張文瑞

【摘 要】 城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是社會(huì)熱議的話(huà)題，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，能源消耗巨大，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，尤其是城市中的生態(tài)安全直接影響著人類(lèi)的健康。本文分析了環(huán)境要素是如何影響城市生態(tài)安全，著重分析了解決辦法。

【關(guān)鍵詞】 城市生態(tài)安全 環(huán)境要素 影響 研究

環(huán)境問(wèn)題是全球性的話(huà)題，城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市人口的激增，很多大中型城市陷入了嚴(yán)重交通擁堵、住房緊張、能源匱乏等惡性循環(huán)中。同時(shí)，隨著我國(guó)工業(yè)的復(fù)蘇，工業(yè)能源消耗巨大，廢水、廢氣的亂排放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著我國(guó)的城市生態(tài)安全。

1 解決城市生態(tài)安全問(wèn)題的重要性

1.1 城市生態(tài)安全的介紹

自然生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類(lèi)對(duì)于生態(tài)安全的研究很早就已經(jīng)開(kāi)始了，城市的生態(tài)安全問(wèn)題與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，并且考驗(yàn)著區(qū)域生態(tài)環(huán)境是否有足夠能力抑制重大的自然災(zāi)害。影響城市生態(tài)安全的因素主要有土地、水資源、大氣污染、生物安全等，當(dāng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境能夠維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展時(shí)，就說(shuō)明當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)是安全的。

1.2 保護(hù)城市生態(tài)安全及其環(huán)境的重要性

城市化進(jìn)程日益加快，環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，威脅著城市居民的身命健康和財(cái)產(chǎn)安全，生態(tài)安全危機(jī)逐步呈現(xiàn)出來(lái)，例如震驚世界的日本水俁病事件，由于人口密度過(guò)大，城市建筑密集，出現(xiàn)的嚴(yán)重的熱島效應(yīng)，現(xiàn)在城市出現(xiàn)的霧霾天氣等，這些生態(tài)問(wèn)題都嚴(yán)重影響著人類(lèi)的切身利益，所以，改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的家園，改善城市生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前最重要的任務(wù)。

2 環(huán)境要素影響城市生態(tài)安全的表現(xiàn)

2.1 自然資源的低效率使用

（1）非農(nóng)用建設(shè)用地增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，建筑用地和工廠(chǎng)用地等不斷增加，很多城市在前期規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，缺乏設(shè)計(jì)的合理性和前瞻性。并且，隨著房?jī)r(jià)的日益增長(zhǎng)，給外來(lái)務(wù)工人員造成了較大的經(jīng)濟(jì)壓力。

（2）水資源的匾乏。我國(guó)局部地區(qū)缺水較為嚴(yán)重，大量的工業(yè)用水和生活用水造成水資源緊張，加上水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，人們的節(jié)水意識(shí)淡薄，節(jié)水設(shè)備不完善等因素造成水資源大量的浪費(fèi)，使用率低。

2.2 環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不到位

我國(guó)政府出臺(tái)了很多關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但在實(shí)施過(guò)程中，由于環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不力，管理方法不到位，考核指標(biāo)不明確，加上地方政府把工作重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，忽視了環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致了監(jiān)管力度與法律法規(guī)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生較大的實(shí)施阻力。

2.3 尾氣的大量排放

人們生活水平日益提高，汽車(chē)已經(jīng)成為人們出行重要的交通工具，汽車(chē)排放的大量尾氣加重了環(huán)境污染。汽車(chē)尾氣中含有大量的有毒氣體嚴(yán)重影響人的呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)，威脅著人類(lèi)的身體健康。汽車(chē)尾氣的排放是酸雨形成的主要原因，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境。

2.4 城市中的動(dòng)物的管理制度不完善

城市中，大量的流浪動(dòng)物影響著城市環(huán)境和人類(lèi)的生命健康安全。很多城市對(duì)于流浪動(dòng)物的管理制度不健全，嚴(yán)重影響了城市生態(tài)安全。

2.5 人為因素

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的大幅度增長(zhǎng)，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求的同時(shí)，往往忽視了環(huán)境保護(hù)，大量砍伐森林，破壞植被，水資源浪費(fèi)、工廠(chǎng)排污等嚴(yán)重影響著城市生態(tài)安全。

3 防范措施與對(duì)策

3.1 加強(qiáng)環(huán)境治理，控制污染

改變傳統(tǒng)的防治觀(guān)念，加強(qiáng)預(yù)防工作，加大整治污染源力度。城市污染的主要源頭是生活污水、生活垃圾的隨意排放。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的污水處理設(shè)備，提高排污能力，將排污量降到最小。強(qiáng)化群眾的環(huán)保理念，加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)保市場(chǎng)出現(xiàn)了各類(lèi)環(huán)保產(chǎn)品，如生態(tài)廁所、節(jié)水淋浴等節(jié)能產(chǎn)品，可以大力推廣和普及。對(duì)于工業(yè)污染，企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)排污設(shè)備的更新?lián)Q代，保證設(shè)備的排污能力達(dá)到最優(yōu)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好城市規(guī)劃

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高二、三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并逐漸向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)⒊浞掷米匀毁Y源，減少污染物的排放，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃初期，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)合理的原則和可持續(xù)發(fā)展的原則，將自然環(huán)境與建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保存自然資源的完整性，充分發(fā)揮自然環(huán)境的生態(tài)功能。

3.3 完善立法，加強(qiáng)管理力度

相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合城市生態(tài)安全存在的問(wèn)題，完善相關(guān)法律法規(guī)，明確執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行積極的引導(dǎo)教育。大力施行賞罰制度，進(jìn)行責(zé)任分工，將責(zé)任明確到部門(mén)或個(gè)人，對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題做到有章可循，第一時(shí)間找到責(zé)任人并及時(shí)解決。

3.4 引入生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系

目前用得較多的是生態(tài)承載力分析方法，最新的方法是生態(tài)足跡法。利用生態(tài)足跡法可直接分析某城市在給定時(shí)間內(nèi)占用的地球生物生產(chǎn)率的數(shù)量，通過(guò)地區(qū)或國(guó)家的資源消費(fèi)自己所擁有的資源與能源的比較，判斷該城市的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍，其生態(tài)系統(tǒng)是否安全。同時(shí)應(yīng)該注意城市生態(tài)系統(tǒng)的特殊性，在作評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)增加或者減少一些指標(biāo)，不同的城市的具體的評(píng)價(jià)體系是不完全相同的。

3.5 加強(qiáng)人口管理，提高人口素質(zhì)

計(jì)劃生育制度的推行，很大程度上緩解了來(lái)自人口的壓力，但人口的整體素質(zhì)亟待提升。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，建立完善系統(tǒng)的人口管理體系，通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，加強(qiáng)外來(lái)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，解決外來(lái)人口子女上學(xué)難的問(wèn)題，在一些貧困地區(qū)深入普及九年義務(wù)教育，將環(huán)保的理念融入到教材中，環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起，同時(shí)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)保的社會(huì)氛圍，通過(guò)公益廣告等形式，提高人們的環(huán)保意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

解決城市生態(tài)安全是全球性的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題，同時(shí)，也是一件非常復(fù)雜并且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程。解決城市生態(tài)安全問(wèn)題，需要我們提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立良好的法律意識(shí)，從身邊的小事做起，從點(diǎn)滴做起；政府方面應(yīng)加大整治力度，狠抓落實(shí)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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