鞏玉靜

摘要：本文根據(jù)整理北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經驗，圍繞工程的特點，分析此類工程檔案工作實踐中存在的共性問題，給出科學解決該類工程檔案管理問題的方案，希望對類似檔案的管理工作具有指導意義。

關鍵詞：工程檔案檔案管理奧林匹克公園中心區(qū)

近些年來，為節(jié)約土地資源，實現(xiàn)布局緊湊合理的規(guī)劃理念，開發(fā)城市核心區(qū)道路地下空間，建設聯(lián)系城市干道與核心區(qū)各地下車庫的交通通道，解決核心區(qū)地面交通擁堵問題，大大減少因此而發(fā)生的對城市主要道路的交通影響，地下交通聯(lián)系通道成為實現(xiàn)此功能的首選。北京金融街地下交通聯(lián)系通道建成于2004年，北京中關村地下交通聯(lián)系通道于2007年建成，北京奧林匹克公園中心區(qū)地下聯(lián)系通道也于2008北京奧運之前建成。本文從奧運中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理經驗入手，論述此類工程檔案的管理方法。

一、科學管理這些檔案的重要意義

（一）工程檔案是保證地下交通聯(lián)系通道開通運行的重要依據(jù)

地下交通聯(lián)系通道工程建設耗資巨大，但利用率卻極低，奧運中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道自2008年建設完成至今尚未向社會開放使用，施工單位已經撤離，如果一旦開通，工程檔案將成為保證其正常開通運行的重要依據(jù)性文件。

（二）工程檔案為管理、利用、維護、保養(yǎng)等提供重要參考

地下交通聯(lián)系通道中通風、電力、消防是保證其正常運行的重要設備設施，工程檔案中保存了這些設備設施的完整參數(shù)，這些參數(shù)數(shù)據(jù)是提供管理、使用及維護、保養(yǎng)的重要參考數(shù)據(jù)。

二、地下交通聯(lián)系通道工程的特點及對檔案管理提出的要求

地下交通聯(lián)系通道工程建設具有其自身的特點，對檔案管理提出了不同的要求。

（一）地下交通聯(lián)系通道工程施工技術要求高

城市地下交通聯(lián)系通道的構造特點使其通風系統(tǒng)設計較常規(guī)公路隧道更為復雜，需要計算不同區(qū)段正常通風工況和火災工況下的需風量，考慮火災排煙的有效性等，在通道頂部回填工程中采用了氣泡混合輕質土換填的減荷設計，因此地下交通聯(lián)系通道工程較一般道路工程、隧道工程施工難度大，技術要求更高。

（二）地下交通聯(lián)系通道工程分部分項劃分無統(tǒng)一標準

地下交通聯(lián)系通道工程根據(jù)服務區(qū)域的不同、功能的不同，形成獨具特色的建筑風格，它兼具房屋建筑工程、市政工程、隧涵工程、道路工程特點，單獨采用任何一個專業(yè)的規(guī)范、規(guī)程和技術標準都不能滿足該工程施工技術管理和施工質量控制的需要，造成施工現(xiàn)場同一工程不同標段的分部分項劃分完全不同。

（三）交叉施工現(xiàn)象嚴重

地下交通聯(lián)系通道是以解決區(qū)域擁堵問題，增加各建筑物之間聯(lián)系為目的，因此其與周圍交叉施工現(xiàn)象非常嚴重，為配合工程建設，地下交通聯(lián)系通道本身工程必須分段、分倉間斷施工且與其他工程交叉施工特點十分明顯。

（四）對檔案管理提出新的要求

地下交通聯(lián)系通道在綜合利用土地資源方面發(fā)揮了無可比擬的優(yōu)勢，但是，地下交通聯(lián)系通道工程檔案的管理卻沒有相關統(tǒng)一管理規(guī)范，筆者查閱大量資料，大都是關于地下管線檔案管理規(guī)范、規(guī)定，而沒發(fā)現(xiàn)關于針對地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的規(guī)范。地下交通聯(lián)系通道工程是市政工程、建設工程的統(tǒng)一體，工程建設復雜，因此向檔案管理提出了新的要求。

1.如何應用檔案管理資料規(guī)程

此類工程涉及房建、市政等多種建設，沒有明確規(guī)程可以始終如一地執(zhí)行，各施工單位依據(jù)各自的管理優(yōu)勢，常規(guī)化運作方式，運用不同的管理方法，有的使用《建筑資料規(guī)程》，有的使用《市政資料規(guī)程》，還有一些參與過地鐵建設的單位使用《地鐵檔案管理企業(yè)標準》，表現(xiàn)為現(xiàn)場工程資料的整理十分混亂。如何應用檔案管理資料規(guī)程是此類工程檔案管理中提出的新要求。

2.分部分項劃分不一致給單項工程檔案管理的統(tǒng)一性帶來一定的難度

地下交通聯(lián)系通道工程多為多標段施工的單項工程，由于沒有統(tǒng)一規(guī)定，各標段各施工單位劃分的分部分項完全不同，使得施工文件整理不統(tǒng)一，分項、分部驗收不統(tǒng)一，給單項工程檔案的統(tǒng)一管理帶來困難。

3.交叉施工現(xiàn)象向資料整理的完整性提出新要求

交叉施工使工程不能按照施工計劃進行，導致進場物資與試驗報告上物資資料對應不上，例如，鋼材實驗報告上的鋼材與進場鋼材數(shù)量規(guī)格對應不上，無法保證文件的完整性。

交叉施工使各施工單位對工程檔案的編號產生很大疑問，若按時間順序編號，則不能反映各部位工程建設情況，若按工程部位編號則時間全部混亂，施工現(xiàn)場的資料編號混亂現(xiàn)象十分嚴重。

三、科學管理地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經驗及做法

結合工程特點及檔案管理中出現(xiàn)的問題，新奧集團在多年實踐的基礎上，逐漸摸索出了一條針對地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的途徑，形成一套行之有效的管理方法。

（一）全面了解工程建設情況，進行工程檔案前端管理

1.了解立項、規(guī)劃情況：了解立項規(guī)劃情況，有助于檔案人員了解工程屬性，工程概況，有利于檔案管理人員對整個工程檔案的管理形成全局觀念，前期基建文件、施工文件、監(jiān)理文件如何形成，使用何種規(guī)程，與哪個監(jiān)督站建立聯(lián)系，與城建檔案館哪個部門進行對接都在此階段形成。

2.了解工程施工組織設計：檔案管理人員應參加由建設方組織的第一次進場協(xié)調會，全面了解工程施工組織設計方案，對施工方對工程施工安排全面了解，為制定檔案編制方案做好充分準備，了解工程施工進度，做到檔案整理與施工進度同步進行。

3.開展工程檔案前端管理工作，制定檔案整理規(guī)劃方案。

監(jiān)督施工單位制定檔案編制方案，此方案不僅涉及總包的結構工程，還應包括水、電、設備、消防等專業(yè)工程檔案整理方案。endprint

（二）與項目總工、技術管理人員密切合作，制定分部分項劃分基本原則

1.分部分項劃分的重要意義：分部分項劃分是工程檔案整理的綱領性文件，分部分項劃分準確，工程檔案的制作才能做到有依據(jù)。分部分項劃分不準確，將給建設工程資料收集、檢驗、分項、分部工程驗收等工程帶來一系列問題，會出現(xiàn)檔案因此收集不完整的漏洞。

2.制定分部分項劃分文本：建設單位作為工程建設的管理單位，統(tǒng)一各標段分部分項劃分標準。在施工單位進場召開第一次現(xiàn)場協(xié)調會時，檔案部門就應將分部分項的基本原則告之各施工單位、監(jiān)理單位，讓其根據(jù)建設單位要求，制定符合該工程特點的工程分部分項劃分。依靠建設單位工程項目管理部、施工總包總工、技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)，現(xiàn)場資料員共同制定分部分項劃分文本。

3.編制有針對性的工程檔案收集范圍表：地下交通聯(lián)系通道工程雖然施工內容相近，但因其是周邊建筑物、市政的配套設施，因此每一個地下交通聯(lián)系通道都會因地理位置的不同，地況情況不同、施工工藝不同而有所區(qū)別，我們根據(jù)施工內容、專業(yè)劃分情況編制適合本工程需要的工程檔案收集范圍表，在實踐應用中獲益匪淺。

4.統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求

（1）以工程建設規(guī)劃許可證為依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求。規(guī)劃許可證批準為市政工程的，我們即以市政資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以其他工程資料管理規(guī)程輔助，共同形成該工程的完整檔案；規(guī)劃許可證為建筑工程的，我們就以建筑資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以市政規(guī)程進行輔助整理。

（2）各規(guī)程的融會貫通，解決檔案編號問題

在使用不同的規(guī)程過程中，檔案人員在編制檔案號時出現(xiàn)不知按哪個規(guī)程進行編號的問題，因為兩個規(guī)程中分部不同，代字代號也不相同，針對這種情況，我們執(zhí)行了用哪個規(guī)程即用哪個規(guī)程進行編號，與城建檔案館的編號原則一致，很好地解決了該問題。

5.落實監(jiān)督檢查

（1）監(jiān)督監(jiān)理工作：加大對監(jiān)理工作的管理力度，敦促監(jiān)理發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督檢查的作用。

（2）定期檢查現(xiàn)場工程資料整理情況：實行定期現(xiàn)場檢查工作制度，隨時關注工程檔案整理情況。

（3）發(fā)現(xiàn)問題及時整改：針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改落實方案，及時進行整改。

（4）配合結構長城杯驗收等工作進一步促進工程檔案的整理工作。

總之地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理難度大，綜合性程度高，要求檔案管理人員深入實際，了解全局，加強對各專業(yè)檔案的掌控能力，這對檔案管理人員提出了更高要求。

參考資料：

[1]段旺，楊佩英.地下機動車聯(lián)系通道解決市區(qū)交通問題的嘗試[J]地下空間與工程學報，2006年51期.

[2]姜學鵬.《通風豎井在地下聯(lián)系通道通風系統(tǒng)中的應用》[J]地下空間與工程學報，2009年06期.

[3]北京新奧集團有限公司.《北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道氣泡混合輕質土填筑工程技術規(guī)程及質量檢驗驗收標準》.

[4]北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會，北京市質量技術監(jiān)督局.《建筑工程資料管理規(guī)程》.2010-04-01.

[5]北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會，北京市質量技術監(jiān)督局.《市政基礎設施工程資料管理規(guī)程》.2011-08-01.endprint