何志明
1951年底,中共中央在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起了一場(chǎng)以“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”為內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)。在這場(chǎng)反腐敗的運(yùn)動(dòng)中,最為著名的一個(gè)詞語(yǔ)即“打虎”?!袄匣ⅰ保钱?dāng)時(shí)官方對(duì)貪污腐化行為較嚴(yán)重者的統(tǒng)稱(chēng)。而在西南地區(qū),這場(chǎng)“打虎”行動(dòng)更是進(jìn)行得如火如荼。
“到處是森林,到處有老虎”
建國(guó)初對(duì)于當(dāng)時(shí)不少黨政干部來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)了數(shù)十年來(lái)的艱苦斗爭(zhēng),終于取得了勝利,他們中不少人開(kāi)始放縱自己,各地發(fā)生了不少貪污腐化的事件。這些現(xiàn)象主要可以歸結(jié)為浪費(fèi)與貪污兩類(lèi)。
首先是公務(wù)機(jī)構(gòu)物資浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如在川西地區(qū)一些貿(mào)易部門(mén)在商品流轉(zhuǎn)費(fèi)用方面浪費(fèi)即達(dá)86億元(舊幣,下同。1萬(wàn)元舊幣折合新幣1元)。1952年1月,西南局在給中共中央的報(bào)告中也承認(rèn),當(dāng)年該局建一棟辦公大樓,由于計(jì)劃不善,“浪費(fèi)即達(dá)15億之多”。而其他虛報(bào)數(shù)量、造假賬、化公為私的現(xiàn)象更是普遍。
其次是貪污受賄現(xiàn)象較為突出。由于建國(guó)伊始,監(jiān)管制度不健全,以致不少人心存僥幸,大肆以權(quán)謀私,侵吞國(guó)有資產(chǎn)。據(jù)西南人民檢察分署的統(tǒng)計(jì),西南區(qū)從1950年1月至7月間,發(fā)生了貪污瀆職案件2042件,這些人非法盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)110億元以上,糧食達(dá)200噸以上。
“老虎”,即是對(duì)那些具有較為嚴(yán)重的貪污腐敗行為者的稱(chēng)呼。之所以將這些人比喻為“老虎”,主要說(shuō)明這些人危害像老虎一樣,“打虎”則有為民除害之意。當(dāng)時(shí)有一首被改編的兒歌即可說(shuō)明“打虎”行動(dòng)在當(dāng)時(shí)可謂家喻戶(hù)曉:“一二三四五,上山打老虎,老虎不吃飯,專(zhuān)吃大壞蛋,大壞蛋,貪污犯……”因?yàn)楹笄诓块T(mén)掌管錢(qián)物,加之監(jiān)管制度不健全,很容易出貪污犯,如當(dāng)時(shí)中南軍區(qū)后勤部門(mén)向中央遞交的一份“打虎經(jīng)驗(yàn)”中,即有“到處是森林,到處有老虎”的著名說(shuō)法。這個(gè)斷言實(shí)際上也是當(dāng)時(shí)貪腐現(xiàn)象較為普遍的一個(gè)寫(xiě)照。
“打虎”行動(dòng)
在西南,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的檢舉運(yùn)動(dòng)也迅速展開(kāi),通過(guò)本單位自行檢查、專(zhuān)門(mén)小組的重點(diǎn)檢查與各單位的互相檢查結(jié)合起來(lái),本人坦白與群眾檢舉結(jié)合起來(lái)的方式,很快收到了實(shí)效。在強(qiáng)大的心理壓力下,不少人難以支撐,甚至“有些干部已經(jīng)躺下不吃飯了”。
到1952年1月中旬,西南軍政委員會(huì)所屬的25個(gè)單位近3萬(wàn)名工作人員中,坦白的就達(dá)到9000余人,竟占總?cè)藬?shù)的34.5%,貪污總金額達(dá)到34億元之多。
按照中共中央的規(guī)定,貪污1億元以上的為“大老虎”;1億元以下1000萬(wàn)元以上的為“小老虎”。但在1952年1月,西南局及重慶市級(jí)機(jī)關(guān),大的坦白運(yùn)動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束,西南局發(fā)現(xiàn),這些人貪污“超過(guò)1000萬(wàn)者很少”。也就是說(shuō),真正的“老虎”并未在坦白運(yùn)動(dòng)中現(xiàn)身。
為此西南局決定,將運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到“打虎”上面。根據(jù)毛澤東傳授的“打虎”經(jīng)驗(yàn),西南局“責(zé)成各首長(zhǎng)親自動(dòng)手‘打虎,限期具報(bào)”,并且規(guī)定“如果哪個(gè)單位的首長(zhǎng)認(rèn)為本單位沒(méi)有‘老虎,應(yīng)簽字向黨和政府負(fù)責(zé)保證,領(lǐng)導(dǎo)即派人復(fù)查?!?/p>
在上級(jí)部門(mén)的推動(dòng)下,西南地區(qū)形成了一股“打虎”熱潮。1952年4月底,西南局給中央的報(bào)告中稱(chēng),西南地區(qū)共計(jì)打出“老虎”42117只,其中“大老虎”6840只。
定案與追贓
“打虎”結(jié)束后,緊接著就是處理遺留問(wèn)題,主要是定案與追贓。由于之前暴風(fēng)驟雨式的“打虎”,一些單位采取了非法的方式強(qiáng)迫一些貪污分子承認(rèn)自己是“老虎”,使不少一般的貪污分子變成了“小老虎”,“小老虎”則變成了“大老虎”。但是,在定案時(shí),情況則出現(xiàn)了變化。因?yàn)槎ò笇可娴綄?duì)自己的具體處理,那些假“(大)老虎”們便紛紛翻供,拒不承認(rèn)自己的貪污數(shù)額。
西南局向“老虎”們反復(fù)強(qiáng)調(diào)政策,用活事例指明前途,消除其思想顧慮,另外即通過(guò)向家屬做工作,舉辦家屬訓(xùn)練班等,動(dòng)員他們主動(dòng)交出贓物與贓款。但就西南總體而言,退贓情況并不樂(lè)觀(guān)。1952年5月,鄧小平在向中央做工作報(bào)告時(shí)表示,“三反”時(shí)西南區(qū)發(fā)現(xiàn)了3萬(wàn)億元的貪污數(shù)額,但最后僅“可能追回1萬(wàn)億”,其中尚未追回的部分,除了已經(jīng)揮霍浪費(fèi)掉的外,也包含了原本被夸大了的數(shù)額。
西南區(qū)的“打虎”運(yùn)動(dòng)歷時(shí)近半年,抓了4萬(wàn)余只“老虎”,不僅打擊了大批貪污腐化分子,還使巨額國(guó)家財(cái)產(chǎn)得以挽回。但這次運(yùn)動(dòng),也給后人留下了很多值得思考的地方。因?yàn)檫@種疾風(fēng)驟雨式的“打虎”,在打出“真老虎”的同時(shí),也打出了不少“假老虎”。endprint