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新中國成立后北京周邊的水庫建設

2014-12-28 23:23呂志茹
北京檔案 2014年4期
關(guān)鍵詞:官廳水庫密云水庫永定河

呂志茹

北京市所處的海河流域是一個旱澇災害頻發(fā)的地區(qū)。歷史上,北京經(jīng)常受到水旱災害的侵擾。自元代在北京建都以來,歷屆政府非常重視北京的災害防治,但由于政治、經(jīng)濟及技術(shù)上的原因,始終未能真正解決這一問題。新中國成立后,我國對海河流域的治理取得重大進展,即大量水庫的修建。北京周邊也修建了一些著名水庫,這些水庫在保障北京市的安全、保證北京市的供水方面發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)對這些水庫的修建進行梳理,以展示建國后黨和國家對水利建設的高度重視及其深遠影響。

一北京周邊水庫建設概況

新中國成立后,黨和國家非常重視水利事業(yè),并把修建水庫視為水利建設的關(guān)鍵性工程。自上世紀50年代至70年代,首都北京周邊陸續(xù)修建了一些水庫,其中最著名的有官廳水庫、密云水庫、十三陵水庫、懷柔水庫及白河堡水庫等。

官廳水庫是新中國成立后修建的第一座大型水庫,位于河北省懷來縣境內(nèi),主要作用為攔蓄永定河水。永定河是海河水系中泥沙最多,洪水危害最為嚴重的河流。該河流經(jīng)北京市西部,據(jù)測算,永定河三家店和盧溝橋兩處的河床分別高出北京城區(qū)中心地面60米和20米,給北京市的安全造成很大威脅。歷屆政府都曾加強對永定河的治理,清政府還把原來“無定河”的名字改成永定河,寓意確保永久的安瀾。但由于采取的主要措施是加固堤防和下游改道,大洪水出現(xiàn)時仍不能徹底解決永定河的泛濫問題。民國時期,華北水利委員會制定了《永定河治本計劃》,首次提出在永定河上游修建官廳水庫的治理方案,并在1935年開始了一些試驗、鉆探等前期設計工作。后來由于抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),大部分計劃未能實施。新中國成立后,黨和國家立即加快了對永定河的治理,把官廳水庫的修建列為重點工程。在進行了進一步的勘探、分析、方案選擇等準備工作后,1951年10月,官廳水庫正式動工,在水利部的直接領導下,由河北省調(diào)集民工進行建設。經(jīng)過兩年多的施工,至1954年5月竣工,總庫容22.7億立方米。官廳水庫總體施工質(zhì)量較好,后來為適應用水需要進行了多次的增修擴建,總庫容達到41.6億立方米。

1958年,隨著“大躍進”的開始,水利建設獲得突飛猛進的發(fā)展。這一年,北京周邊的水庫建設取得了重大進展,懷柔水庫和十三陵水庫當年動工當年完成,庫容最大的密云水庫也開始修建。這些工程的興修雖然處在追求速度的非常時期,存在一些不足,但畢竟是水庫建設中的重大進步。

十三陵水庫位于北京昌平境內(nèi)的東沙河上,距離北京市40公里。因建于明十三陵南而得名。該庫自1958年1月21日開始建設,當年6月30日完成,總庫容6000萬立方米。由于當時特殊的政治氛圍,建庫期間,北京市工、農(nóng)、商、學、兵共40萬人分批奔赴工地參加義務勞動,甚至黨和國家領導人、國際友好人士及駐華使節(jié)都到工地參加過勞動,給該庫的建設留下特殊的紀念意義。

懷柔水庫建在北京懷柔境內(nèi)的潮白河支流上,自1958年3月開始修建,當年7月20日建成,初期為中型水庫,庫容0.98億立方米。之后又進行過三次改建,庫容達到1.44億立方米,成為大型水庫。

密云水庫建在北京郊區(qū)密云縣境內(nèi),橫跨潮河和白河,有“燕山明珠”之稱。這是新中國成立后自行設計修建的華北地區(qū)最大的水庫,庫容達到43.75億立方米。該庫自1958年9月1日開始動工,開工后提出了“一年攔洪,兩年建成”的口號,有人形象地形容相當于把一座大山從10公里外搬到壩址處重新排列組合,工作量非常大。該庫由河北省和北京市共同出工,總共調(diào)集了19個縣的20萬農(nóng)民,于1960年9月竣工。

白河堡水庫建于北京西部延慶縣境內(nèi)的白河上游,自1970年9月6日動工,是延慶縣為改變本地面貌而建。1981年,由于官廳水庫上游來水減少,北京西郊供水緊張,北京市政府報請國務院批準正式將白河堡水庫列入地方基建計劃。該庫于1983年竣工,庫容9060萬立方米,成為北京第五大水庫和海拔最高的水庫。在建庫過程中,參加施工的勞動者做出了突出貢獻。當時國家經(jīng)濟困難,機械化水平低,挖土、運石、筑壩主要依靠人的體力勞動。水庫工地上勞動強度大,生活非常艱苦,民工們吃的主要是粗糧,住的是簡單的窩棚,工地上沒有節(jié)假日與休息日,廣大建設者們艱苦奮斗,為水庫的建設灑下了辛勤的汗水。

二黨和國家對水庫建設的重視

北京市周邊的水庫建設是在黨和國家的直接關(guān)懷下建成的,這些水庫在修建的過程中,許多黨和國家領導人曾親臨現(xiàn)場視察、指揮或親自參加勞動。

官廳水庫修建時,新中國剛成立一年多,該庫的興修被視為新中國繁榮昌盛的象征。在水庫建設期間,中共中央各部委給予了很大支持,周恩來、劉少奇、朱德和鄧小平等黨和國家領導人曾先后到水庫建設工地視察、指導工作。1954年4月12日,在水庫即將完工之時,毛澤東主席親自到水庫視察,并題詞“慶祝官廳水庫工程勝利完成”。上級的關(guān)心使參加水庫建設的水利工作者和民工們受到極大的鼓舞。

“大躍進”期間,水利建設被高度重視,由于離中央駐地近,北京周邊的水庫建設更是得到了黨中央的特別關(guān)照,黨和國家領導人曾多次到水庫工地視察并參加勞動,以推動全國水利建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

密云水庫為新中國自行設計,是華北地區(qū)庫容量最大的水庫。該庫是在周恩來總理的直接領導下完成的,從規(guī)劃、選址、修建都凝結(jié)著周總理的心血。1958年6月26日,周總理親自來到密云縣潮河灘,為密云水庫選址。他在水庫設計者清華大學教授張光斗的陪同下,親自查看河道和地形,聽取對工程設計的匯報,并詢問了國外水庫建設的情況以及我國現(xiàn)有的先進工程技術(shù),最后周總理指出:“我們一定要有敢于趕超國外先進技術(shù)水平的思想,他們有的,我們要有;他們沒有的,我們也要有;我們今天沒有的,明天就要有。”總理的這番話表達了對水利建設者趕超世界先進水平的殷切期望。經(jīng)反復研究磋商,周總理與專家們一道確定了主壩和副壩的壩址。之后,周總理又在親自主持的國務院工作會議上就水庫的開工問題與水電部副部長錢正英進行了研究,將建庫計劃從60年代中期提前到1958年汛后。水庫開工后,他經(jīng)常到工地視察,隨時解決工地上出現(xiàn)的問題。在1959年汛前,為了讓大壩及時發(fā)揮攔洪的作用,周總理專門調(diào)來了一萬名解放軍戰(zhàn)士支援白河大壩的施工。由于密云水庫的建設是周總理親手抓的,雖然施工速度較快,但工程質(zhì)量是比較好的。endprint

十三陵水庫是在毛澤東主席的號召下修建的,這也是黨和國家領導人留下足跡最多的水庫。1958年5月25日,水庫建設正處于高潮階段,在北京市市委第一書記彭真的陪同和帶領下,毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平等出席黨的八大二次會議的全體人員來到水庫,在聽取了水庫建設指揮部的匯報后,紛紛動手參加勞動。他們有的挖土、有的擔筐、還有的推車上壩,絲毫不減當年戰(zhàn)爭年代的勇猛。參加勞動之后,領導們還分別為水庫題詞。毛澤東親筆書寫了“十三陵水庫”五個大字;劉少奇題詞“勞動萬歲”;周恩來題詞“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設社會主義”;朱德題詞“移山造海,眾志成城”等。自6月15日起,中共中央還組織政府高級干部到水庫工地勞動一周。這支三百多人組成的義務勞動大軍由周恩來總理親自帶領,趕赴水庫工地參加勞動,他們每天排著整齊的隊伍上工,和普通勞動者一樣在炎炎烈日下挖土筑壩,為十三陵水庫的建設盡一份力量。這種大規(guī)模的干部義務勞動雖帶有特殊年代水利政治化的色彩,但無疑,中央高層領導人的行動本身就昭示著黨和國家對水利建設的重視程度,對當時的水庫建設者們是一種莫大的鼓舞。

此外,懷柔水庫和白河堡水庫在建設中,也得到了上級的關(guān)心和支持。建國后北京周邊水庫建設所取得的巨大成就,正是在黨和國家的高度重視下完成的。實踐證明,這些水庫的修建對減免災難、對北京市的發(fā)展均起到了非常重要的作用。

三水庫建設對北京的影響

水庫的作用為調(diào)蓄來水,除害興利。興建水庫,可以攔蓄洪水,削減洪峰,減緩洪水下泄,免除下游洪災;同時又可蓄水興利,利用蓄存的水進行灌溉、提供工業(yè)和生活用水以及發(fā)電養(yǎng)魚等。北京周邊的幾座著名水庫大多修建于上個世紀50年代,這些水庫的建成對北京市的發(fā)展有很大影響。

首先,水庫在防洪方面發(fā)揮了重要作用,確保了北京的安全。

官廳水庫的建成,攔蓄了官廳山峽以上的大部分洪水。據(jù)統(tǒng)計,自1953年以來,永定河曾發(fā)生過多次洪水,入庫洪峰大于1000立方米/秒的就有7次,但經(jīng)過水庫攔蓄后,能夠削減洪峰70%~96%,這樣基本解除了永定河對北京市及整個下游的威脅,保障了民眾的正常生產(chǎn)生活。

密云水庫庫容量大,遇到百年一遇的洪水可以削減洪峰90%。以1986年汛期為例,潮白河上游最大洪峰流量達到3650立方米/秒,相當于十年一遇,全部洪水被攔蓄在水庫內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計,自1959年至1999年,潮白河發(fā)生大于1000立方米/秒的洪水22次,其中大于3000立方米/秒的洪水5次,全部攔蓄入庫。密云水庫的修建結(jié)束了長期以來潮白河兩岸洪澇災害嚴重的狀況,使下游的密云、懷柔、順義、通州等地的兩岸民眾不再忍受洪水災害的侵擾。

其次,水庫還為北京提供了較為穩(wěn)定的水源。

水庫建成后除了提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、促進北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展外,還成為北京市城市用水的主要來源。以前,北京市的城市居民飲水主要靠打井汲取地下水,環(huán)境用水依靠泉水。建國后,隨著用水量的增加,北京周邊水庫為這座大都市的發(fā)展注入了源源不斷的水源。

首先承擔起為北京供水任務的是建成最早的官廳水庫。該庫從建成后就開始為北京市供水,1966年后,水庫又進行了增修擴建,一度成為北京市主要的水源地之一。雖然由于水質(zhì)污染等原因官廳水庫曾一度停止向北京供水,但經(jīng)過治理后又恢復供水。據(jù)統(tǒng)計,截止到2000年,官廳水庫向北京提供工業(yè)用水173億立方米,生活環(huán)境用水25億立方米,在促進首都工業(yè)發(fā)展,改善城市環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。

密云水庫因庫容大、水質(zhì)好,在供水方面發(fā)揮了更加顯著的作用。該庫建成初期除給北京市供水外,兼給河北省和天津市供水。后來由于海河流域遭受連年干旱,上游來水減少,地下水位下降,北京市供水出現(xiàn)緊張局面,經(jīng)國務院決定自1982年起不再給河北和天津供水,專供北京,成為北京市民眾生活、工業(yè)和環(huán)境用水的主要來源,被稱為京城的“大水缸”。2012年7月21日,北京降下大暴雨,密云水庫一夜之間增加2090萬立方米的儲水量。接下來的7天,隨著各河流的不斷補充,水庫儲水量持續(xù)增加了7184萬立方米,相當于“喝”了30個昆明湖,給缺水的北京帶來福音,可見水庫對水資源調(diào)蓄的作用之大。

隨著北京市城市規(guī)模的擴大和工業(yè)的發(fā)展,對水資源的需求越來越高,這些水庫的建成提高了對地表水的利用率。對官廳水庫和密云水庫在供水方面所起的作用,著名水利工程專家呂元平曾這樣評價:“如果沒有官廳水庫和密云水庫,北京市的水荒不堪設想,勢必超采地下水,引起地面塌陷;而天津市亦要被迫多次引黃,多耗費大量資金。官廳水庫造價約4千萬元、密云水庫約4億元,而所起的作用,非常顯著?!?/p>

其他幾個水庫在攔蓄洪水、除害興利方面都發(fā)揮了各自的作用。懷柔水庫承擔了為北京市供水和調(diào)蓄密云水庫來水的任務。十三陵水庫除發(fā)揮傳統(tǒng)的水庫功能外,還大力發(fā)展了旅游業(yè),成為北京市著名的旅游風景區(qū)。上個世紀80年代后,由于上游干旱少雨,官廳水庫和十三陵水庫蓄水量減少,1983年落成的白河堡水庫曾多次為官廳水庫和十三陵水庫補水,使這兩座水庫又恢復了活力,繼續(xù)發(fā)揮相應的作用。此外,水庫在發(fā)電、養(yǎng)魚方面也發(fā)揮出很大效益,在此不贅述。

總之,新中國成立后北京周邊興建的這些水庫對北京市的發(fā)展具有非常重要的意義。

作者單位:河北大學歷史學院endprint

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