近年來(lái),無(wú)論在經(jīng)濟(jì)還是政治上,中俄關(guān)系越來(lái)越好。國(guó)際上有不少聲音認(rèn)為,中俄兩個(gè)大國(guó)終會(huì)建立政治軍事聯(lián)盟。但俄總統(tǒng)普京近日接受采訪時(shí)卻說(shuō):“俄羅斯不會(huì)考慮與中國(guó)結(jié)盟”。中俄兩國(guó)不結(jié)盟的原因又是什么呢?
中俄聯(lián)手或?qū)⒊扇毡矩瑝?mèng)
長(zhǎng)期以來(lái),俄羅斯與日本關(guān)系因南千島群島歸屬問(wèn)題而蒙上陰影。日本外務(wù)省4月17日宣布,外相岸田文雄推遲原定于4月下旬的訪俄計(jì)劃。
日本《朝日新聞》網(wǎng)站4月l9日?qǐng)?bào)道,俄羅斯宣布吞并克里米亞半島,美國(guó)頹勢(shì)漸顯,世界秩序開(kāi)始大動(dòng)搖。在亞洲,中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)與美國(guó)對(duì)抗的趨勢(shì)。而另一方面,日美卻一直未能構(gòu)建新的關(guān)系來(lái)加以應(yīng)對(duì)。
“雖然中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上保持沉默,但不能忽視俄羅斯說(shuō)的‘感謝中國(guó)人民’這句話?!比毡臼紫喟脖稌x三提出,“若對(duì)俄羅斯置之不理,一旦中國(guó)和俄羅斯聯(lián)合,將會(huì)給亞洲帶來(lái)強(qiáng)震?!彼鶕?dān)憂的是與俄羅斯關(guān)系緊密且日益強(qiáng)大的中國(guó)。如果不繼續(xù)將俄羅斯維系在八國(guó)集團(tuán)中,因釣魚(yú)島等問(wèn)題對(duì)立的中日關(guān)系將更加緊張。
報(bào)道稱,自就任以來(lái),安倍便抱著對(duì)抗中國(guó)的目的,有意識(shí)地接近俄羅斯。但由于北方領(lǐng)土(俄羅斯稱南千島群島)問(wèn)題的存在,日本與俄羅斯的關(guān)系一直稱不上“友好”。有媒體聲稱,如果與中俄兩國(guó)關(guān)系均惡化,陷入“腹背受敵”的狀況,對(duì)日本外交來(lái)說(shuō)將是噩夢(mèng)。
軍事聯(lián)盟已經(jīng)過(guò)時(shí)
近日,俄羅斯總統(tǒng)普京接受采訪時(shí)說(shuō):“毫無(wú)疑問(wèn),我們將與中國(guó)發(fā)展關(guān)系。在軍事領(lǐng)域,我們從未有過(guò)這樣的信任關(guān)系,我們開(kāi)始在海上、在陸地、在中國(guó)、也在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)舉行聯(lián)合軍演,但俄羅斯不會(huì)考慮與中國(guó)結(jié)盟?!彼€表示,“這種聯(lián)盟形式已經(jīng)過(guò)時(shí)”。此言一出,雖近年來(lái)關(guān)于中俄是否結(jié)盟的爭(zhēng)論暫告一段落,但各種不解和猜測(cè)之聲也逐漸浮現(xiàn)。
對(duì)此,中國(guó)外交部回應(yīng)表示,中俄之間屬于“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,這種關(guān)系成熟、穩(wěn)固,是中俄關(guān)系發(fā)展的生命力和活力所在,是大國(guó)和平共處、睦鄰友好的典范。專家表示,關(guān)于聯(lián)盟的概念成百上千,不過(guò)一般而言,聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為了國(guó)家安全而締結(jié)的相互進(jìn)行軍事援助的協(xié)定。
冷戰(zhàn)后軍事結(jié)盟的效能顯著下降,有關(guān)“聯(lián)盟過(guò)時(shí)”的論調(diào)從未間斷。聯(lián)盟大多是冷戰(zhàn)遺留物,并非歷經(jīng)歲月而經(jīng)久不衰,而是因環(huán)境變遷出現(xiàn)聯(lián)盟轉(zhuǎn)型,在目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)、區(qū)域等聯(lián)盟指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)調(diào)整適應(yīng)。之所以呈現(xiàn)如此情形,一是國(guó)際環(huán)境的變遷導(dǎo)致軍事權(quán)力在國(guó)際關(guān)系中的流通性下降,不再放之四海而皆準(zhǔn),國(guó)家的權(quán)力構(gòu)成呈現(xiàn)多維多面性,軟實(shí)力的作用與日俱增。二是軍事結(jié)盟存在成本與收益,任何國(guó)家結(jié)盟都應(yīng)審慎行事。盟國(guó)之間的利益并非完全一致,盟友也并非一味盲從,盟國(guó)間的利益契合與矛盾分歧決定了聯(lián)盟的強(qiáng)弱。三是在安全威脅多元化的時(shí)代,聯(lián)盟的力量不再足以應(yīng)對(duì)。
傳統(tǒng)的軍事聯(lián)盟主要基于狹隘的安全合作,在冷戰(zhàn)后面對(duì)安全威脅的多元化,單純的軍事聯(lián)盟遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠:其一是面對(duì)諸多安全威脅,聯(lián)盟行動(dòng)十分緩慢,聯(lián)盟資源捉襟見(jiàn)肘,效率相對(duì)低下,這也是冷戰(zhàn)后美國(guó)單邊主義增多的一個(gè)重要原因;其二是像恐怖主義、海盜猖獗等非國(guó)家主體為主的非傳統(tǒng)安全威脅,聯(lián)盟很難應(yīng)對(duì),亟須創(chuàng)建新型安全合作形式。對(duì)此,美國(guó)近期的軍事戰(zhàn)略也認(rèn)為需要組建臨時(shí)同盟,以取代原有僵化的軍事聯(lián)盟。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持不結(jié)盟政策,主要以非聯(lián)盟方式謀求國(guó)家安全,倡導(dǎo)共同安全、綜合安全和合作安全,通過(guò)積極構(gòu)建各種伙伴關(guān)系謀求“無(wú)敵”的外部環(huán)境,通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)謀求國(guó)際影響。雖然部分伙伴關(guān)系中包含了安全合作,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)盟的地步。并且中國(guó)一貫認(rèn)為聯(lián)盟不合時(shí)宜,構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的初衷也在于超越傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的結(jié)盟、對(duì)抗。因此,近期中國(guó)轉(zhuǎn)為結(jié)盟政策的可能性微乎其微,也就是說(shuō),中國(guó)的安全戰(zhàn)略仍將以不結(jié)盟的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全,謀求共同安全。
中俄同盟曾有過(guò)慘痛教訓(xùn)
從歷史上講,中俄(蘇)結(jié)盟有過(guò)慘痛教訓(xùn)。
早在前蘇聯(lián)時(shí)代的結(jié)盟對(duì)反擊美國(guó)的“冷戰(zhàn)”攻勢(shì)起了積極作用,但結(jié)盟也嚴(yán)重傷害中國(guó)的戰(zhàn)略與安全利益,而后期關(guān)系惡化也極大地?fù)p害了雙方的關(guān)系。
另外,軍事政治聯(lián)盟的前提是互相信任,并且一方能夠接受另一方的領(lǐng)導(dǎo)??墒牵壳皝?lái)講,中俄兩國(guó)同為大國(guó),誰(shuí)也不肯屈于誰(shuí)膝下,雙方并立,互無(wú)高低,又談何領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?而且,因?yàn)闅v史原因,兩國(guó)仍然是處在一定的互相防備和猜疑的狀態(tài),沒(méi)有徹底的信任,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到政治軍事聯(lián)盟的要求。
當(dāng)前國(guó)際關(guān)系十分復(fù)雜,一旦結(jié)成軍事政治同盟,就意味著要和許多國(guó)家成為敵人,在許多問(wèn)題上喪失自己的觀點(diǎn)和聲音,這也不符合中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的“獨(dú)立自主”、“和平發(fā)展”的大國(guó)崛起戰(zhàn)略。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在還以冷戰(zhàn)思維來(lái)看待目前的中俄關(guān)系是不可取的。中俄之間的關(guān)系并不是冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事同盟,而是對(duì)于國(guó)際事務(wù)、兩國(guó)關(guān)系有一些共識(shí),是一種互利共贏的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,并不針對(duì)第三方。
中國(guó)一向奉行不結(jié)盟政策。中國(guó)如果改變這個(gè)政策,對(duì)中國(guó)的國(guó)際環(huán)境會(huì)帶來(lái)更多的問(wèn)題,不利于中國(guó)和平發(fā)展。中俄如果走結(jié)盟道路,不符合時(shí)代潮流,不符合相關(guān)國(guó)家利益,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),弊大于利,得不償失。
如果中俄現(xiàn)在又重新結(jié)盟的話,所得的成果不僅不會(huì)是“一加一大于二”,反而可能會(huì)變成“一加一等于零”了。俗話常說(shuō):兄弟登山,各自努力。中俄之間就算能夠達(dá)成兄弟關(guān)系,在攀登戰(zhàn)略高峰方面,也需要各自的努力。