李紅春

摘 要：對(duì)外貿(mào)易管理是一種強(qiáng)制性的政府管理行為，有廣義和狹義之分。廣義的管理有經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，狹義的管理僅指行政手段，以許可證、配額為代表。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，逐漸加大了對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的范圍和權(quán)限，發(fā)展至今已經(jīng)取得一定的成績(jī)。文章通過(guò)分析我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，指出如何在新形勢(shì)、新技術(shù)下進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易的管理，探討構(gòu)建合格的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，希望對(duì)相關(guān)企業(yè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口貿(mào)易；管理體系；改革開(kāi)放

進(jìn)出口貿(mào)易管理，又稱對(duì)外貿(mào)易管理，始于資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。中國(guó)在改革開(kāi)放后加大了對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力，中國(guó)已經(jīng)成為了世界貿(mào)易大國(guó)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)世界而言，中國(guó)也是一個(gè)值得發(fā)掘的廣大貿(mào)易平臺(tái)。多年的發(fā)展提示我們，要想保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要大力加強(qiáng)我國(guó)的管理體系建設(shè)，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，鞏固我國(guó)在世界上經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。

1 我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易管理發(fā)展

我國(guó)在不同的時(shí)期內(nèi)根據(jù)情況的不同實(shí)行了不同的管理政策，50年代的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行國(guó)家壟斷制，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品許可證制度。1956年我國(guó)完成對(duì)私人資本主義工商業(yè)改造之后，進(jìn)出口貿(mào)易由專業(yè)的公司進(jìn)行管理，實(shí)行外匯管制，以征收關(guān)稅、檢驗(yàn)進(jìn)出口產(chǎn)品等方式取代許可證制度。1979年改革開(kāi)放起，我國(guó)有計(jì)劃的實(shí)行進(jìn)出口許可證制度和進(jìn)口配額等措施，改革開(kāi)放三、四十年間取得的進(jìn)出口貿(mào)易成果是相當(dāng)顯著的。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年-2007年間，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界排名第三位，占世界市場(chǎng)份額比重大約為6.16%和77.70%，2008年-2010年間，進(jìn)出口貿(mào)易總額排名世界第二，占市場(chǎng)比重為8.1%、8.9%和9.7%。我國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)外開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略贏得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易擴(kuò)大開(kāi)放市場(chǎng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還為世界經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題

2.1 信用風(fēng)險(xiǎn)管理危機(jī)

隨著外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口生意的擴(kuò)大，越來(lái)越多的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，首當(dāng)其沖的就是信用危機(jī)。美國(guó)的金融危機(jī)影響了全世界，讓銀行的穩(wěn)步發(fā)展受到?jīng)_擊，很多的銀行在這次的金融風(fēng)暴下已經(jīng)黯然倒閉。在這種大環(huán)境下，出口貿(mào)易涉及的信用證結(jié)算等銀行信用業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，短期內(nèi)信用證結(jié)算方式不具有原先的信用度。金融危機(jī)還導(dǎo)致部分地區(qū)的信貸緊縮，很多銀行無(wú)法進(jìn)行貸款，甚至進(jìn)行貸款的銀行還有賴賬的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)外用戶特別是受到?jīng)_擊較大的歐美用戶通過(guò)延長(zhǎng)付款等方式來(lái)緩解壓力。一些國(guó)家的對(duì)外支付能力、主權(quán)擔(dān)保有效性等受到影響，外匯管制風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平上升。

我國(guó)某公司從美國(guó)進(jìn)口瓷制品6000件，美國(guó)報(bào)價(jià)為每件10元FOB Vessel New York，我方公司將金額為50000美元的不可撤銷即期信用證開(kāi)抵賣方，但是證中沒(méi)有規(guī)定貿(mào)易術(shù)語(yǔ)引用何管理，美國(guó)在收到信用證后改正，要求將信用證金額增加至51000美元，1000美元作為出口關(guān)稅以及簽證費(fèi)用，否則出口關(guān)稅以及簽證費(fèi)用將由我方另行電匯。我方認(rèn)為不應(yīng)交這項(xiàng)費(fèi)用，認(rèn)為美方?jīng)]有信用，但是美商的要求合理，本案依據(jù)是《1990年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易定義修訂本》，根據(jù)規(guī)定買方要支付賣方協(xié)助提供出口單證的費(fèi)用以及出口稅和因出口費(fèi)產(chǎn)生的其它費(fèi)用，我方開(kāi)出的信用證未包含此項(xiàng)費(fèi)用，美方的要求合理，我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)這方面的認(rèn)知，了解信用風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)。

2.2 競(jìng)爭(zhēng)激烈和管制缺乏

激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)促使企業(yè)不斷進(jìn)行降價(jià)處理，除此之外，還有一些賒賬、遠(yuǎn)期付款現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過(guò)放棄對(duì)貸款的控制權(quán)換取訂單，這樣的方式在短期內(nèi)會(huì)有成效，但是長(zhǎng)期以往，會(huì)增加產(chǎn)品在買方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，破壞原有的市場(chǎng)秩序。一旦出現(xiàn)買方銷售狀況變差或者是買方進(jìn)行惡意詐騙，進(jìn)出口企業(yè)將會(huì)面臨貨物損失的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)沒(méi)有建立健全的客戶信用檔案，沒(méi)有完整的歷史信用記錄，缺乏專業(yè)的客戶信息管理部門(mén)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)預(yù)警以及財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制，從而造成不必要的損失。

2.3 進(jìn)出口管理體系落后

企業(yè)沒(méi)有設(shè)有專門(mén)的進(jìn)出口貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，如今的進(jìn)出口貿(mào)易一般采取業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包運(yùn)行模式。這種，模式從市場(chǎng)調(diào)查開(kāi)始，到客戶資料收集、合同簽訂，再到合同履行、合同糾紛處理、保險(xiǎn)處理，全權(quán)委托專業(yè)的代理公司進(jìn)行。這種方式存在很多的缺陷，由于專業(yè)的貿(mào)易代理機(jī)構(gòu)不是企業(yè)所處行業(yè)的專門(mén)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)，不能夠?qū)Q(mào)易國(guó)的行業(yè)保護(hù)分析透徹，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)事件，存在貿(mào)易國(guó)的“貿(mào)易壁壘”，國(guó)外企業(yè)規(guī)約事件會(huì)讓我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)遭受損失。企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程外包，實(shí)施難度大，業(yè)務(wù)流程負(fù)責(zé)人不規(guī)范操作會(huì)讓外貿(mào)公司有損失的風(fēng)險(xiǎn)，并且落實(shí)的機(jī)構(gòu)不能相互制約平衡，容易互相推卸責(zé)任。

3 如何構(gòu)建合適的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系

3.1 完善企業(yè)資源規(guī)劃

供應(yīng)鏈管理為核心的企業(yè)資源規(guī)劃是現(xiàn)代管理的一個(gè)重大變革，企業(yè)資源規(guī)劃針對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)與物流的一體化管理實(shí)現(xiàn)從原材料的采購(gòu)到產(chǎn)品的資源計(jì)劃和控制，從一定程度上解決了企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的管理。通過(guò)完善企業(yè)資源規(guī)劃，可以解決電子供應(yīng)的上流管理問(wèn)題，與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)出口業(yè)務(wù)也會(huì)得到系統(tǒng)的管理，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴的有效管理控制，讓企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和系統(tǒng)化。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)專業(yè)化。將進(jìn)出口貿(mào)易的每一個(gè)過(guò)程都實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，為企業(yè)的進(jìn)出口活動(dòng)節(jié)省大量的時(shí)間和成本，提高企業(yè)在國(guó)際上的影響力，不斷促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作的有效性和專業(yè)性。

3.2 培養(yǎng)專業(yè)的復(fù)合型人才

進(jìn)出口貿(mào)易需要組建一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)可以在企業(yè)進(jìn)行重大決策時(shí)為其提供參考，合理分配企業(yè)資源，為員工分配相應(yīng)的任務(wù)，分析企業(yè)存在的問(wèn)題并提出解決方法，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行有效的監(jiān)督管理控制。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，可以及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)人員的市場(chǎng)知識(shí)和管理技能。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理知識(shí)和貿(mào)易知識(shí)以及計(jì)算機(jī)技能，通過(guò)各種方式提高員工的整體素質(zhì)，逐步培養(yǎng)出一支具有較高水平，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)人員素質(zhì)的優(yōu)化和企業(yè)的整體升級(jí)進(jìn)步。在現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展中，掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)是十分重要的，信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)層級(jí)上，通過(guò)實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的信息傳遞，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程處理無(wú)障礙電子化，最大限度的降低由于信息錯(cuò)誤而使進(jìn)出口貿(mào)易鏈遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 組建科學(xué)的進(jìn)出口貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)

科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)包括科學(xué)的管理機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等，合理的組織構(gòu)架有利于降低進(jìn)出口貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)相互制約和不相容的原則設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，分配職能，建立合格的信息建設(shè)和傳遞制度、內(nèi)部市場(chǎng)模擬和外部控制制度、技能監(jiān)察制度、企業(yè)文化以及企業(yè)子文化建設(shè)制度等。進(jìn)出口貿(mào)易組織要對(duì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)形成預(yù)測(cè)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供參考，為財(cái)務(wù)科實(shí)行貨幣保值提供參考，根據(jù)市場(chǎng)的需求制定進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)劃，負(fù)責(zé)整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)格、成本以及利益收入的跟蹤，確保產(chǎn)品的品質(zhì)以及外貿(mào)公司的收支達(dá)到預(yù)期效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)受到社會(huì)上越來(lái)越多的重視，要想得到長(zhǎng)足的發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)的進(jìn)出口貿(mào)易管理體系，增強(qiáng)客戶滿意度，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)。除了企業(yè)要確定企業(yè)文化，增強(qiáng)專業(yè)性之外，國(guó)家也要確定標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，加大管理力度，打擊違法亂紀(jì)的行為，保證進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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