吳紅波

此次峰會的主題是“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年后新路徑”，具有高度的現(xiàn)實意義。聯(lián)合國以及世界各地的很多研究者、思想者來到這里，分享他們的想法。2015年對于可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，今年9月，世界的眼光都要關(guān)注到紐約，各國的領(lǐng)導人將在會議上通過可持續(xù)發(fā)展議程，這份議程將體現(xiàn)出大家共同的愿景，這是我們在2030年之前要實現(xiàn)的愿景。在這個具有分水嶺意義的時刻，我們有機會參與此次峰會，為我們提供了獨特的機遇，讓我們的議程推動各發(fā)達國家和發(fā)展中國家做出轉(zhuǎn)變，共同消除貧困，實現(xiàn)安全、公正以及人人享有的可持續(xù)發(fā)展。

自從2012年“里約+20會議”以來，大會的開放工作小組制定了17項可持續(xù)發(fā)展目標 (簡稱SDG)以及169項具體目標，這些目標和具體目標由各個地區(qū)的國家、所有成員國和民間機構(gòu)以及智庫等協(xié)商討論，也和私營部門展開討論。智庫、學界以及其他行為體也廣泛地參與進來，共同做出了貢獻，寫了一些研究文章，提供了證據(jù)和分析，積極參與各種專家會議和研討會，為聯(lián)合國匯總這些可持續(xù)發(fā)展目標做出了貢獻。大家都提供了真知灼見，聯(lián)合國的各項工作得到了大家的支持，產(chǎn)生了很大的影響，大家的參與以及公民社會的參與必須要繼續(xù)下去。一旦9月份通過了議程，大家也要持續(xù)參與和保持活躍的態(tài)度來指引下一階段的發(fā)展。我們下一階段的任務(wù)更加艱巨，在“里約+20”會議上，各國領(lǐng)導人認識到，科學以及政策相互交互的重要性對于決策來說至關(guān)重要。學界以及智庫可以發(fā)揮獨特的作用和優(yōu)勢，確保政策可以基于確鑿的科學證據(jù)。

在區(qū)域和國際層面，聯(lián)合國體系以及其他的平臺也需要將他們的工作基于確鑿的科學證據(jù)以及發(fā)現(xiàn)和分析，這尤其體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展高層政策論壇，我們的工作就是要做好后續(xù)工作，以落實好2015年后發(fā)展議程。眾所周知，這是一份全面的議程，一個目標方面取得的進展會影響其他目標，有很多的指標是關(guān)注經(jīng)濟、社會以及環(huán)境的，并且涉及到可持續(xù)發(fā)展的方方面面，這會影響到政策決策?？沙掷m(xù)發(fā)展目標應(yīng)當融入到各國的法律和政策中，從而確保這些目標得到有效落實。

24年前，我們召開了第一次里約大會，已經(jīng)過去了這么長時間，各國政府依然面臨著很大的困難，要找到一個國家規(guī)劃以及政策制定的全面方法。這需要創(chuàng)新思維，各國的領(lǐng)導人和政府應(yīng)該綜合施策推動發(fā)展，以確定發(fā)展議程能夠在國家層面有效落實，成功需要公共管理方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，需要綜合施策，政府各個部門參與進來，這樣才能確保成功。我們有很多的領(lǐng)域可以讓大家做出貢獻，我來提其中的幾項:首先，政策制定者可以更好地理解各個領(lǐng)域之間的關(guān)系以及機遇，這會影響到政策的制定，我們要提供好的建議，以及智力支持，支持政府以及國家行為體，搭建起國家的架構(gòu)，推動2015年后發(fā)展議程的落實。聯(lián)合國也愿意建言獻策，提供幫助。第二，科學家以及專家可以做出重要的貢獻，審議、評估可持續(xù)發(fā)展目標的落實，他們可以建立起一些基于證據(jù)的方式來評估進步，他們可以進行科學評估，看一看在可持續(xù)發(fā)展目標方面落實如何。第三，智庫可以幫助創(chuàng)新思維，幫助貧困的國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在某種程度上來說，可持續(xù)發(fā)展目標是一種新的發(fā)展合作模式，這一點至關(guān)重要，尤其對發(fā)展中國家和貧困國家來說都是如此。資金支持也很重要，告訴大家應(yīng)該做什么以及如何做，幫助發(fā)展中國家需要發(fā)達國家參與進來，能夠落實自己在議程下的承諾，這包括確保部門之間的協(xié)調(diào)以及發(fā)展合作政策的協(xié)調(diào)，這需要發(fā)達國家在國內(nèi)采取經(jīng)濟以及可持續(xù)消費方面的行動。智庫可以幫助我們思考這些不同方面之間的關(guān)系，和以往相比，我們更加需要專家、科學家和智庫還有學界的參與，以制定和推動新的知識、技術(shù)、營商模式等，這可以大大地加速可持續(xù)發(fā)展方面的進步。很多發(fā)展中國家正在加大力度，以實現(xiàn)他們在經(jīng)濟以及人文社會領(lǐng)域方面的潛力，他們需要制定明智的公共政策，在國家和全球?qū)用娑际侨绱?，我們要通力協(xié)作，落實2015年后發(fā)展議程。那么，我們?nèi)绾渭哟笕蛑菐斓慕涣骱献鱽硗苿涌沙掷m(xù)發(fā)展呢?以及如何融入到聯(lián)合國體系當中?現(xiàn)在我們應(yīng)該問一些嚴肅的問題，并且回答這些問題，這樣可以幫助全人類享有尊嚴。