宋燕
(河北省唐山市曹妃甸區(qū)交通運(yùn)輸局,河北 唐山 063000)
由“不做假賬”到“從不做假賬”
宋燕
(河北省唐山市曹妃甸區(qū)交通運(yùn)輸局,河北 唐山 063000)
從會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容入手,分析了“做假賬”現(xiàn)象屢禁不止的原因,并探討了杜絕這種現(xiàn)象的措施。
會(huì)計(jì)人員;職業(yè)道德;做假賬
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是每一位從事會(huì)計(jì)工作的人員必須遵守的道德底線和職業(yè)操守,更深一層說(shuō)是體現(xiàn)一個(gè)人的誠(chéng)信,對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的責(zé)任問(wèn)題。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院正門前石雕上,刻有朱镕基總理的十六字題詞“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”。他強(qiáng)調(diào),“不做假賬”是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,他要求所有會(huì)計(jì)信息都要真實(shí)、可靠。
可見“不做假賬”強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)人員被動(dòng)地承擔(dān)最基本的職業(yè)道德要求,不得不做出這樣的規(guī)范。而“從不做假賬”就將會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德上升到一個(gè)主動(dòng)執(zhí)行的層次,要求會(huì)計(jì)人員有較高的素養(yǎng),并且社會(huì)已經(jīng)創(chuàng)造出一種良好的、人人都能自覺(jué)執(zhí)行的職業(yè)氛圍。
那么,“不做假賬”難嗎?難在哪里?有沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)一個(gè)會(huì)計(jì)人員“從不做假賬”呢?很多的會(huì)計(jì)人員,從自身工作出發(fā)點(diǎn)是不愿做假賬的,因?yàn)?,他們深知做假賬的危害但是無(wú)法扭轉(zhuǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)的意愿。而有的會(huì)計(jì)人員在工作中不知不覺(jué)地已經(jīng)觸犯了法律法規(guī),做起了假賬而不知在做假賬。
讓我們重新溫習(xí)一下,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容。一是敬業(yè)愛(ài)崗,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。二是熟悉法規(guī),會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,能正確領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度的精神。三是依法辦事,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求從事會(huì)計(jì)工作,外理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),依法履行監(jiān)督義務(wù),保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。四是客觀公正,會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正,不偏不倚。五是搞好服務(wù),會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。六是保守秘密,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本單位的會(huì)計(jì)信息。
2.1決策層會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,財(cái)務(wù)管理意識(shí)有限
單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到某種利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作,授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),假造憑證、賬表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估,賬外設(shè)賬,轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī),致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。
2.2外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響
會(huì)計(jì)人員執(zhí)行工作環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化,單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;違法違紀(jì)手段隱藏,作假技術(shù)不斷發(fā)展;會(huì)計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.3會(huì)計(jì)人員自身缺乏職業(yè)道德
在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),私欲不斷膨脹,迷失了最初成為一名合格的會(huì)計(jì)人員所堅(jiān)守的人生價(jià)值觀。在個(gè)人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、大肆貪污、挪用公款,最終以身試法,甚至走向斷頭臺(tái)。
2.4法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善
當(dāng)單位的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),利己原則讓單位重視經(jīng)營(yíng)輕視管理,放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
3.1以法治假,防范知假犯假
新《會(huì)計(jì)法》不僅要求對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行行政處分、承擔(dān)刑事責(zé)任,增加了經(jīng)濟(jì)處罰的內(nèi)容,而且相應(yīng)規(guī)定了違法行為的具體處罰標(biāo)準(zhǔn),有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑,使法律責(zé)任落到實(shí)處。如鄭百文公司原董事長(zhǎng)因造假,被判刑,就是造假者可恥下場(chǎng)的典型。
3.2從原始憑證追源防治
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,非法取得或填制、偽造或變?cè)煸紤{證以騙取收入,會(huì)計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會(huì)計(jì)信息失真。因此,治理造假?gòu)脑紤{證這一源頭抓起。審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)原始憑證發(fā)現(xiàn)造假行為的案例,屢見不鮮。
3.3建立和完善內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。內(nèi)控體系要準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財(cái)務(wù)造假,避免把潛在的危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的損失;憑證有效、記錄完整、正確,有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為。
3.4健全和完善會(huì)計(jì)管理制度
內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是完善會(huì)計(jì)管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會(huì)計(jì)管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。
3.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。
綜上所述,筆者認(rèn)為要想杜絕“假賬”現(xiàn)象,主動(dòng)遠(yuǎn)離“做假賬”這一雷區(qū),首先要做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì);其次,要提供“安全”的環(huán)境給會(huì)計(jì)人員,使其“做真賬”成為唯一出路;最后,嚴(yán)格執(zhí)法,讓“做假賬”者無(wú)翻身之機(jī)。相信隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步和發(fā)展,“從不做假賬”一定能夠成為我們會(huì)計(jì)人員恪守的座右銘。
主要參考文獻(xiàn)
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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.13.026
F233
A
1673-0194(2015)13-0043-03
2015-04-20