢出席會(huì)議并講話(huà)。陳云賢強(qiáng)調(diào),促進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合,是培育扶持科技型企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要保障,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。要切實(shí)抓緊抓好科技金融重點(diǎn)工作,構(gòu)建有利于科技金融結(jié)合的科技管理體制,健全財(cái)政資金與社會(huì)資本投向科技產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施支持科技型中小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)扶持面向科技型企業(yè)的金融創(chuàng)新,大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。同時(shí),要強(qiáng)化全省科技金融工作的組織保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化政策措施保障,大力培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,做好監(jiān)測(cè)分析與評(píng)估。
近年來(lái),廣東省科技金融工作堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的決策部署,出臺(tái)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)科技創(chuàng)新鏈條與金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,全省科技創(chuàng)新綜合能力全面提升。廣東小微企業(yè)貸款余額達(dá)1.35萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.08%;積極落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等國(guó)家財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)減免稅收預(yù)計(jì)超過(guò)80億元,初步形成科技與金融互動(dòng)的良好局面。