呂 濤
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué),廣州 510642)
作為數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部分,高校財務(wù)管理信息化經(jīng)歷了會計電算化、會計信息化、財務(wù)管理信息化3個階段。高校財務(wù)管理信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保證、規(guī)劃設(shè)計、制度建設(shè)等方面保障財務(wù)管理信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
高校財務(wù)管理信息化建設(shè),應(yīng)以數(shù)字化校園建設(shè)為最終目標(biāo),結(jié)合本校財務(wù)管理實際情況,充分考慮學(xué)校未來的發(fā)展及管理需求,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,分階段按步驟進(jìn)行建設(shè),主次分明,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)。
在現(xiàn)有各種管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)的需求,盡可能整合現(xiàn)有管理信息系統(tǒng),避免重復(fù)投資建設(shè)造成浪費(fèi)。
高校財務(wù)管理信息化的建設(shè)是一個長期復(fù)雜的過程,當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展日新月異,系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù),以保證系統(tǒng)功能的先進(jìn)性。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開放數(shù)據(jù)接口,便于系統(tǒng)功能擴(kuò)展,根據(jù)不同功能需求增加財務(wù)管理信息化相應(yīng)的子系統(tǒng),逐步完善系統(tǒng)功能。
根據(jù)總體規(guī)劃、分步建設(shè)的原則,結(jié)合高校實際情況及財務(wù)管理工作的需要,分期分批投入建設(shè),逐步完善,最終實現(xiàn)高校財務(wù)管理信息化的目標(biāo)。
隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,高校逐步建立了會計業(yè)務(wù)核算信息系統(tǒng),包含了賬務(wù)處理、預(yù)算管理、工資稅務(wù)管理、學(xué)生收費(fèi)管理、票據(jù)管理等子系統(tǒng)。但各系統(tǒng)各自封閉,數(shù)據(jù)分散,共享程度低,僅僅實現(xiàn)了替代傳統(tǒng)的手工會計核算。因此,在財務(wù)管理信息化建設(shè)的規(guī)劃中,首先就是要構(gòu)建完善的會計業(yè)務(wù)核算信息系統(tǒng)。通過組建財務(wù)局域網(wǎng),采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口,將各個會計業(yè)務(wù)子系統(tǒng)有機(jī)地連接起來,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為財務(wù)管理提供準(zhǔn)確全面的實時數(shù)據(jù),為財務(wù)管理信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)。
建立財務(wù)管理信息系統(tǒng),由傳統(tǒng)的會計核算型向財務(wù)管理型轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)管理功能和決策分析功能。由從前的事后核算,轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的事前預(yù)測分析、事中監(jiān)督核算、事后考核評估。
2.2.1 實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作一體化
構(gòu)建基于校園網(wǎng)的財務(wù)管理信息系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)中心,整合各部門的信息資源,實現(xiàn)各相關(guān)部門管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享,避免形成信息孤島和資源浪費(fèi),確保各部門數(shù)據(jù)的一致性。同時,為財務(wù)管理實時采集并提供有價值的財務(wù)決策數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作一體化。
2.2.2 實現(xiàn)全面預(yù)算管理
預(yù)算管理包含預(yù)算的編制、調(diào)整、控制、分析和考核等環(huán)節(jié)。通過財務(wù)管理信息化系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的緊密結(jié)合,可以及時取得和掌握學(xué)校各級各部門相關(guān)的業(yè)務(wù)信息,為預(yù)算管理各環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實際需要,做好財務(wù)預(yù)算工作。更好地應(yīng)對環(huán)境變化,降低財務(wù)風(fēng)險,提升高校財務(wù)預(yù)算管理水平,真正實現(xiàn)全面預(yù)算管理。
2.2.3 實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控
通過財務(wù)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)對高校財務(wù)活動的集中監(jiān)管。一方面,能夠及時掌握學(xué)校各級各部門財務(wù)狀況的實時信息,有利于財務(wù)監(jiān)管和財務(wù)決策。另一方面,能實現(xiàn)對各部門各環(huán)節(jié)的資金使用、資金流動的監(jiān)控,有效防范財務(wù)資金管理風(fēng)險。同時,有利于合理安排資金使用,提高資金使用效益,優(yōu)化高校資源配置。
2.2.4 實現(xiàn)科學(xué)的預(yù)測分析與績效考核
財務(wù)管理工作的重點(diǎn)是關(guān)注財務(wù)風(fēng)險和績效分析,通過財務(wù)管理信息化建設(shè),對財務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測、分析、控制,實現(xiàn)對項目情況實時的跟蹤管理、考核分析,為項目績效評估提供有效的分析指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2.2.5 完善財務(wù)信息服務(wù)體系
師生員工可以登錄財務(wù)信息服務(wù)平臺,了解各項財務(wù)規(guī)章制度和相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程,實時查詢經(jīng)費(fèi)使用、工資酬金和獎助學(xué)金發(fā)放等情況,管理部門可實時掌握和監(jiān)控專項經(jīng)費(fèi)的使用情況,實現(xiàn)財務(wù)信息公開。同時,結(jié)合財務(wù)信息化建立網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)、學(xué)生網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)、財務(wù)短信系統(tǒng)等,完善財務(wù)信息服務(wù)體系,為師生員工提供高效快捷的服務(wù)。
財務(wù)決策支持系統(tǒng)是以財務(wù)管理為核心,在會計電算化、財務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。以財務(wù)管理提供的相關(guān)模型為基本方法,利用現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)和信息處理技術(shù),對會計數(shù)據(jù)和非會計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而為高校財務(wù)管理科學(xué)的決策依據(jù)。
將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用到財務(wù)決策支持系統(tǒng)中,建立數(shù)據(jù)倉庫,對學(xué)校大量財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)部門非財務(wù)數(shù)據(jù)的分析處理,發(fā)現(xiàn)各項財務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度及變動趨勢,分析、整理、挖掘出有價值的數(shù)據(jù)信息。通過財務(wù)決策支持系統(tǒng)可實現(xiàn)財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測及籌資決策,為學(xué)校管理者提供充分有效的決策支持,優(yōu)化資源配置,規(guī)避學(xué)校發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險。
財務(wù)管理信息化建設(shè)涉及到學(xué)校人、財、物各管理部門,需要對學(xué)校內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造重組,需要較大的資金投入。因此,高校應(yīng)改變觀念,充分認(rèn)識財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性,重視和支持財務(wù)管理信息化建設(shè)工作。結(jié)合數(shù)字化校園的建設(shè),成立財務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,確保高校財務(wù)管理信息化建設(shè)有序順利進(jìn)行。
財務(wù)管理信息化工作涉及會計核算、財務(wù)管理、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用等方面,應(yīng)在傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合信息化管理需求,建立健全包括財務(wù)管理、電算化管理、網(wǎng)絡(luò)管理等方面的管理制度。依據(jù)不相容職務(wù)相分離的原則進(jìn)行崗位分工、權(quán)限劃分,完善內(nèi)部牽制和監(jiān)督約束機(jī)制,使財務(wù)管理信息化日常工作制度化、規(guī)范化,使財務(wù)管理信息化工作有規(guī)可循、有法可依。
財務(wù)管理信息化系統(tǒng)要注意防范來自網(wǎng)絡(luò)的威脅,通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),采用專網(wǎng),加裝防火墻設(shè)備等措施來屏蔽病毒的侵襲和黑客的攻擊,保障網(wǎng)絡(luò)安全。選擇質(zhì)量好、性能穩(wěn)定的服務(wù)器,使用不間斷電源為服務(wù)器提供不間斷的、穩(wěn)定的電源供給,保證服務(wù)器穩(wěn)定運(yùn)行。采用完整的數(shù)據(jù)備份方案,包括采用服務(wù)器雙機(jī)熱備份、RAID鏡像技術(shù)等多種方式財務(wù)數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)安全。
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