■姚 彤 趙 陽(yáng)(、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古包頭0409 、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 北京 000)
新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化發(fā)展探討
■姚 彤1趙 陽(yáng)2(1、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 內(nèi)蒙古包頭014109 2、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 北京 100012)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求大力發(fā)展生產(chǎn),推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,而連鎖化這一新型經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn),恰恰迎合了這一需求。本文給出農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化發(fā)展的新定義,全面分析了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化發(fā)展的可行性與局限性,并列舉了幾種如何更快更健康地發(fā)展此種模式的方法,研究探討了在此種模式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下新農(nóng)村建設(shè)的情況。旨在為探索新形勢(shì)下新農(nóng)村建設(shè)的健康持續(xù)之路。
農(nóng)村 連鎖 流通
黨的“十八大”以來(lái),社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)如火如荼,各方面也取得了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在總要求中,“生產(chǎn)發(fā)展”是重中之重,而生產(chǎn)的發(fā)展在很大程度上取決于流通產(chǎn)業(yè)的興衰。農(nóng)村市場(chǎng)是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng),搞好搞活農(nóng)村市場(chǎng)的流通,繁榮農(nóng)村市場(chǎng),才能夠推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)就是在農(nóng)戶(hù)、批發(fā)商、銷(xiāo)售商以及消費(fèi)者之間建立一個(gè)快速有效的橋梁。然而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率高度發(fā)達(dá)的今天,仍然會(huì)出現(xiàn)許多農(nóng)產(chǎn)品缺乏銷(xiāo)路甚至滯銷(xiāo)的現(xiàn)象,這反映出了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的一些問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的方法有很多,其中建設(shè)一條具有專(zhuān)業(yè)化分工,規(guī)?;芾淼倪B鎖產(chǎn)業(yè)是最為行之有效的方法之一。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化,不僅可以為農(nóng)民開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路,為開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)一個(gè)互流互通的銷(xiāo)售渠道,更為消費(fèi)者提供了便捷周到的產(chǎn)品或服務(wù)。最終受益的不僅僅是城市里的消費(fèi)者,更是辛勤勞作的農(nóng)民,也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了新方向。
1.新農(nóng)村概念的提出。由于我國(guó)的發(fā)展長(zhǎng)期受到城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展,因此一直存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是大大落后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,表現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境、生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,而最突出的還是城鄉(xiāng)居民收入的巨大差異。
在黨的十六屆五中全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記提出了建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)要求的 “社會(huì)主義新農(nóng)村”的概念。其實(shí),最初這一提法早在上個(gè)世紀(jì)五十年代就出現(xiàn)過(guò),但由于當(dāng)時(shí)在技術(shù)、資金、人員、理念等方面的不成熟,一直未能徹底實(shí)踐。我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在建設(shè)“小康社會(huì)”的推動(dòng)下,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,“社會(huì)主義新農(nóng)村”被正式提出。這是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各方面的新政策,不僅包括農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,還關(guān)系到生產(chǎn)生活的方方面面,更是新時(shí)期我黨執(zhí)政理念的進(jìn)一步升級(jí)。
2.新農(nóng)村建設(shè)的意義。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有利于將新農(nóng)村納入我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,加快社會(huì)主義新農(nóng)村的工業(yè)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,讓農(nóng)民也能夠分享我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)城市農(nóng)村共同繁榮;新農(nóng)村建設(shè)有利于建設(shè)小康社會(huì),讓一些沒(méi)通公路、農(nóng)民看不起病、喝不起干凈水、子女上不起學(xué)的農(nóng)民能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的生活局面;新農(nóng)村建設(shè)有利于發(fā)展加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件以及消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.我國(guó)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。改革開(kāi)放后,我國(guó)農(nóng)村告別了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,迎來(lái)了建立新型社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的春天。例如,十七屆三中全會(huì)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,指出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是對(duì)雙層經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與完善,進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)合作社的戰(zhàn)略地位(孔祥國(guó),2011)。這項(xiàng)決定正確引導(dǎo)著農(nóng)村合作社的發(fā)展,大大提高了合作社的工作質(zhì)量與工作效果。合作社的發(fā)展也促進(jìn)了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的流暢。特別是黨的“十八大”中確立的,市場(chǎng)因素決定資源配置,新農(nóng)村建設(shè)的資源配置很大程度上取決于市場(chǎng)的流通,突破了以前“給多少種多少,種多少賣(mài)多少”的舊思想,這對(duì)農(nóng)村流通事業(yè)來(lái)說(shuō)是前所未有的新局面。然而,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制體制還不完善,流通渠道單一落后,流通專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職人員素質(zhì)不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,流通速度過(guò)低等,都是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不成熟的體現(xiàn)。例如,隨著中國(guó)農(nóng)村合作社的快速發(fā)展,其資金的需求就發(fā)生了很大變化,需求量大大增加,特別是中長(zhǎng)期的資金需求越來(lái)越得不到滿(mǎn)足,相關(guān)的政策跟不上發(fā)展的步伐,于是合作社的發(fā)展就會(huì)陷入資金困局。這就需要相關(guān)政府完善相應(yīng)的融資政策,結(jié)合內(nèi)部融資與外部融資,將合作社的產(chǎn)權(quán)實(shí)化,打破地域間的束縛,真正讓每個(gè)農(nóng)民都掌握經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)眾多的問(wèn)題,還需要進(jìn)行農(nóng)村流通體制改革,不斷加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平,增加流通渠道,來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者更多的需求。
2.農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化定義。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷生產(chǎn)、供應(yīng)、批發(fā)、物流、零售等階段,要打造一條將生產(chǎn)和消費(fèi)連接到一起的產(chǎn)業(yè)鏈,就要建立一個(gè)單獨(dú)個(gè)體,完成原本應(yīng)由多個(gè)組織完成的任務(wù),提高流通活動(dòng)的整體效益,達(dá)到比預(yù)期更好的效果。一般來(lái)說(shuō),流通是指在利用流通手段、技術(shù)和現(xiàn)代的流通方式以及管理方法,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下進(jìn)行商品、物品的流通,流通產(chǎn)業(yè)則是制造商所制造的商品經(jīng)過(guò)批發(fā)、零售再到消費(fèi)者手上的完整過(guò)程。而本文所提及的農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)則特指的是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行流通的過(guò)程。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)副產(chǎn)品一般是通過(guò)連鎖超市或者食品商店銷(xiāo)售出去的,例如美國(guó)、德國(guó)的蔬菜、水果等食品95%都是經(jīng)由這些銷(xiāo)售平臺(tái)到達(dá)到消費(fèi)者的手中。相比之下,亞洲、美洲、非洲這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是落后地區(qū),農(nóng)村流通連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例都比較少,以至于這些地區(qū)農(nóng)民的收益通常參差不齊甚至薄利賠本。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者從二十世紀(jì)九十年代才開(kāi)始引進(jìn)并樹(shù)立連鎖經(jīng)營(yíng)這一理念,并結(jié)合本國(guó)國(guó)情,逐步應(yīng)用到“三農(nóng)”問(wèn)題的解決當(dāng)中,并取得了不錯(cuò)的效果。但是在現(xiàn)階段,在打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛的前提下,要想真正把原先小家小戶(hù)小規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品連接起來(lái)建成一個(gè)聯(lián)通開(kāi)放的市場(chǎng),還需要很多軟硬件條件。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化是一個(gè)全新的概念,通過(guò)對(duì)若干小規(guī)模農(nóng)戶(hù)或合作社實(shí)行指導(dǎo)培育生產(chǎn),統(tǒng)一采購(gòu),集中管理,分散銷(xiāo)售,規(guī)范化經(jīng)營(yíng),保證售后服務(wù),從事這一系列工作的農(nóng)民、專(zhuān)家、批發(fā)商、銷(xiāo)售商甚至消費(fèi)者都能從中獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益(張貴華,2013)。通過(guò)這種方式,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適應(yīng)性將普遍增強(qiáng),整條供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)相應(yīng)提高。沃爾瑪就是美國(guó)的一個(gè)把流通連鎖經(jīng)營(yíng)模式帶入到農(nóng)村的最好例子。沃爾瑪將農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)作為開(kāi)發(fā)的起點(diǎn),通過(guò)抓住農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)能力的空白地帶,完善交通、建立鏈條,為農(nóng)村打造了一條流通連鎖化的便捷大道。
我國(guó)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化這種模式是在非常艱苦的環(huán)境下萌芽的。1979年起,我國(guó)剛實(shí)行改革開(kāi)放,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也開(kāi)始興起,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大為提高,農(nóng)產(chǎn)品就有了一定的積累,產(chǎn)生了對(duì)外銷(xiāo)售的需要,興起了一些小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接與農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品對(duì)接的新模式。但都是規(guī)模小、粗放型的。1988年開(kāi)始實(shí)行“菜籃子”工程,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制與經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)始出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變,連鎖化也成為農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)中的新寵。自從1990年?yáng)|莞成立了國(guó)內(nèi)第一家以農(nóng)產(chǎn)品為主的連鎖超市以來(lái),這種創(chuàng)新模式受到了很大歡迎,市場(chǎng)上開(kāi)始出現(xiàn)為服務(wù)“農(nóng)超對(duì)接”而建立的一系列流通活動(dòng),生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)類(lèi)型不斷擴(kuò)大,甚至創(chuàng)立了自己的品牌,例如棗莊貴誠(chéng)集團(tuán)、廣西南城百貨超市就是農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化很成功的典范。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年,我國(guó)市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品流通價(jià)值總額達(dá)2.45萬(wàn)億元,與農(nóng)產(chǎn)品零售相關(guān)的品牌超市連鎖門(mén)店數(shù)量達(dá)4.0113萬(wàn)家(覃堅(jiān)謹(jǐn),2012)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化這種創(chuàng)新模式正式形成并且正在發(fā)展壯大。
1.農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化優(yōu)勢(shì)分析。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化至少存在三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。首先,從生產(chǎn)方面來(lái)說(shuō),連鎖經(jīng)營(yíng)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的組織。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),可以派請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)民清楚該種什么樣的種子,該什么時(shí)候施肥,該施什么樣的肥,該施多少肥。這樣不僅很大程度上增加了農(nóng)民投入生產(chǎn)資料的合理性,減少了不必要的支出,更能提高產(chǎn)品的質(zhì)量,保證產(chǎn)品更加健康。其次,從銷(xiāo)售商方面來(lái)說(shuō),連鎖經(jīng)營(yíng)是統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的,所以流通規(guī)范有序,可以最大限度地防止市面上的不法分子將假冒偽劣產(chǎn)品混入,保證產(chǎn)品的質(zhì)量。再次,從銷(xiāo)售方面來(lái)說(shuō),由于農(nóng)村流通連鎖化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)的直接對(duì)接,減少了流通的時(shí)間與精力,成本就會(huì)相對(duì)減少,銷(xiāo)售價(jià)格自然會(huì)降低,這樣,直接受益的就是消費(fèi)者了。
2.農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化劣勢(shì)分析。當(dāng)然,任何流通方式都會(huì)有一些弊端。就農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化來(lái)說(shuō),也有一些問(wèn)題值得注意。第一,規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng),不利于農(nóng)戶(hù)自行培育新品種,沒(méi)有了創(chuàng)新的條件,生產(chǎn)技術(shù)就有可能一成不變。所以在“吃大鍋飯”的同時(shí),也要注意匯集各方民間智慧,注意新品種、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。第二,因?yàn)榇笠?guī)模的連鎖經(jīng)營(yíng)需要有足夠多的資金、技術(shù)、人員等基本資源,而目前能夠支撐大規(guī)模、資源稠集的連鎖企業(yè)明顯不多,很多中小型的零售企業(yè)就會(huì)面臨各方面資源不足的問(wèn)題,相應(yīng)地就會(huì)出現(xiàn)金融市場(chǎng)不穩(wěn)定、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題,也會(huì)減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力。第三,就消費(fèi)者自身來(lái)說(shuō),雖然農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格降低了,但是可以選擇的類(lèi)型也減少了,產(chǎn)品多樣性也會(huì)受到一定的影響。
但總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化的優(yōu)勢(shì)還是比劣勢(shì)多,只要在今后的推廣運(yùn)用中多注意可能出現(xiàn)的不利因素,這條道路的發(fā)展前景還是很光明的。
1.黨的“十八大”以來(lái)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度持續(xù)增加。黨的“十八大”召開(kāi)之后,解決好“三農(nóng)問(wèn)題”就成為全黨工作的重中之重。國(guó)家進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系(劉春香等,2012)。這些都為壯大農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化發(fā)展開(kāi)辟了有利條件。
2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)提高。在分工與專(zhuān)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的今天,每個(gè)行業(yè)都在不斷地追求高效優(yōu)質(zhì)。在農(nóng)業(yè)方面,我國(guó)的耕地面積僅占世界的百分之七,然而人口卻是全球總?cè)丝跀?shù)的百分之二十二。以這樣少的耕地養(yǎng)活如此龐大的人口數(shù)量,就要依賴(lài)科技的進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)的提高。在“十一五”期間,我國(guó)財(cái)政部就與農(nóng)業(yè)部合作,把產(chǎn)業(yè)增值與技術(shù)創(chuàng)新合體研究,積極探討發(fā)展合乎農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的健全機(jī)制。各部門(mén)各行業(yè)間的合作與融合,打破了原有的界限,相互支持,有力地推動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的提高。在很多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)方面,我國(guó)已經(jīng)掌握了非常先進(jìn)的技術(shù)。例如,我國(guó)自主研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉種植面積已超過(guò)棉花總面積的百分之九十(邱道新,2013)。這些高新技術(shù)的保障,是農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化的強(qiáng)有力支撐。
3.農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)放程度加大。首先,我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)有很大的消費(fèi)潛力,但有些尚未被完全開(kāi)發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國(guó)農(nóng)村人口大約有六億,占全國(guó)總?cè)丝诳倲?shù)的一半之多,如此數(shù)量龐大的農(nóng)村人口,消費(fèi)比例居然只占全國(guó)居民總消費(fèi)的百分之三十(杜丹清,2011)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程的加快,相信越來(lái)越多的農(nóng)村消費(fèi)潛力即將被開(kāi)發(fā)。再次,隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”體系的金融扶持力度增加,市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)降低,借貸政策的寬松,農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)放程度必定會(huì)逐步增加。而農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化的發(fā)展,正好需要一個(gè)開(kāi)闊的農(nóng)村市場(chǎng)作為載體。
4.政府權(quán)力下放,辦事效率提高。我國(guó)農(nóng)村地廣人稀,流通產(chǎn)業(yè)通常以“散、小、弱”為特點(diǎn),所以需要政府利用“有形的手”來(lái)規(guī)劃執(zhí)行。但在改革開(kāi)放以后,政府部門(mén)審時(shí)度勢(shì),除了在經(jīng)濟(jì)上打破壟斷,更逐步消除了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的非經(jīng)濟(jì)性進(jìn)入壁壘。政府權(quán)力下放,并且出臺(tái)了一系列有利于非國(guó)有的多種經(jīng)濟(jì)成分加入管理隊(duì)伍的政策。特別是在流通范圍內(nèi),政府部門(mén)簡(jiǎn)政精權(quán),降低了對(duì)企業(yè)行政性的要求,進(jìn)入管制全面放寬的新階段(顧華詳,2011)。行政審批制度的簡(jiǎn)化,加快了地方管理部門(mén)的辦事效率,為農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化發(fā)展提供了一個(gè)更為寬松的環(huán)境。
1.農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)品就是農(nóng)副產(chǎn)品了,要打造一個(gè)強(qiáng)大的連鎖企業(yè),必須要有充足的產(chǎn)品供應(yīng)來(lái)源。農(nóng)副產(chǎn)品的集中大規(guī)模生產(chǎn)便是連鎖企業(yè)能夠持續(xù)運(yùn)行的重要保證。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上,通過(guò)有能力、有資質(zhì)的企業(yè)或組織建立起的更大的生產(chǎn)平臺(tái),將先進(jìn)的規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)植入,聯(lián)合發(fā)展,共創(chuàng)一個(gè)有質(zhì)量的品牌,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。例如,豐寧滿(mǎn)族自治縣在食用菌栽培、蓄禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)辦了46家合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行規(guī)模化地調(diào)整重組,對(duì)整個(gè)縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可觀的改變與豐收。但是在運(yùn)行過(guò)程中,要注意農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題。
2.建立權(quán)威部門(mén)集中統(tǒng)一有效管理。連鎖化是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)、復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)資金、技術(shù)、人員、物資等各方面的要求都極高。需要建立一個(gè)有權(quán)威、有能力的企業(yè)或組織來(lái)統(tǒng)籌整個(gè)連鎖系統(tǒng)的運(yùn)作,進(jìn)行集中統(tǒng)一有效管理。民營(yíng)企業(yè)、國(guó)企、民間組織,甚至是政府部門(mén),都是可參考的有效形式。當(dāng)然,嚴(yán)格的監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、因地制宜,加強(qiáng)信息的交流與溝通都是建立這樣一個(gè)權(quán)威部門(mén)必不可少的條件。
3.收益形式多樣化。連鎖化的發(fā)展使得農(nóng)村市場(chǎng)的收益者不止是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,還包括為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者,提供運(yùn)輸渠道與工具的物流公司,提供大面積倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)地囤積產(chǎn)品的土地使用者,以及參與批發(fā)銷(xiāo)售這些產(chǎn)品的商家。他們的利益鏈一環(huán)扣一環(huán),收益的形式豐富多樣:有基本工資、補(bǔ)貼、福利、利潤(rùn)等。如果上市的是股份有限公司,投資者還能享受到分紅。
4.規(guī)范流通渠道。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村流通渠道不僅少而且效率低,要發(fā)展流通產(chǎn)業(yè),流通渠道的建設(shè)至關(guān)緊要,當(dāng)前的任務(wù)首先是要完善流通渠道的建設(shè),讓日用新品、農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品通過(guò)現(xiàn)代物流方式進(jìn)行流通,提高流通效率與流通量,才能擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。再者就是要規(guī)范流通渠道,讓農(nóng)民買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的商品,同時(shí)能夠讓消費(fèi)者買(mǎi)到原汁原味的農(nóng)特產(chǎn)品。此外,要在對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量做好把控,包裝做到規(guī)格化,全面提升農(nóng)產(chǎn)品流通水平以及流通方式,降低流通成本才是硬道理。
5.加強(qiáng)招商引資。由于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差,因此很少有企業(yè)愿意投資農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的交通成本高。要想促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)的連鎖化發(fā)展,必須要在資金方面獲得更多的幫助,不光是政府在財(cái)政、稅收方面給于支持,必要時(shí)可以采取降低稅率甚至免稅,或給予專(zhuān)項(xiàng)撥款。再者就是要鼓勵(lì)社會(huì)資本和有意向經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品的企業(yè)或者物流企業(yè)或者是其他投資主體,通過(guò)發(fā)展連鎖的方式,來(lái)推動(dòng)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的連鎖化發(fā)展。
農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化的運(yùn)行涉及各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),不僅為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)增收的機(jī)會(huì),更調(diào)動(dòng)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的積極性與活力。首先,受益最多的是農(nóng)業(yè)?!笆舜蟆币院螅r(nóng)業(yè)的發(fā)展方式由原先的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變得更為明顯,產(chǎn)量明顯提高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)糧食總產(chǎn)量高達(dá)60194萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)1236萬(wàn)噸。其次,交通運(yùn)輸業(yè)也得到了很快的發(fā)展,相應(yīng)的公路、物流、交通工具等配套設(shè)施也有較大發(fā)展。再次,科技研究、產(chǎn)品包裝、土地流轉(zhuǎn)、金融市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域也展現(xiàn)出了很大的活躍度。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到的積極作用是不可估量的。
連鎖化的特點(diǎn)之一就是從事經(jīng)營(yíng)的人員涉及到方方面面,大家的利益相互關(guān)聯(lián)。因?yàn)檗r(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化是一個(gè)龐大的工程,需要較多的人力資源,這首先就有利于解決農(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題,保障農(nóng)村居民的收入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)資料顯示,在“十一五”期間,農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化事業(yè)飛速發(fā)展,農(nóng)村居民人均純收入由2005年的3255元提升到2010年的5919元,比“十五”期間農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)速度高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)戶(hù)、技術(shù)指導(dǎo)人員、批發(fā)商、相關(guān)企業(yè)人員、銷(xiāo)售商、運(yùn)輸企業(yè)等各路人員都可以在這個(gè)連鎖鏈中受益。人民生活富裕了,新農(nóng)村建設(shè)的目的也就達(dá)到了。
新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè),更加體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性。通過(guò)在建立統(tǒng)一的連鎖機(jī)構(gòu)的過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,使得農(nóng)村居民們的理想信念與政治立場(chǎng)變得更加堅(jiān)定,跟著黨的政策走,以正確的方式發(fā)家致富。通過(guò)黨員在農(nóng)村中開(kāi)展的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),廣大農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)必定會(huì)提高,為民辦實(shí)事的能力也會(huì)得到加強(qiáng),農(nóng)村基層組織隊(duì)伍的建設(shè)也會(huì)更加強(qiáng)大。有了這些基礎(chǔ),農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐加快,使農(nóng)村的各項(xiàng)工作得到順利的開(kāi)展(張麗萍,2014)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的導(dǎo)向作用。
在新的時(shí)代里,農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村的建設(shè)息息相關(guān),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化具有巨大的貢獻(xiàn)。但是我國(guó)目前的農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)尚不夠完善,落后的流通方式、薄弱的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,因此發(fā)展農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化很有必要。連鎖化作為新時(shí)代的產(chǎn)物,為流通產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展模式,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了積極作用。當(dāng)然,農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)連鎖化在我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展時(shí)間尚短,還有很多問(wèn)題需要注意,這也讓更多的學(xué)者有足夠的研究空間,在社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中逐步摸索,不斷進(jìn)步。
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