注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作規(guī)劃(2013-2017)》,以及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2015年工作要點(diǎn),2015年在全行業(yè)開展“國際化建設(shè)年”主題活動(dòng)。為促進(jìn)活動(dòng)有序、有效開展,制定本方案。
會(huì)計(jì)是國際通用商業(yè)語言,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)信息溝通最有效的渠道。適應(yīng)對(duì)外開放需要,我國恢復(fù)重建了注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度。進(jìn)入新世紀(jì)以來,順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)融合和準(zhǔn)則國際趨同的大勢(shì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考試制度、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)教育等的國際化建設(shè),有效服務(wù)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)揮了重要促進(jìn)和保障作用。國際化日益顯現(xiàn)為行業(yè)發(fā)展的重要規(guī)律和內(nèi)生性要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,對(duì)外開放呈現(xiàn)出高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去同步發(fā)展的新局面,正在實(shí)施“互聯(lián)互通”和“一帶一路”新戰(zhàn)略。這樣的戰(zhàn)略謀劃,迫切需要行業(yè)以國際先進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法服務(wù)國家建設(shè),提升行業(yè)發(fā)展對(duì)國家新戰(zhàn)略的適應(yīng)性,促進(jìn)行業(yè)抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,增強(qiáng)行業(yè)在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動(dòng)總體要求是:把活動(dòng)開展與深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,深入研究新形勢(shì)新常態(tài)對(duì)行業(yè)新需求;把活動(dòng)開展與總結(jié)發(fā)揚(yáng)行業(yè)國際化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,把握行業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,研究借鑒國際經(jīng)驗(yàn),分析行業(yè)國際化建設(shè)存在不足和新領(lǐng)域;把活動(dòng)開展與發(fā)揮行業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,以黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展,以提高事務(wù)所發(fā)展質(zhì)量和綜合服務(wù)能力為中心,著力把行業(yè)國際化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)更加普遍的實(shí)踐、高質(zhì)量的服務(wù)成果。同時(shí)將建立健全制度機(jī)制貫穿于活動(dòng)始終,實(shí)現(xiàn)行業(yè)國際化建設(shè)的長效化、常態(tài)化。
具體目標(biāo)是:進(jìn)一步鞏固注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同成果,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更加落地生根;進(jìn)一步提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)教育、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理、專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化水平;進(jìn)一步提高大型事務(wù)所國際化發(fā)展能力以及參與國際會(huì)計(jì)公司治理和決策能力;進(jìn)一步提高行業(yè)在國際會(huì)計(jì)事務(wù)上的話語權(quán),使行業(yè)服務(wù)和管理水平,進(jìn)一步向國際水準(zhǔn)看齊。
開展行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動(dòng),要在梳理整合已有政策措施的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化填平補(bǔ)齊,搞好配套銜接,積極創(chuàng)新方式方法,著力形成長效常態(tài),提升整體功能,推動(dòng)行業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。
(一)推動(dòng)準(zhǔn)則國際趨同成果落地生根
1.持續(xù)推進(jìn)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的動(dòng)態(tài)國際趨同。圍繞國際審計(jì)報(bào)告改革,密切跟蹤國際準(zhǔn)則新進(jìn)展,修訂審計(jì)報(bào)告等相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,保持我國審計(jì)準(zhǔn)則與國際審計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同。同步修改注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則應(yīng)用指南,發(fā)布中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南,提高事務(wù)所理解和執(zhí)行準(zhǔn)則的能力。
2.指導(dǎo)事務(wù)所開展執(zhí)行準(zhǔn)則對(duì)標(biāo)提升。省、市級(jí)行業(yè)黨組織和注協(xié)要堅(jiān)持指導(dǎo)自查、組織檢查、幫扶整改等相結(jié)合,引導(dǎo)事務(wù)所特別是中小事務(wù)所及其黨組織開展對(duì)標(biāo)提升,將執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為事務(wù)所執(zhí)業(yè)實(shí)踐。具體包括:
指導(dǎo)事務(wù)所對(duì)照準(zhǔn)則自查自糾。結(jié)合部署2015年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,引導(dǎo)事務(wù)所對(duì)照審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則、會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則等要求,自查自糾事務(wù)所審計(jì)工作底稿、質(zhì)量控制體系、內(nèi)部管理制度等存在的不足,結(jié)合自身實(shí)際改進(jìn),提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
強(qiáng)化事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。進(jìn)一步貫徹落實(shí)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革精神,堅(jiān)持事務(wù)所質(zhì)量控制體系檢查與項(xiàng)目檢查并重,認(rèn)真總結(jié)事務(wù)所執(zhí)行準(zhǔn)則存在的問題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見,指導(dǎo)事務(wù)所質(zhì)量控制體系建設(shè)。
加大對(duì)事務(wù)所的幫扶整改力度。發(fā)揮典型引路作用,積極宣傳推介執(zhí)行準(zhǔn)則較好的事務(wù)所特別是優(yōu)秀中小事務(wù)所。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題的事務(wù)所,有條件的地方注協(xié),可以采取一對(duì)一的方式“送教上門”,組織行業(yè)專業(yè)人員上門幫扶。結(jié)合國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)制定的《中小事務(wù)所質(zhì)量控制指南》、《運(yùn)用國際審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中小企業(yè)審計(jì)指南》,有針對(duì)性幫助中小事務(wù)所開展培訓(xùn)、完善制度,提高執(zhí)行準(zhǔn)則的能力。
3.引導(dǎo)事務(wù)所應(yīng)用審計(jì)軟件強(qiáng)化準(zhǔn)則執(zhí)行。完善并在綜合評(píng)價(jià)前百家事務(wù)所推廣應(yīng)用大型事務(wù)所審計(jì)軟件。加強(qiáng)中小事務(wù)所信息化建設(shè)的支持和指導(dǎo),研究擬定中小事務(wù)所審計(jì)軟件選型指引,提升中小事務(wù)所審計(jì)軟件功能質(zhì)量,促進(jìn)事務(wù)所采用符合審計(jì)準(zhǔn)則要求的審計(jì)作業(yè)系統(tǒng),強(qiáng)化準(zhǔn)則的執(zhí)行,保障將準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為。
(二)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)教育國際化水平
4.深化注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革。深入研究《職業(yè)會(huì)計(jì)師國際教育準(zhǔn)則》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)勝任能力的要求,研究和借鑒境外職業(yè)組織考試制度,以體現(xiàn)專業(yè)人才成長規(guī)律和提升考試評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性為目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施考試質(zhì)量保證制度改革,修改完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試大綱,以題庫建設(shè)為依托,改進(jìn)完善命題機(jī)制。加強(qiáng)考試科目互免研究,推進(jìn)考試制度國際趨同。
5.適應(yīng)人才職業(yè)化發(fā)展要求深化行業(yè)培訓(xùn)工作。跟蹤國際及區(qū)域性會(huì)計(jì)職業(yè)組織關(guān)于職業(yè)會(huì)計(jì)師教育培訓(xùn)新要求、新成果,借鑒境外職業(yè)組織的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)“分類分級(jí)分模塊”培訓(xùn)模式研究,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。順應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化和國際化發(fā)展要求,繼續(xù)舉辦行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班,組織領(lǐng)軍班學(xué)員開展境外交流培訓(xùn)。邀請(qǐng)境外會(huì)計(jì)界專家學(xué)者參與培訓(xùn)工作。舉辦 “走出去”大型事務(wù)所國際化發(fā)展研討會(huì)。順應(yīng)“一帶一路”新戰(zhàn)略,整合全國行業(yè)培訓(xùn)資源,加大“送教西部”工作力度。
6.提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向人才培養(yǎng)國際化水平。發(fā)布《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校合作管理暫行辦法》、《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與院校合作指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)地方注協(xié)、事務(wù)所與高校會(huì)計(jì)院系建立包括學(xué)生實(shí)習(xí)基地等形式在內(nèi)的全方位行業(yè)人才供需對(duì)接和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,吸引更多后備人才進(jìn)入行業(yè)。繼續(xù)與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織合作,舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校師資高級(jí)研修班,引導(dǎo)教師拓展國際視野,更新知識(shí)內(nèi)容。繼續(xù)開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校學(xué)生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目,為行業(yè)國際化發(fā)展輸送后備人才。
7.研究提升行業(yè)對(duì)人才的吸引力。研究事務(wù)所人力資源選育用留的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員的發(fā)展和服務(wù)工作,完善中注協(xié)海外會(huì)員數(shù)據(jù)庫,為事務(wù)所國際化發(fā)展提供人才渠道。推動(dòng)事務(wù)所結(jié)合開拓承接國際業(yè)務(wù),積極培養(yǎng)、吸納人力資源管理等各類專業(yè)高級(jí)管理人才和國際化業(yè)務(wù)骨干人才。引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師積極提升國際準(zhǔn)則應(yīng)用能力、職業(yè)勝任能力和職業(yè)判斷水平,不斷強(qiáng)化職業(yè)精神。
(三)推動(dòng)行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)代化水平
8.培育和拓展行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定、修訂的跟蹤研究,對(duì)《稅收征收管理法》、《證券法》、《公司法》等法律法規(guī)的制定和修訂中涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)的內(nèi)容,研究提出行業(yè)建議,夯實(shí)行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的法制保障。密切關(guān)注各部門、各領(lǐng)域的改革進(jìn)展及對(duì)行業(yè)服務(wù)的新需求,積極推動(dòng)新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)的培育和形成。
9.推動(dòng)完善政府購買專業(yè)服務(wù)政策。加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國家政府購買專業(yè)服務(wù)的政策研究,推動(dòng)完善政府購買專業(yè)服務(wù)相關(guān)政策和制度。加強(qiáng)事務(wù)所招標(biāo)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)招投標(biāo)機(jī)制的改革完善,建立充分體現(xiàn)和尊重注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)特性的招投標(biāo)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)選擇的公平公正。加大面向市場(chǎng)和企業(yè)的行業(yè)宣傳,著力加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)服務(wù)價(jià)值和能力的推介,營造有利市場(chǎng)氛圍,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)供給與需求的良性互動(dòng)。
10.健全完善行業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)機(jī)制。研究借鑒發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家慣例,指導(dǎo)事務(wù)所完善內(nèi)部項(xiàng)目工時(shí)、預(yù)算和成本管理信息系統(tǒng),合理計(jì)量審計(jì)成本,以成本為基礎(chǔ)確定收費(fèi)水平。對(duì)涉嫌低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所,適時(shí)啟動(dòng)約談機(jī)制,對(duì)低收費(fèi)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查,保持對(duì)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為。
11.鞏固提升行業(yè)監(jiān)管工作國際化水平。進(jìn)一步研究和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和做法,修訂檢查手冊(cè)和培訓(xùn)教材,完善系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查的程序和方法,改進(jìn)檢查人員選聘機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查的過程控制與專家指導(dǎo),提升檢查工作質(zhì)量,提高監(jiān)管工作效能,更好服務(wù)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與有關(guān)部門在監(jiān)管政策等方面的溝通合作,加強(qiáng)中外審計(jì)跨境監(jiān)管相關(guān)問題研究,不斷深化行業(yè)監(jiān)管工作國際化水平。
12.完善協(xié)會(huì)治理機(jī)制建設(shè)。研究借鑒境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善行業(yè)民主協(xié)商、民主決策制度,強(qiáng)化行業(yè)重大問題決策和重要政策制定中廣泛征求意見的意識(shí)和程序,充分發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策作用以及專門(專業(yè))委員會(huì)的議事和專業(yè)咨詢作用。圍繞服務(wù)公眾和會(huì)員,梳理完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制、流程和方法,提高服務(wù)能力。
(四)推動(dòng)事務(wù)所實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展
13.積極參與自由貿(mào)易區(qū)等對(duì)外貿(mào)易談判。研究主要國家會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極參與提出專業(yè)服務(wù)貿(mào)易和自貿(mào)區(qū)談判政策建議,為中國事務(wù)所建立國際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和跨國執(zhí)業(yè)提供制度便利。加強(qiáng)與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的聯(lián)絡(luò),為事務(wù)所建立國際合作關(guān)系、到境外開拓業(yè)務(wù)和開辦分支機(jī)構(gòu)、洽談結(jié)對(duì)、開辟市場(chǎng)等提供幫助。事務(wù)所要積極關(guān)注客戶國際化發(fā)展對(duì)專業(yè)服務(wù)需求,幫促客戶“走出去”。
14.搭建事務(wù)所與“走出去”企業(yè)之間的橋梁。組織事務(wù)所參加中國(香港)國際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì),繼續(xù)加強(qiáng)駐港聯(lián)絡(luò)處與香港地區(qū)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和其他駐港境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的聯(lián)絡(luò),鞏固和拓展事務(wù)所與企業(yè)交流信息、溝通情況、洽談合作的平臺(tái)。
15.健全“走出去”信息的長效服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持辦好中注協(xié)專題講座,邀請(qǐng)境外專家講座;譯介國際及境外會(huì)計(jì)組織研究文獻(xiàn);跟蹤反映事務(wù)所“走出去”工作動(dòng)態(tài)與成果。繼續(xù)編發(fā)《香港資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)》,創(chuàng)新信息推送渠道,提高服務(wù)效能,形成長效機(jī)制。
16.加強(qiáng)對(duì)“走出去”事務(wù)所的指導(dǎo)。深入研究國際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律以及各國際網(wǎng)絡(luò)管理形式、管理特點(diǎn),就事務(wù)所與國際網(wǎng)絡(luò)合作中,如何相互尊重彼此的正當(dāng)權(quán)益,如何取得國際網(wǎng)絡(luò)對(duì)包括技術(shù)、系統(tǒng)改造、人才培養(yǎng)和品牌建設(shè)等方面在內(nèi)的必要投入,如何擔(dān)任國際會(huì)計(jì)公司董事會(huì)和最高決策機(jī)構(gòu)成員,以及如何發(fā)揮作用等,提供指導(dǎo),并組織相應(yīng)培訓(xùn),推進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理、管理架構(gòu)、合伙文化等的國際化,提高“走出去”的能力。
17.貫徹落實(shí)事務(wù)所“走出去”扶持政策。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于扶持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大會(huì)計(jì)服務(wù)出口的若干意見》、《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》,以及“鼓勵(lì)事務(wù)所走出去”的扶持政策。
(五)提升行業(yè)參與國際事務(wù)的話語權(quán)
18.建立健全參與行業(yè)國際事務(wù)人才選拔、培養(yǎng)、推薦體系。按照《國際及區(qū)域性會(huì)計(jì)職業(yè)組織任職代表管理辦法》,優(yōu)先從行業(yè)領(lǐng)軍人才中選拔人才,積極擴(kuò)充國際及區(qū)域性會(huì)計(jì)職業(yè)組織任職后備人才庫,加大跟蹤培養(yǎng)力度,加強(qiáng)與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國際組織協(xié)調(diào),爭(zhēng)取推薦更多代表到國際會(huì)計(jì)組織任職。
19.建立擔(dān)任國際會(huì)計(jì)職業(yè)組織代表的服務(wù)支持體系。組織召開任職代表工作會(huì)議,明確任職要求,加強(qiáng)專業(yè)支持。從中注協(xié)工作人員中指定聯(lián)絡(luò)人,從后備人才庫中選拔代表成立相應(yīng)工作小組,在事務(wù)所、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)絡(luò)員等,為任職代表履行職責(zé),提供服務(wù)支持,保證任職代表參與國際事務(wù)的工作質(zhì)量。深入?yún)⑴c國際準(zhǔn)則制定和國際事務(wù)決策,提升我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在國際會(huì)計(jì)組織中影響力,以及在國際規(guī)則制定和國際事務(wù)上的話語權(quán)。
20.加強(qiáng)與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的聯(lián)系與溝通。制定中注協(xié)外事工作指南,做好境外組織來訪和國內(nèi)團(tuán)組出訪工作,擴(kuò)大對(duì)外交往,支持全球會(huì)計(jì)聯(lián)盟理事會(huì)會(huì)議在華舉辦,組團(tuán)參加海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)及第19屆亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)大會(huì)。針對(duì)國際會(huì)計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)研究,在參與國際事務(wù)和國際交流中講好中國故事,傳播中國聲音,提升行業(yè)國際影響力。
部署發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)是在3月底前,各地和事務(wù)所制定本地區(qū)、本事務(wù)所實(shí)施方案。通過召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)、組織專題座談會(huì)、制發(fā)文件等多種方式進(jìn)行動(dòng)員部署,使各級(jí)注協(xié)及其工作人員、每一家事務(wù)所及其從業(yè)人員特別是事務(wù)所合伙人(股東)及黨員,都把握行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動(dòng)的有關(guān)要求和任務(wù)。
交流推進(jìn)。通過選樹典型、編發(fā)簡報(bào)、學(xué)習(xí)宣傳等方式,總結(jié)交流各地推進(jìn)行業(yè)國際化建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
分工落實(shí)。各級(jí)行業(yè)黨組織、注協(xié)和事務(wù)所要將方案中明確的各項(xiàng)措施落實(shí)到具體部室、具體崗位分工推進(jìn),堅(jiān)決防止相互推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
融合互促。要將主題年活動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)融入注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、繼續(xù)教育、行業(yè)監(jiān)管、信息化建設(shè)、國際交流和行業(yè)黨建,以及事務(wù)所的日常工作之中,做到與日常工作同研究、同部署、同推進(jìn),以日常工作開展帶動(dòng)活動(dòng)的深入開展。
各級(jí)行業(yè)黨組織和注協(xié)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),黨委委員、協(xié)會(huì)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn),定期到事務(wù)所調(diào)研指導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí),形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)和共青團(tuán)等組織在行業(yè)“國際化建設(shè)年”中的重要作用。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo),狠抓落實(shí)。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)定期了解和通報(bào)各地活動(dòng)進(jìn)展情況,將各地活動(dòng)開展情況納入年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。各地行業(yè)黨委和注協(xié)要定期了解和通報(bào)事務(wù)所活動(dòng)進(jìn)展情況。結(jié)合走基層活動(dòng),對(duì)事務(wù)所活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查工作。由各級(jí)注協(xié)承擔(dān)的任務(wù),要將各項(xiàng)具體工作任務(wù)納入督辦系統(tǒng)和年度工作考核,堅(jiān)持過程督導(dǎo)和預(yù)期成果驅(qū)動(dòng)相結(jié)合,督導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
事務(wù)所黨組織要把“國際化建設(shè)年”活動(dòng)作為今年黨建工作的重中之重,務(wù)求實(shí)效。事務(wù)所及其合伙人(股東)要高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)國際化建設(shè)的重大意義,本著對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)事務(wù)所負(fù)責(zé)的態(tài)度有效推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,并明確負(fù)責(zé)質(zhì)量控制的合伙人(股東)具體負(fù)責(zé),務(wù)求取得推進(jìn)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的實(shí)效。