伊犁州鞏乃斯河流域管理處 新疆 835802

摘要：水利工程作為我國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，工程質(zhì)量受多種因素的影響，加強(qiáng)水利工程施工管理，保證工程質(zhì)量必須從多個(gè)方面抓起。在施工過(guò)程中，全面分析自身因素，根據(jù)現(xiàn)在的高新技術(shù)采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)施工管理。通過(guò)安全施工，各個(gè)過(guò)程做好質(zhì)量管理，完善施工要求，保證水利工程的工程質(zhì)量。本文對(duì)水利工程管理方法進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；方法

水利工程建設(shè)事關(guān)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定增長(zhǎng)，和社會(huì)的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水利工程建設(shè)，在減災(zāi)，排澇，防災(zāi)，防洪，發(fā)電等方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，也為生態(tài)環(huán)境，工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活等方面做出了重要貢獻(xiàn)。水利建設(shè)施工階段，是水利工程建設(shè)的重要階段，也是實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的重要環(huán)節(jié)，因此必須采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設(shè)的質(zhì)量。

一、水利工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)

1、受地質(zhì)環(huán)境影響大

水利工程項(xiàng)目的施工環(huán)境一般為河流，受到地形地質(zhì)、水文和氣象等自然條件的影響較大。水利工程通過(guò)導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑的排水等方式進(jìn)行施工進(jìn)度的控制。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)偏遠(yuǎn)

水利工程施工通常處于交通較為不便利的偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離施工建設(shè)的基地，從而對(duì)建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸以及機(jī)械設(shè)備的調(diào)用和管理產(chǎn)生了影響，造成了施工成本的波動(dòng)較大。

3、施工工程量大

水利施工的工程量大，使用的機(jī)械設(shè)備較多，施工的強(qiáng)度也較高，對(duì)施工環(huán)境有著較為嚴(yán)格的要求，容易受到施工環(huán)境的影響。從而在水利的施工過(guò)程中，需要對(duì)相應(yīng)的施工工程的方案進(jìn)行選擇和比對(duì)，從而選出最佳的施工方式，保證水利工程的施工質(zhì)量。

4、施工的危險(xiǎn)系數(shù)較高

水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，使用的設(shè)備和器械較多，危險(xiǎn)性也較高。水上作業(yè)、水下作業(yè)和高空作業(yè)也較多，由此綜合形成了水利工程的危險(xiǎn)系數(shù)，相對(duì)其他行業(yè)而言，水利工程的施工具有較高的危險(xiǎn)性。

二、水利工程管理的具體方法

1、對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)化管理

第一，企業(yè)招標(biāo)管理實(shí)施一條龍服務(wù)，這就要求企業(yè)必須改革招標(biāo)管理體制，我國(guó)現(xiàn)行的管理體制明確指出，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督管理是由多個(gè)部門共同負(fù)責(zé)的。雖然多部門的共同參與有利于各部門在專業(yè)管理中長(zhǎng)處的發(fā)揮，但是同時(shí)也造成了多部門難于管理的狀況，造成了諸多矛盾的產(chǎn)生無(wú)法解決，基層部門不能適應(yīng)，部門壟斷的現(xiàn)象。因此，企業(yè)需要改革其招標(biāo)管理體制以適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，建立一個(gè)高效精干的省，市，縣三級(jí)的招標(biāo)管理中心，對(duì)企業(yè)所涉及到的所有水利的招標(biāo)行為都納入到這個(gè)管理中心。對(duì)項(xiàng)目的施工單位，項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)，項(xiàng)目工程監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施和行政管理掛鉤，實(shí)行政企分開(kāi)，成為自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自主經(jīng)營(yíng)的法人實(shí)體。徹底改變了行政干預(yù)，行政壟斷，多級(jí)部門共同管理的現(xiàn)狀。

第二，企業(yè)招標(biāo)要實(shí)施無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)的策略。企業(yè)要不斷的借鑒沿?；驀?guó)外經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目招標(biāo)中實(shí)行無(wú)底標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)。

2、施工合同管理

合同簽訂之前，施工要對(duì)合同項(xiàng)目中的計(jì)劃嚴(yán)格確立項(xiàng)目、招標(biāo)文件的編制和審查，要以公平、嚴(yán)謹(jǐn)及整體規(guī)劃為原則，對(duì)招標(biāo)文件的編制和審查技術(shù)要求合理。嚴(yán)格按合同的簽訂程序進(jìn)行合同簽訂，甲乙雙方在簽訂合同之前，各業(yè)務(wù)部職能部門都要對(duì)其會(huì)審把關(guān)，然后雙方對(duì)各方關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，最后達(dá)成一致意見(jiàn)。雙方在履行合同中，要依合同中的規(guī)定做事，對(duì)水利工程施工管理的各種要求都要嚴(yán)格遵從。

3、加強(qiáng)施工的成本核算管理

在工程建設(shè)中，工程成本的管理至關(guān)重要。成本作為水利工程建設(shè)的重要組成部分，對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重要的影響，而且成本的投人關(guān)系到工程的進(jìn)度、安全及質(zhì)量等多個(gè)方面的問(wèn)題，因此施工成本的管理對(duì)整個(gè)工程管理起到宏觀的調(diào)控作用。對(duì)于工程的施工成本管理，只有加強(qiáng)成本核算的合理性和科學(xué)性，增強(qiáng)工程的透明性，才能促進(jìn)水利工程建設(shè)的有效實(shí)施。在水利工程的建設(shè)中，成本管理關(guān)系到工程材料的采購(gòu)及使用，對(duì)于材料的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，在施工設(shè)備的使用上，可以采用租用的形式，從而盡可能地實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。在水利工程的建設(shè)中，要重視工程投標(biāo)工作的開(kāi)展，充分了解各種工程信息，結(jié)合工程實(shí)際不斷完善工程投標(biāo)工作，將成本預(yù)算進(jìn)行有效的目標(biāo)控制，根據(jù)中標(biāo)價(jià)對(duì)施工條件、設(shè)備情況及施工人員的素質(zhì)進(jìn)行成本目標(biāo)的預(yù)測(cè)，將各種費(fèi)用落實(shí)到位，促進(jìn)工程資金的合理使用。在市場(chǎng)化的情況下，實(shí)行“實(shí)物量法” 的價(jià)格機(jī)制，進(jìn)行合理的編制造價(jià)。

4、強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量管理

水利工程施工過(guò)程管理是工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工過(guò)程中質(zhì)量控制是工程管理的重要任務(wù)。施工過(guò)程中質(zhì)量管理涉及到建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和施工方。建設(shè)單位是工程施工的主體，在施工中協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，各方要積極配合建設(shè)單位，努力提高工程質(zhì)量，完成優(yōu)質(zhì)工程。施工過(guò)程各方都要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，按照工程特點(diǎn)和施工單位的具體情況制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程。施工過(guò)程中，施工各方都要把工程質(zhì)量放在首位，做到工程質(zhì)量的全面管理，檢驗(yàn)部門嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，從根本上保證工程質(zhì)量。

5、水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是指按照施工合同確定的項(xiàng)目開(kāi)、竣工日期和分部分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度目標(biāo)制定的施工進(jìn)度計(jì)劃按計(jì)劃目標(biāo)控制工程施工進(jìn)度。在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部既要編制總進(jìn)度計(jì)劃，還要編制年度、季度、月、旬、周季度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。目前工程進(jìn)度計(jì)劃一般是用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表示，并將其張貼在項(xiàng)目部的墻上。工程技術(shù)人員按照工程總進(jìn)度計(jì)劃制定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金使用計(jì)劃，同時(shí)還要認(rèn)真做好各工序的施工進(jìn)度記錄，編制施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，并與總的進(jìn)度計(jì)劃相比較，做到平衡和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃，保證主體工程均衡進(jìn)展，減少施工高峰的交叉，最優(yōu)地使用人力、物力、財(cái)力，提高綜合效益和工程質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)每道主體工程的工期滯后，應(yīng)認(rèn)真分析原因，采取一定的措施，如搶工、改進(jìn)技術(shù)方案、提高機(jī)械化作業(yè)程度等，來(lái)調(diào)整工程進(jìn)度，確保工程總進(jìn)度。

6、水利工程施工項(xiàng)目的安全管理

施工項(xiàng)目涉及的機(jī)械設(shè)備較多，由此工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較高。施工項(xiàng)目的安全管理是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是國(guó)家和黨的基本的國(guó)策，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)的良好結(jié)合和發(fā)展。水利企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、專職的安全人員成立的安全管理小組。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任制，建立安全管理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，通過(guò)專職人員定期或是不定期的安全檢查和管理制度。建立各施工小組的安全檢查制度。在建立完善的安全管理制度后還應(yīng)建立對(duì)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人員的安全施工和自我保護(hù)的意識(shí)。而特殊工種的人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從而建立機(jī)械設(shè)備的規(guī)范操作和管理模式。

總之，水利工程的施工管理還有很長(zhǎng)的路要走，由于水利工程關(guān)系到方方面面，它不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助推力的作用，而且也關(guān)系要人民大眾的日常生活問(wèn)題，一定要引起高度重視，將水利事業(yè)發(fā)展和完善好。

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