吳 世 雷
(勞氏船級社(中國)有限公司,上海 200001)
目前,歐盟認(rèn)可的互認(rèn)組織團(tuán)體成員共有11家,包括美國船級社(ABS),法國船級社(BV),中國船級社(CCS),克羅地亞船級社(CRS),DNV GL集團(tuán),韓國船級社(KR),英國船級社(LR),日本船級社(NK),波蘭船級社(PRS),意大利船級社(RINA)和俄羅斯船級社(RS)。同時(shí),以上11家船級社又都是IACS(國際船級社協(xié)會)的成員。為了有效地推動法規(guī)的落實(shí)和實(shí)施,11個歐盟認(rèn)可的船級社設(shè)立了咨詢委員會和技術(shù)委員會,并于2013年2月成立了秘書處來協(xié)調(diào)各組織團(tuán)體內(nèi)部以及相關(guān)方面的具體工作[1]。早在2009年4月23日,歐洲議會和理事會就通過了歐盟2009年度第391號法規(guī),其中條款10.1中明確要求歐盟認(rèn)可的相關(guān)組織團(tuán)體應(yīng)當(dāng)定期相互交流,旨在能建立共同一致的船用產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范和要求[2~5]。
共同一致的船用產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和要求及歐盟互認(rèn)證書的出現(xiàn),可以改變目前船用產(chǎn)品制造廠家為滿足不同船級社的技術(shù)要求重復(fù)試驗(yàn),重復(fù)取證的現(xiàn)狀。同一個產(chǎn)品要取得幾張船級社證書的現(xiàn)象將成為歷史。同時(shí)制造廠家能夠有效地降低檢驗(yàn)成本,最終用戶能夠得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。同時(shí)在保證市場公平的前提下極大地促進(jìn)各家船級社不斷提高技術(shù)服務(wù)水平和能力,從而達(dá)到提高船用產(chǎn)品質(zhì)量和船舶安全的最終目的。
2014年1月31日發(fā)布了“歐盟認(rèn)可組織團(tuán)體關(guān)于申請互認(rèn)框架文件”,幫助確保歐盟認(rèn)可組織團(tuán)體(船級社)在推行互認(rèn)的過程中做到認(rèn)證過程相同。
船用產(chǎn)品歐盟互認(rèn)大體要經(jīng)過以下3個階段:
1) 設(shè)計(jì)評估,涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)認(rèn)可和產(chǎn)品的原型試驗(yàn);
2) 生產(chǎn)廠家生產(chǎn)一致性的工廠審查;
3) 試驗(yàn)報(bào)告的審核及歐盟互認(rèn)證書發(fā)證。
以上3個階段與國際海事組織(IMO)在2006年12月11日發(fā)布的MSC.1/Circ. 1221通函中提到的對船用產(chǎn)品型式認(rèn)證的相關(guān)步驟是大體一致的[6]?,F(xiàn)在各個船級社在進(jìn)行船用產(chǎn)品型式認(rèn)證時(shí)都基本依據(jù)以上通函精神來制定相關(guān)認(rèn)證申請步驟。因此,船用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家在申請歐盟互認(rèn)證書時(shí)可以向船級社進(jìn)行咨詢,并根據(jù)歐盟互認(rèn)技術(shù)要求向任一歐盟認(rèn)可的船級社提出檢驗(yàn)申請,檢驗(yàn)合格后該船級社可出具歐盟互認(rèn)證書,該證書并能得到其他歐盟認(rèn)可的船級社的認(rèn)可。從2013年1月1日正式推出第一批次11種歐盟互認(rèn)的船用產(chǎn)品開始,截至目前已有3批次共34種船用產(chǎn)品建立了共同的技術(shù)要求,具體產(chǎn)品可參見表1[7]。在2015年7月將推出第4批次的船用產(chǎn)品,能夠互認(rèn)的產(chǎn)品種類將逐年增加。
表1 歐盟互認(rèn)船用產(chǎn)品清單
根據(jù)IMO“國際載重線公約”第20條的規(guī)定,要求船用空氣管自閉裝置安裝在空氣管上,防止空氣管所在的液艙過壓,并要能防止外部的海水倒灌進(jìn)液艙中。
在設(shè)計(jì)評估階段,生產(chǎn)廠家首先要提供產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)文件,包括:1) 產(chǎn)品描述;2) 產(chǎn)品詳細(xì)圖紙;3) 有效流通面積計(jì)算;4) 流量-壓力關(guān)系圖;5) 型式試驗(yàn)大綱。
船級社對生產(chǎn)廠家提供的文件進(jìn)行審核,審核依據(jù)為船級社規(guī)范和國際上的相關(guān)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。
船用空氣管自閉裝置生產(chǎn)廠家在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)要考慮以下重要事項(xiàng):1) 產(chǎn)品能承受將來的工作環(huán)境,應(yīng)注意材料選擇和防腐處理;2) 能保證產(chǎn)品在傾斜40°的惡劣情況下仍能正常工作;3) 產(chǎn)品能保證風(fēng)雨密封;
4) 能檢查該裝置的密封狀況和密封件易于更換;5) 應(yīng)具有自排水功能;6) 裝置內(nèi)的流通面積不小于裝置進(jìn)口面積;7) 壁厚≥6mm;8) 密封座的固定不能只用膠水黏接;9) 所選殼體材料應(yīng)耐海水腐蝕,內(nèi)部所選材料能與液艙內(nèi)的液體相適合;10) 采用熱鍍鋅方法防腐,鋅層厚度達(dá)到 70~100μm;11) 裝置內(nèi)非金屬件能適合艙內(nèi)液體,并能在-25~85℃間正常工作。
型式試驗(yàn)階段是生產(chǎn)廠家根據(jù)最新版本的“歐盟互認(rèn)技術(shù)要求”中規(guī)定的試驗(yàn)內(nèi)容,制定試驗(yàn)大綱并遞交給船級社認(rèn)可,現(xiàn)場型式試驗(yàn)必須有驗(yàn)船師在場見證,依據(jù)認(rèn)可的試驗(yàn)大綱逐項(xiàng)進(jìn)行。每一類型和尺寸的船用空氣管自閉裝置都要進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn),試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)得到現(xiàn)場驗(yàn)船師的簽字確認(rèn)。
型式試驗(yàn)必做試驗(yàn)內(nèi)容包括:1) 流量特性試驗(yàn),測量壓降與流量的關(guān)系;2) 真空能力試驗(yàn);3) 密性試驗(yàn);4) 非金屬浮球抗壓和沖擊試驗(yàn)或金屬浮球沖擊試驗(yàn)。
型式試驗(yàn)可選試驗(yàn)內(nèi)容包括:1) 耐磨損試驗(yàn);2) 防火網(wǎng)性能試驗(yàn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為 EN12874 或MSC/Circ.677;3) 鹽霧試驗(yàn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為BS EN ISO9227。
生產(chǎn)廠家根據(jù)船用空氣管自閉裝置的使用位置對以上可選試驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行取舍。
生產(chǎn)廠家生產(chǎn)一致性的工廠審查是歐盟互認(rèn)證書申領(lǐng)過程中不可或缺的重要一環(huán),其目的是確保以后實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠和試件保持一致。
目前,絕大多數(shù)生產(chǎn)廠家都有ISO9000質(zhì)量管理體系,有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。生產(chǎn)一致性的工廠審查參與認(rèn)證的產(chǎn)品又有所側(cè)重,審查內(nèi)容和范圍包含以下主要內(nèi)容:1) 原材料進(jìn)貨檢驗(yàn);2) 產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和檢驗(yàn);3) 產(chǎn)品標(biāo)識。驗(yàn)船師在工廠審查中會著重對以上內(nèi)容范圍進(jìn)行檢查,對工廠存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場和書面反饋。工廠根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行必要的整改并反饋給驗(yàn)船師,現(xiàn)場驗(yàn)船師對審查結(jié)果形成報(bào)告,送交給發(fā)證部門。
生產(chǎn)廠家在工廠審查過程中,應(yīng)積極配合現(xiàn)場驗(yàn)船師的檢查。對檢查出的問題采取積極有效的措施進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋給驗(yàn)船師。
船級社發(fā)證部門在收到廠家遞送的型式試驗(yàn)報(bào)告后,會對試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核。在此期間,生產(chǎn)廠家和船級社之間保持良好的溝通。
船級社發(fā)證部門代表歐盟簽發(fā)的互認(rèn)證書通常有效期為5a。在證書有效期內(nèi),船級社通常每1a或每2a要對工廠進(jìn)行復(fù)查。
生產(chǎn)廠家如果在證書有效期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品本身有更新變化,生產(chǎn)地址變更,增加認(rèn)證范圍等情況,要及時(shí)和簽發(fā)互認(rèn)證書的船級社取得聯(lián)系,尋求建議和咨詢。
通過空氣管自閉裝置生產(chǎn)廠家對歐盟互認(rèn)證書申領(lǐng)過程的研究總結(jié),闡述了歐盟互認(rèn)證書的由來,申請步驟及申請各個過程中的注意要點(diǎn),以期使得相關(guān)廠家對歐盟互認(rèn)證書的申領(lǐng)有進(jìn)一步的了解和熟悉,為其以后的歐盟互認(rèn)證書申領(lǐng)工作提供參考和幫助。
[1] EU RO Mutual Recognition Group Newsletter, Issue No.1-January 2014[Z].
[2] Regulation (EC) No 391/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on Common Rules and Standards for Ship Inspection and Survey Organisations[S].
[3] EU Mutual Recognition Technical Requirements-Air Pipe Automatic Closing Device, Version 0.0, 2013-04-30[Z].
[4] Load Lines, 1966/1988-International Convention on Load Lines, 1966, as Amended by the Protocol of 1988[S].
[5] First Report to the European Commission and the Member States, Oct. 2012[Z].
[6] MSC.1/Circ.1221 Validity of Type Approval Certification for Marine Products, 11 December 2006[Z].
[7] EU RO Mutual Recognition Group Newsletter, Issue No.2-July 2014[Z].