11月26日,中共遼寧省第十一屆委員會第九次全體會議在沈陽市舉行。全會聽取和討論了省委書記、省人大常委會主任王珉受省委常委會委托所作的工作報告。表決通過了《中共遼寧省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。省委副書記、省長李希就《意見(討論稿)》向全會作說明。
會議認為,今年以來在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),搶抓新一輪東北地區(qū)發(fā)展振興的重大歷史機遇,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險,各項工作取得了新進步。
會議認為,一年來,省委常委會主動適應(yīng)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期這一新情況,認真貫徹“不簡單以GDP論英雄”的工作導(dǎo)向,把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,科學(xué)把握好促轉(zhuǎn)型與穩(wěn)增長的平衡點,奮發(fā)有為、攻堅克難,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的工作思路,正確處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系、基本和非基本的關(guān)系,切實保障和改善民生;著眼維護人民群眾合法權(quán)益,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,支持人大、政協(xié)卓有成效地開展工作,支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履行職能,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得了新成績,社會治理和民主政治建設(shè)水平不斷提升;大力加強宣傳思想文化工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳活動,進一步弘揚新時期“遼寧精神”,深入實施公民道德建設(shè)工程,加強愛國主義教育,推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;全面推進黨的建設(shè),始終堅持聚精會神抓黨建,整合黨建工作力量和資源,建立健全黨建工作長效機制,堅持黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同考核,不斷加強思想政治建設(shè),干部隊伍建設(shè),基層組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
會議強調(diào),《中共遼寧省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》凝聚了各方面智慧,明確了依法治省的指導(dǎo)思想、目標原則、重點任務(wù)和重大舉措,是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進新形勢下依法治省的指導(dǎo)性文件。要把學(xué)習貫徹《意見》精神與原原本本學(xué)習黨的十八屆四中全會《決定》及習近平總書記在第二次會議上的重要講話精神結(jié)合起來,深刻認識全面推進依法治國、依法治省的重大意義和豐富內(nèi)涵,深刻認識依法治國、依法治省和推動改革發(fā)展的關(guān)系,在共同推進上著力,在一體建設(shè)上用勁,實現(xiàn)以法治保障改革、以改革推進法治的良性互動。要提高執(zhí)行力,在中央推進依法治國頂層設(shè)計的總框架下,對《意見》確定的任務(wù)細化分解,結(jié)合我省實際,著力在提高地方立法水平上下功夫,在堅持依法行政上見真章,在保證公正司法上出實招,在法治宣傳教育上造氛圍,在社會治理法治化上重實效,切實把四中全會各項部署不折不扣地落到依法治省的各項工作中。
會議強調(diào),當前和今后一個時期,全省上下要認真貫徹落實中央的一系列決策部署,做好經(jīng)濟平穩(wěn)運行工作,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極應(yīng)對、冷靜處理各類矛盾和挑戰(zhàn),保持好政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革紅利釋放、社會政策托底、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風等工作,確保經(jīng)濟總體延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢,加快推進新一輪老工業(yè)基地全面振興。
會議要求,要全面深化各領(lǐng)域改革,做好“結(jié)合”與“落實”兩篇文章,讓“改革”和“法治”兩個輪子并駕齊驅(qū),切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平,切實把改革抓在手上,扛在肩上,緊之又緊、細之又細、實之又實,使各項改革措施持續(xù)發(fā)力,各項改革決策落地生根。要更加精心地做好民生工作,對事關(guān)百姓切身利益的實際問題進行系統(tǒng)化研究、制度化安排、規(guī)范化建設(shè)、長效化推進,形成完善的保障體系和制度。要深刻把握我省發(fā)展面臨的階段性特征,兼顧繼承和創(chuàng)新、當前和長遠,提前謀劃和深入研究“十三五”總體部署。要鞏固和深化教育實踐活動成果和中央巡視組反饋意見整改工作,通過健全和完善制度來固化成果、經(jīng)驗,實現(xiàn)作風建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。各級黨委(黨組)要牢固樹立把抓好黨建作為最大政績的意識,把聚精會神抓黨建與一心一意謀發(fā)展統(tǒng)籌起來,從嚴治黨,從嚴管理干部,切實履行好黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 本欄編輯/孫宏波