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青白江 突出“三化”建設開創(chuàng)調(diào)解仲裁新局面

2015-01-04 11:48:20楊明均,徐幽微
四川勞動保障 2015年5期
關鍵詞:青白江青白江區(qū)三化

省、市人社部門仲裁處一行檢查該區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作

其他區(qū)(市)縣仲裁人員參觀該區(qū)仲裁辦案流程

2015年4月23日、24日,全省人社系統(tǒng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作現(xiàn)場會在青白江召開。成都市青白江區(qū)作為仲裁院實體化建設和基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設的全省示范點,在會上做了“信息化、規(guī)范化、網(wǎng)格化”的亮點工作交流發(fā)言。

該區(qū)勞動人事爭議仲裁院自2009年成立以來,充分發(fā)揮勞動人事調(diào)解仲裁在勞動維權和化解社會矛盾的作用。截至2014年,共受理勞動人事爭議案件1458件,每年結案率均在97%以上,在全國仲裁機構辦案質(zhì)量檢查中榮獲全省第二名。

突出實體化建設 打造高起點機構

青白江區(qū)積極適應新的形勢要求,不斷深化勞動仲裁實體化建設。

理順崗位職責 區(qū)勞動人事爭議仲裁院內(nèi)部機構實行仲裁立案與調(diào)解、案件審理、審核實現(xiàn)專業(yè)化分工,為勞動仲裁工作打下堅實基礎。

加強硬件配備 區(qū)人社局先后投入資金十多萬元,購置了信息化的辦案設備,進一步規(guī)范庭審程序,有效地保存證據(jù)材料,提高雙方當事人滿意度。

夯實工作保障 區(qū)勞動人事爭議仲裁院實行經(jīng)費獨立預算,區(qū)財政每年除劃撥人頭經(jīng)費和公務經(jīng)費外,還單獨匹配辦案專項經(jīng)費20萬元。

突出規(guī)范化建設 推行高質(zhì)量辦案

為全面貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》精神,青白江先后完善、規(guī)范了仲裁院辦案工作制度和流程、突發(fā)事件應急處理機制等仲裁工作制度,全力推進辦案規(guī)范化。

強化系統(tǒng)辦案,注重“監(jiān)管”結合。青白江自2013年7月全面啟動仲裁辦案信息系統(tǒng),截至2014年,共受理案件390件,并將數(shù)據(jù)實時上傳,仲裁系統(tǒng)辦案率達100%,進一步實現(xiàn)了仲裁辦案信息公開。

強化調(diào)解辦案,注重“調(diào)裁”結合。青白江堅持審前先調(diào)、邊審邊調(diào)、審后再調(diào)的“三調(diào)原則”,靈活運用多種調(diào)解方法,取得了“案結、事了、人和”的滿意效果。2014年,共處理勞動爭議案件300件,結案率98.33%。

強化部門聯(lián)動,注重“裁審”結合。按照構建和諧勞動關系相關要求,青白江建立了以人社部門為主導,工會、企業(yè)家聯(lián)合會、工商聯(lián)組成的“三方四家”參與的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機制。同時,每年定期召開2次聯(lián)席會議,設立巡回法庭,不定期開展勞動人事爭議案件的審理工作。

強化隊伍建設,注重“內(nèi)外”結合。青白江以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目標,開展“星期二學習班”,組織專題培訓,掌握處理勞動爭議案件的新方法。積極參加省、市各類業(yè)務培訓交流會,定期進行庭審觀摩和勞動爭議案卷評估工作,提升庭審技巧和文書寫作水平。

突出網(wǎng)格化建設 搭建高標準平臺

青白江進一步加強勞動爭議調(diào)解仲裁與勞動保障網(wǎng)格化管理的有機對接,逐步建立起調(diào)解、執(zhí)法、仲裁于一體的勞動糾紛處理工作機制。

健全基層組織,強化人員培訓。截至目前,青白江共建立勞動人事爭議調(diào)解組織302個,配備專兼職調(diào)解員956人。另外,該區(qū)進一步加強對調(diào)解員的集中培訓,組織參加庭審觀摩和案例分析探討會。

加強基層建設,規(guī)范職責流程。按照國家、省、市相關文件要求,青白江區(qū)明確統(tǒng)計上報內(nèi)容和程序,要求各社區(qū)增掛“勞動人事爭議受理窗口”。同時,引導各事業(yè)單位主管部門主動發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾、提供服務、解決問題。

開展對口指導,發(fā)揮掛幫作用。青白江通過“傳幫帶”積極推進基層勞動爭議調(diào)解組織發(fā)揮效能?!皞鲙蛶А奔矗骸皞鳌笔谡{(diào)解工作經(jīng)驗,落實責任對口指導;“幫”助解決實際困難,“面對面”下基層交流;“帶”頭示范履行職責。

實行關口前移,建立預警機制。進一步加強對企業(yè)用工的指導和服務,推行企業(yè)裁員預警監(jiān)控,指導企業(yè)建立矛盾排查工作制度和解決矛盾糾紛工作預案。

下一步,在現(xiàn)有工作成果的基礎上,青白江區(qū)將按照“依法治國”的要求,堅持“強化仲裁調(diào)解、提高辦案水平、完善基層平臺、和諧勞動關系”的工作主線,進一步提升辦案質(zhì)量和水平,完善工作制度,提高工作效率,全力做好調(diào)解仲裁工作,努力維護群眾合法權利,促進區(qū)內(nèi)勞動關系和諧穩(wěn)定。

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