文/祁欣 齊立綱 王曉峰

如何加強(qiáng)企業(yè)保密文化建設(shè)

文/祁欣 齊立綱 王曉峰

近年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，竊密泄密事件頻發(fā)，企業(yè)面臨的保密形勢(shì)日益嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的企業(yè)保密工作已很難滿足企業(yè)安全發(fā)展的需要，深入研究和創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)保密文化成為企業(yè)發(fā)展的必然要求。通過企業(yè)保密文化的營(yíng)造，可以將保密理念融入企業(yè)員工的思想和行動(dòng)中，充分發(fā)揮保密文化軟實(shí)力作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)保密文化建設(shè)意義

1.企業(yè)保密文化建設(shè)是維護(hù)國(guó)家利益的客觀需要。在信息化高速發(fā)展的當(dāng)前時(shí)代，知識(shí)、技術(shù)和情報(bào)信息已經(jīng)成為企業(yè)生存、發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2009年力拓鐵礦石泄密案，給中國(guó)企業(yè)上了生動(dòng)的一課，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息外泄，給國(guó)家造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，對(duì)于企業(yè)一些經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的秘密，要當(dāng)作關(guān)系到民族利益、國(guó)家利益和人民利益的大事來對(duì)待，否則，就會(huì)在復(fù)雜的斗爭(zhēng)和激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。所以，無論是進(jìn)口鐵礦石談判信息外泄的慘痛教訓(xùn)，還是某中藥配方工藝防竊密的成功經(jīng)驗(yàn)等，都應(yīng)當(dāng)成為保密文化建設(shè)的創(chuàng)作題材，進(jìn)而提升我國(guó)保密文化的經(jīng)濟(jì)、科技價(jià)值，警示當(dāng)下、啟迪未來，增強(qiáng)企業(yè)和國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.企業(yè)保密文化建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來隨著我國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快以及辦公、管理的全面信息化、電子化，竊密泄密隱患增多、渠道增加。據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)，世界上每分鐘就有2家企業(yè)因?yàn)樾畔踩珕栴}倒閉，而在所有的信息安全事故中，有70%左右并非源于黑客攻擊，而是由于內(nèi)部員工的疏忽、不規(guī)范操作或有意泄露造成的。而蘋果作為世界上最優(yōu)秀的IT公司，保密工作不僅被當(dāng)作溝通戰(zhàn)略、營(yíng)銷手段，而且已融入到公司文化中。在保密問題上，內(nèi)部員工泄密會(huì)被開除，而向外界泄密則會(huì)遭到蘋果起訴，被公司高度重視的保密文化成為蘋果站上頂端的重要助推器。在企業(yè)健康發(fā)展的過程中，員工信息安全意識(shí)和保密素養(yǎng)的培育至關(guān)重要，這與企業(yè)保密文化建設(shè)狀況息息相關(guān)。企業(yè)保密文化作為無處不在的實(shí)在力量，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，將直接影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力效能的發(fā)揮。

企業(yè)保密文件建設(shè)策略

1.加強(qiáng)保密組織文化建設(shè)，落實(shí)保密工作責(zé)任。保密工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系著企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，而企業(yè)保密工作的成效，關(guān)鍵看企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。加強(qiáng)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)保密責(zé)任、推動(dòng)保密工作扎實(shí)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰落實(shí)”的工作要求，將企業(yè)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為部門保密工作的第一責(zé)任人，明確規(guī)范企業(yè)各級(jí)干部應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履行的保密職責(zé)，把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，于自身要帶頭學(xué)習(xí)鉆研保密業(yè)務(wù)知識(shí)，努力掌握保密工作的新知識(shí)，研究新情況，不斷豐富自己的保密專業(yè)知識(shí)，及時(shí)了解最新的保密工作動(dòng)態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能，不斷提高自身素質(zhì), 帶頭遵守保密紀(jì)律和保密工作原則；于部門要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任意識(shí)，為做好企業(yè)保密工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

2.加強(qiáng)保密制度文化建設(shè)，健全保密管理機(jī)制。保密工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，企業(yè)保密工作的各項(xiàng)任務(wù)能否真正落到實(shí)處取決于多種因素，其中最重要是企業(yè)是否具有完善的規(guī)章制度，以及涉密人員能否自覺執(zhí)行各項(xiàng)保密制度、履行保密責(zé)任和義務(wù)、管理和使用好企業(yè)秘密。保密制度文化是保密管理的重要保障，是保密文化建設(shè)的基礎(chǔ)。制度具有權(quán)威性、規(guī)范性、普遍性和強(qiáng)制性，能有效規(guī)范保密行為及保密工作各要素之間的相互關(guān)系，確保保密工作體系高效運(yùn)行。好的制度一定是扎根于企業(yè)實(shí)際情況的，三一重工公司的集團(tuán)早餐會(huì)制度正是如此，集團(tuán)早餐會(huì)每周二召開，是企業(yè)的重要會(huì)議，與會(huì)人員在一起討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題，由董事長(zhǎng)做出最終決策，并向各部門布置工作，但參會(huì)人員不論級(jí)別高低，手機(jī)必須全部上交，以保證會(huì)議內(nèi)容保密。企業(yè)應(yīng)參考《保密法》及實(shí)施條例等保密相關(guān)法律規(guī)定，針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)及保密工作實(shí)際，健全企業(yè)各項(xiàng)保密制度，規(guī)范企業(yè)保密實(shí)踐活動(dòng)，是企業(yè)保密工作有章可循，確保企業(yè)保密工作安全高效運(yùn)行。

3.加強(qiáng)保密技術(shù)文化建設(shè)，提高防范技術(shù)水平。隨著當(dāng)前科技水平的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊密手段更加多樣、形式更加隱蔽、領(lǐng)域更加廣泛，加強(qiáng)保密技術(shù)文化建設(shè)，建立多層次、全方位的技術(shù)防范系統(tǒng)成為企業(yè)保密工作的當(dāng)務(wù)之急。保密技術(shù)文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)，是保密文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。保密技術(shù)文化絕不是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而應(yīng)按照系統(tǒng)性原則，統(tǒng)籌考慮企業(yè)保密技術(shù)的資源配置，產(chǎn)品整合、人員協(xié)作等，迎接新技術(shù)發(fā)展給企業(yè)保密工作帶來的挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)積極配備科學(xué)的保密防護(hù)裝置，為企業(yè)保密工作提供必要技術(shù)裝備保障，加強(qiáng)涉密場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和信息領(lǐng)域的技術(shù)管理和監(jiān)控，加強(qiáng)公司 OA、ERP 系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全管理，及時(shí)升級(jí)技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，完善信息系統(tǒng)技防措施，采取管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全可靠，通過技術(shù)手段將保密融入各項(xiàng)活動(dòng)和日常管理工作中，提升企業(yè)保密工作水平。

4.加強(qiáng)保密精神文化建設(shè)，普及保密教育培訓(xùn)。保密精神文化是保密文化建設(shè)的核心，也是保密行為的最高準(zhǔn)則和精神動(dòng)力。保密工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，只有不斷地普及保密宣傳教育，才能不斷提高企業(yè)員工的保密意識(shí)，形成“保密責(zé)任重于泰山”的企業(yè)保密價(jià)值觀。要加強(qiáng)保密意識(shí)和保密責(zé)任教育，充分利用各種教育資源，開展豐富多彩的保密宣傳教育活動(dòng)。國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)等公司分別編撰印發(fā)了貼合自身企業(yè)實(shí)際并圖文并茂的《公司員工保密手冊(cè)》，直觀的展現(xiàn)保密管理規(guī)定，企業(yè)員工通過加強(qiáng)對(duì)手冊(cè)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了對(duì)涉密內(nèi)容的辨識(shí)能力，提高了防范泄密竊密的警覺性，從最大程度杜絕可能泄露公司秘密的行為。企業(yè)保密教育應(yīng)力求實(shí)效，通過持續(xù)普及保密宣傳教育，真正讓廣大企業(yè)員工對(duì)當(dāng)前保密工作的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)保密規(guī)章制度有深刻的理解，不斷提高防范意識(shí)，爭(zhēng)做遵守企業(yè)保密規(guī)定、保守企業(yè)商業(yè)秘密的表率。只有把保守企業(yè)商業(yè)秘密的責(zé)任轉(zhuǎn)化成為員工強(qiáng)烈的保密宗旨意識(shí)和內(nèi)在動(dòng)力，從思想上筑牢防線，從行動(dòng)上規(guī)范保密行為，有效防止竊密泄密事件的發(fā)生。

（作者單位：北京國(guó)研信息工程監(jiān)理咨詢有限公司）