溫玉++李旭豐

今年11月22日晚，第51屆“金馬獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮在臺(tái)北舉行。大陸知名演員陳建斌憑借《一個(gè)勺子》和《軍中樂園》兩部影片獲得最佳男主角、最佳男配角、最佳新導(dǎo)演三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。大陸導(dǎo)演婁燁的作品《推拿》拿到了7項(xiàng)提名中的6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，還有多部大陸電影作品和演員獲得其他獎(jiǎng)項(xiàng)。最終，大陸電影抱走15項(xiàng)獎(jiǎng)，臺(tái)灣片只奪得4項(xiàng)。

從今年的“金馬獎(jiǎng)”談起

從今年金馬提名情況也可看出，大陸出產(chǎn)影片占了全部入選作品的絕大多數(shù)，保守估計(jì)有80%。這顯示臺(tái)灣觀眾對(duì)于大陸電影并不陌生，臺(tái)灣影片評(píng)委實(shí)際上也代表了島內(nèi)絕大多數(shù)觀眾的意見。據(jù)了解，許多島內(nèi)影迷提起大陸出產(chǎn)影片和大陸著名演員如數(shù)家珍，十分熟悉甚至追捧。然而這也帶來一個(gè)疑問，因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局目前每年只允許10部大陸影片在臺(tái)灣上映（而且還是在報(bào)名影片中隨機(jī)抽簽的），因而本屆“金馬獎(jiǎng)”提名片單里的大陸影片在島內(nèi)基本沒有上映過，這些臺(tái)灣影迷究竟是從哪里看到的呢？

答案只有一個(gè)，就是通過無所不在的視頻網(wǎng)站。

實(shí)際上，臺(tái)灣觀眾通過視頻網(wǎng)站觀看大陸影視作品早已不是什么新鮮事。今年5月，臺(tái)灣緯來電視臺(tái)反映在韓國已經(jīng)下檔3個(gè)月的《來自星星的你》（簡(jiǎn)稱《星星》），首播收視率1.37%，推算相當(dāng)于有54萬人收看。電視臺(tái)負(fù)責(zé)人開心地宣布開出“紅盤”，因?yàn)檫@一數(shù)字刷新了緯來電視臺(tái)韓劇首集收視的最高紀(jì)錄。

但立即有臺(tái)灣媒體發(fā)文指出，島內(nèi)許多觀眾實(shí)際上早就在去年12月這部電視劇在韓國播出時(shí)，即通過大陸視頻網(wǎng)站愛奇藝，與韓國及大陸觀眾幾乎同步免費(fèi)觀看了這部電視連續(xù)劇，甚至連千頌伊最愛吃的炸雞配啤酒，或穿的“韓流”服裝，乃至她擦的口紅，都已在島內(nèi)同步掀起風(fēng)潮，現(xiàn)在這一話題卻反而隨著《星星》在臺(tái)的播出而逐漸淡去。

一位臺(tái)灣電視業(yè)者說得很直白：“以前臺(tái)灣播《冬季戀歌》都還有到5%收視率，《星星》最高只有2%，他們（電視臺(tái)）靠韓劇賺錢的模式衰退了。因?yàn)榇蠹叶歼B到大陸去看視頻，好日子結(jié)束了。”

愛奇藝只是大陸著名視頻網(wǎng)站之一，去年底買下這部電視劇的播出權(quán)后，立即和韓國幾乎同步翻譯播出，讓語言文字相通的臺(tái)灣觀眾，不惜通過“翻墻”軟件，登錄大陸的視頻網(wǎng)站來“追戲”。截至今年2月底，愛奇藝播完這部電視劇的播放量達(dá)到13億次，平均每集6000多萬人次收看，目前則累積到近30億人次，而臺(tái)灣電視臺(tái)1%多的收視率實(shí)在顯得有點(diǎn)悲情。即時(shí)、隨選隨看的特性，讓臺(tái)灣大多數(shù)劇迷的眼球，早就被吸到了大陸視頻網(wǎng)站平臺(tái)上了。

那么，臺(tái)灣的視頻產(chǎn)業(yè)到底發(fā)展得如何呢？

臺(tái)灣早期電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

所謂視頻產(chǎn)業(yè)，其實(shí)最早就是專指電視產(chǎn)業(yè)。

臺(tái)灣電視業(yè)出現(xiàn)于上世紀(jì)60年代初。由于缺乏技術(shù)，1962年4月，臺(tái)灣省政府與日本富士電視臺(tái)、NEC、東芝、日立等多家外國企業(yè)共同出資，成立臺(tái)灣電視事業(yè)公司（簡(jiǎn)稱臺(tái)視），設(shè)立臺(tái)灣最早的無線電視臺(tái)，后來又陸續(xù)成立了中國電視事業(yè)公司（簡(jiǎn)稱中視）和中華電視公司（簡(jiǎn)稱華視）。當(dāng)時(shí)這些公司股份皆為國民黨黨產(chǎn)或是由“國防部”、“教育部”等官方機(jī)構(gòu)所持有。

這些無線電視臺(tái)主要是以VHF或UHF的信號(hào)方式發(fā)送。由于臺(tái)灣地形多山地，很多地方無法接收到良好的電視信號(hào)。因此在上世紀(jì)70年代中期，在基隆有民間業(yè)者偷偷采用外國的技術(shù)設(shè)備，嘗試在山頂高處設(shè)立天線，接收無線電視臺(tái)的信號(hào)后，再利用同軸電纜將信號(hào)傳送至附近鎮(zhèn)上的每個(gè)家庭，并收取裝機(jī)費(fèi)，每個(gè)月再收取月費(fèi)，這就是臺(tái)灣最早的有線電視。

開始時(shí)，經(jīng)營該項(xiàng)業(yè)務(wù)的人自己并不制作節(jié)目，而且因?yàn)橛芯€電視為無線電視臺(tái)增加了電視信號(hào)無法涵蓋的地區(qū)，電視臺(tái)的觀眾越多，市場(chǎng)基礎(chǔ)與知名度便越大，廣告收入自然也跟著增加，因此電視臺(tái)業(yè)者非常贊同有線電視的出現(xiàn)。

后來，有線電視系統(tǒng)開始進(jìn)入城市，將地方電視臺(tái)的信號(hào)改善后提供給都市的觀眾，將摩天大樓對(duì)空中信號(hào)的干擾所產(chǎn)生的重影與雪花加以消除，讓圖像更清晰；起初大家相安無事，直到有線電視系統(tǒng)將其他遠(yuǎn)端電視臺(tái)的信號(hào)輸入當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)，當(dāng)?shù)氐臒o線電視臺(tái)開始感到威脅。而且有些有線電視業(yè)者也學(xué)著錄制、編輯和播放自己的電視節(jié)目及廣告，與當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)搶奪觀眾和經(jīng)濟(jì)利益，民眾俗稱它們?yōu)椤暗谒呐_(tái)”。

這在當(dāng)時(shí)是屬于違法的，因此業(yè)者一直處于地下經(jīng)營的狀況，然而官方取締的效果不明顯，此后，它們的數(shù)量越來越多，達(dá)到數(shù)百家。1983年，臺(tái)灣“行政院”成立了“建立有線電視系統(tǒng)工作小組”，參考外國發(fā)展有線電視的經(jīng)驗(yàn)，開始進(jìn)行規(guī)劃。1989年臺(tái)灣“新聞局”成立“有線電視法草案研擬小組”，同時(shí)“交通部電信總局”及電信研究所成立“有線電視系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研擬小組”。經(jīng)過長期的審查評(píng)估，終于在1993年7月公布了“有線電視法草案”，內(nèi)容包括總則、有線電視審議委員會(huì)、營運(yùn)許可、節(jié)目管理、廣告管理、費(fèi)用、權(quán)力保護(hù)、罰則、以及附則等九章，共計(jì)69條。

從1994年起，臺(tái)灣有線電視業(yè)者可取得暫時(shí)合法執(zhí)照，并于該年開始申請(qǐng)正式執(zhí)照。原本的620家臨時(shí)業(yè)者淘汰為260家，由于淘汰數(shù)量約三分之二，導(dǎo)致許多業(yè)者之間進(jìn)行各系統(tǒng)的整合行動(dòng)，希望能通過申請(qǐng)而繼續(xù)運(yùn)營。

系統(tǒng)經(jīng)營者及頻道節(jié)目供應(yīng)商

在臺(tái)灣，有線電視產(chǎn)業(yè)包括系統(tǒng)經(jīng)營者及頻道供應(yīng)商兩類。系統(tǒng)經(jīng)營者是指依照臺(tái)灣“有線廣播電視法”核準(zhǔn)經(jīng)營有線廣播電視的企業(yè)，以提供線纜傳輸影音服務(wù)，同時(shí)以視訊節(jié)目作為招攬觀看用戶的主要營業(yè)項(xiàng)目。頻道供應(yīng)商則是指以電視節(jié)目及廣告為內(nèi)容，將之以一定名稱授權(quán)予有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者播送的提供者，這當(dāng)中可能包括業(yè)者自行制作或組配的頻道，以及代理島內(nèi)外其他頻道。也就是說，在臺(tái)灣，有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者與頻道供應(yīng)商分屬于兩種不同性質(zhì)的行業(yè)，必須取得不同的營業(yè)執(zhí)照或許可證書才可以開始經(jīng)營，在市場(chǎng)經(jīng)營上也提供兩種不同的服務(wù)方式。

1998年，臺(tái)灣《衛(wèi)星有線廣播電視法》施行后，頻道供應(yīng)商若向“新聞局”申請(qǐng)登記為衛(wèi)星廣播電視節(jié)目供應(yīng)者，即可以利用衛(wèi)星將節(jié)目、廣告?zhèn)魉徒o有線電視系統(tǒng)經(jīng)營者的企業(yè)。截至2006年4月底，島內(nèi)共有97家領(lǐng)有衛(wèi)星廣播電視的執(zhí)照或許可的企業(yè)。

早期臺(tái)灣有線電視系統(tǒng)提供的節(jié)目服務(wù)類型比較簡(jiǎn)單，包括新聞、資訊、談話類節(jié)目及臺(tái)灣產(chǎn)電影片、進(jìn)口影片，后又增加了綜藝、游戲、舞臺(tái)秀、海外報(bào)道、旅游資訊、宗教、財(cái)經(jīng)理財(cái)、卡通、民俗、音樂、流行時(shí)尚、兒童幼教、體育以及戲劇類節(jié)目。

2000年，臺(tái)灣電視購物頻道開始采用現(xiàn)場(chǎng)直播方式，結(jié)合全天候的物流與客服，提供消費(fèi)者全新的購物方式，帶動(dòng)了電視購物頻道的快速崛起，成為繼郵購、網(wǎng)絡(luò)營銷、電話營銷之后的新渠道。從2000年的“東森得意購”，到2004 年12月富邦集團(tuán)的“富邦momo臺(tái)”，以及中信金控的“富躍購物”在2005年8月正式加入電視購物市場(chǎng)，所銷售的商品從旅游、金融商品直到3C產(chǎn)品，2006年達(dá)到1000億元新臺(tái)幣的規(guī)模。

2005年，臺(tái)當(dāng)局主管電視產(chǎn)業(yè)的“新聞局”與業(yè)者當(dāng)時(shí)共同推動(dòng)頻道區(qū)塊化，將電視頻道劃分為公益及闔家觀賞、綜藝、戲劇、新聞、電影、體育、音樂、購物等區(qū)塊，有利觀眾選擇所喜好的頻道。大體來說，有線電視收視用戶平均可以收看74至108個(gè)基本頻道。2002年起，部分電視臺(tái)開始提供數(shù)字頻道，用戶可增加收看30至60個(gè)數(shù)字頻道。

進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代

2002年底，臺(tái)當(dāng)局開始推動(dòng)有線電視數(shù)字化，在其大力推動(dòng)的“新世紀(jì)兩兆雙星產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”中，島內(nèi)有線電視系統(tǒng)業(yè)者競(jìng)相推動(dòng)收視戶裝設(shè)數(shù)字機(jī)頂盒，以享受有線電視數(shù)字化所提供的加值服務(wù)。其中由和信集團(tuán)與澳大利亞媒體大亨默多克（Rupert Murdoch）新聞集團(tuán)旗下所屬的星空傳媒所合資創(chuàng)立的中嘉網(wǎng)絡(luò)，2002年11月在其所屬的新視波有線電視開始推動(dòng)收視戶裝設(shè)互動(dòng)電視所需的數(shù)字機(jī)頂盒，東森媒體科技也緊接著在2003年初推動(dòng)所屬的eBox（數(shù)字機(jī)頂盒）與加值頻道。

2011年4月，臺(tái)灣“行政院”宣布“臺(tái)灣高畫質(zhì)數(shù)字電視元年”推動(dòng)計(jì)劃，決定以2012年倫敦奧運(yùn)節(jié)目的轉(zhuǎn)播作為臺(tái)灣進(jìn)入高清晰畫質(zhì)電視的起始點(diǎn)?！靶侣劸帧蓖度?億多元新臺(tái)幣經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助業(yè)者制作更多優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目。2012年7月起，臺(tái)灣無線電視信號(hào)全面轉(zhuǎn)為數(shù)字播送，NCC（臺(tái)灣“國家通訊傳播委員會(huì)”）要求有線電視系統(tǒng)業(yè)者配合數(shù)字化建置，否則將不給予換照，目標(biāo)訂于2014年（后改為2017年）完成有線電視的全面數(shù)字化。

數(shù)字化后的有線電視不再只是像以往有線電視只是節(jié)目?jī)?nèi)容的供應(yīng)者，而是平臺(tái)服務(wù)業(yè)者，有線電視成為7-11般的便利商店，提供各式各樣的服務(wù)，包括通過機(jī)頂盒利用電視來轉(zhuǎn)帳、購物、上網(wǎng)、查詢路況、訂票等。

臺(tái)灣有線電視產(chǎn)業(yè)特有的歷史背景，使得消費(fèi)型態(tài)必需提供收視戶一次夠足的模式，收視戶只要每月支付550至600元新臺(tái)幣的費(fèi)用，就可以收視100多個(gè)基本頻道。提供數(shù)字有線電視服務(wù)的系統(tǒng)經(jīng)營者主要采取頻道組合的方式，提供數(shù)字頻道、數(shù)字音樂、互動(dòng)服務(wù)等。

根據(jù)NCC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前臺(tái)灣數(shù)字無線電視的電波涵蓋率已達(dá)到83%，島內(nèi)無線電視企業(yè)（數(shù)字播出）共有5家，包括臺(tái)視（簡(jiǎn)稱TTV，擁有臺(tái)視主頻道、臺(tái)視家庭臺(tái)、臺(tái)視財(cái)經(jīng)臺(tái)、臺(tái)視國際臺(tái)及海外播出的臺(tái)視美洲臺(tái)等頻道），中視（簡(jiǎn)稱CTV，擁有中視主頻道、中視新聞臺(tái)、中視生活臺(tái)、中視美洲臺(tái)等頻道），華視（簡(jiǎn)稱CTS，擁有華視主頻道、華視教學(xué)臺(tái)、華視休閑頻道、華視美洲臺(tái)和臺(tái)灣“僑委會(huì)委托華視制播”的宏觀電視臺(tái)等頻道），民視（全稱民間全民電視公司，簡(jiǎn)稱FTV，擁有民視無線臺(tái)、民視新聞臺(tái)、臺(tái)灣交通電視臺(tái)、全球流行臺(tái)等頻道），公視（全稱公共電視文化事業(yè)基金會(huì)，簡(jiǎn)稱PTS，擁有公共電視、DIMO頻道、客家電視臺(tái)等頻道）。

在有線電視方面，目前臺(tái)灣有線電視家庭普及率為64.05%。在數(shù)字化方面，有線電視頭端系統(tǒng)數(shù)字化已達(dá)70%，但用戶端數(shù)字化（使用數(shù)字機(jī)上盒收看節(jié)目等服務(wù)）僅約132萬戶，比例僅6.33%，其余為收看模擬訊號(hào)節(jié)目，約482萬戶。

在衛(wèi)星廣播電視方面，目前島內(nèi)經(jīng)核準(zhǔn)營運(yùn)的衛(wèi)星廣播電視事業(yè)節(jié)目供應(yīng)者有108家公司（境內(nèi)80家、境外28家），提供237個(gè)頻道（境內(nèi)155個(gè)、境外82個(gè)）、直播衛(wèi)星廣播電視服務(wù)經(jīng)營9家（境內(nèi)5家、境外4家）。由于以支付基本月費(fèi)收看有線電視之營運(yùn)模式普遍為臺(tái)灣民眾所接受，使得需額外購買接收盒，支付套裝頻道費(fèi)用的衛(wèi)星廣播電視市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，因此主管機(jī)關(guān)對(duì)衛(wèi)星廣播電視經(jīng)營者采以低度管制。

臺(tái)灣主要有線電視企業(yè)包括：聯(lián)意制作公司（簡(jiǎn)稱TVBS，擁有TVBS綜合臺(tái)、TVBS-News新聞臺(tái)、TVBS-G娛樂臺(tái)、TVBS-ASIA亞洲臺(tái)等頻道），緯來電視網(wǎng)公司（簡(jiǎn)稱Videoland，擁有緯來體育臺(tái)、緯來綜合臺(tái)、緯來育樂臺(tái)、緯來戲劇臺(tái)、緯來電影臺(tái)、緯來兒童臺(tái)、LS TIME電影臺(tái)、緯來日本臺(tái)等頻道），星空傳媒公司（簡(jiǎn)稱StarTV，擁有衛(wèi)視中文臺(tái)、衛(wèi)視電影臺(tái)、Star Movies、Channel V、國家地理頻道、衛(wèi)視合家歡、ESPN、衛(wèi)視體育臺(tái)等頻道），東森電視公司（簡(jiǎn)稱ETTV，擁有東森綜合臺(tái)、東森幼幼臺(tái)、東森新聞臺(tái)、東森戲劇臺(tái)、東森電影臺(tái)、東森洋片臺(tái)、東森娛樂臺(tái)、東森購物臺(tái)等頻道），中天電視公司（簡(jiǎn)稱CtiTV，擁有中天綜合臺(tái)、中天新聞臺(tái)、中天娛樂臺(tái)、中天亞洲臺(tái)、中天美洲臺(tái)等頻道），八大電視公司（簡(jiǎn)稱GTV，擁有八大第一臺(tái)、八大綜合臺(tái)、八大戲劇臺(tái)等頻道），三立電視公司（簡(jiǎn)稱SET，擁有三立都會(huì)臺(tái)、三立臺(tái)灣臺(tái)、三立新聞臺(tái)、三立國際臺(tái)等頻道），年代集團(tuán)（簡(jiǎn)稱ERA，擁有東風(fēng)衛(wèi)視、年代新聞臺(tái)、Much TV、東風(fēng)亞洲臺(tái)等頻道），非凡電視臺(tái)（簡(jiǎn)稱Unique，擁有非凡新聞臺(tái)、非凡商業(yè)臺(tái)、非凡國際臺(tái)等頻道）。

此外，還有富邦集團(tuán)擁有的MOMO購物臺(tái)和MOMO親子臺(tái)頻道，以及臺(tái)灣寰球多媒體公司的環(huán)球綜合臺(tái)頻道，國衛(wèi)傳播事業(yè)公司的國衛(wèi)頻道，衛(wèi)臺(tái)傳播事業(yè)公司的臺(tái)灣衛(wèi)星電視臺(tái)頻道，高點(diǎn)傳播公司的高點(diǎn)電視臺(tái)頻道，太陽衛(wèi)星電視公司的太陽衛(wèi)視頻道，臺(tái)藝民俗傳播公司的臺(tái)藝衛(wèi)星電視臺(tái)頻道，華人傳播事業(yè)公司的華人戲劇臺(tái)頻道，霹靂國際多媒體公司（由緯來電視網(wǎng)公司代理）的霹靂臺(tái)灣臺(tái)頻道，大愛衛(wèi)星電視公司的大愛電視臺(tái)頻道，佛光傳播事業(yè)公司的人間衛(wèi)視頻道，中華福報(bào)財(cái)經(jīng)網(wǎng)公司的中華財(cái)經(jīng)臺(tái)頻道，運(yùn)豐國際多媒體公司的運(yùn)通財(cái)經(jīng)臺(tái)頻道，萬商國際傳播公司的財(cái)訊財(cái)經(jīng)臺(tái)頻道，新臺(tái)北邁視歐傳播公司的恒生財(cái)經(jīng)臺(tái)頻道，財(cái)經(jīng)網(wǎng)公司的全球財(cái)經(jīng)網(wǎng)頻道等。

數(shù)字匯流浪潮席卷而來

近年來科技匯流發(fā)展一日千里，新興無線寬帶接取技術(shù)的不斷升級(jí)，不僅為我們的生活帶來更便利的創(chuàng)新應(yīng)用，寬帶接取服務(wù)也由以往一種技術(shù)提供一種服務(wù)的方式，逐漸轉(zhuǎn)換為可涵蓋包括數(shù)據(jù)、語音及影音內(nèi)容等三種服務(wù)的數(shù)字匯流。這股新興的科技趨勢(shì)加速了電信、廣電與網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，也帶來了新的市場(chǎng)動(dòng)能與發(fā)展契機(jī)。

數(shù)字匯流同時(shí)也是四種傳統(tǒng)上相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)的融合過程，包括IT產(chǎn)業(yè)、電信產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)性電子產(chǎn)業(yè)和娛樂產(chǎn)業(yè)，整合成一個(gè)新的更大的產(chǎn)業(yè)，可以稱之為流媒體產(chǎn)業(yè)，即通過單一平臺(tái)提供語音、數(shù)據(jù)與影音內(nèi)容等應(yīng)用服務(wù)。整個(gè)數(shù)字匯流過程乃是根據(jù)市場(chǎng)的需求而產(chǎn)生跨產(chǎn)業(yè)的融合，例如微軟出產(chǎn)Xbox游戲機(jī)，由IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)娛樂產(chǎn)業(yè)；又如蘋果電腦出產(chǎn)iPhone智能手機(jī)，由IT產(chǎn)業(yè)走進(jìn)了電信產(chǎn)業(yè)。借由數(shù)字科技與內(nèi)容的數(shù)字化，數(shù)字匯流造就出覆合型的終端裝置，如智能手機(jī)和數(shù)字機(jī)頂盒等，并提供整合式應(yīng)用，如在智能手機(jī)上下載音樂與電子游戲、處理電子郵件等。

數(shù)字匯流極大地改變了我們的工作與生活型態(tài)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝向水平式整合方向發(fā)展，而消費(fèi)者不需再受限于特定技術(shù)或設(shè)備，可以選擇任何一個(gè)業(yè)者提供的傳輸平臺(tái)，取得他所想要的任何種類的應(yīng)用服務(wù)時(shí)，業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)也將轉(zhuǎn)向“以服務(wù)為中心”的競(jìng)爭(zhēng)，或者發(fā)展進(jìn)一步的增值服務(wù)，如遠(yuǎn)距離健康照護(hù)、移動(dòng)金流、車載資通訊，并衍生出新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型政府或是生活?yuàn)蕵樊a(chǎn)業(yè)。

也因此，這一切都必須仰賴一個(gè)便捷、高品質(zhì)且價(jià)格合理的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，才能使民眾普遍享受到數(shù)字匯流帶來的福祉，而整個(gè)通訊、傳播及資訊的數(shù)字匯流，基本上包含各種法律法規(guī)的匯流、運(yùn)營平臺(tái)的匯流、傳輸平臺(tái)的匯流、多元內(nèi)容的匯流、數(shù)字終端的匯流以及應(yīng)用服務(wù)的匯流。產(chǎn)業(yè)類別，取得更大商機(jī)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為“臺(tái)灣電信龍頭”的中華電信公司，原本是由臺(tái)灣“交通部電信總局”投資設(shè)立的公營企業(yè)，后來改為民營，但仍有35%的“官股”。它一直是島內(nèi)最大的電信運(yùn)營商，主要提供長途電話、移動(dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)媒體服務(wù)，被視為數(shù)字匯流大戰(zhàn)的最大競(jìng)爭(zhēng)者。

然而，中華電信也因其行事的官僚作風(fēng)而在島內(nèi)廣受詬病，經(jīng)常成為媒體指責(zé)的眾矢之的，消費(fèi)者抱怨網(wǎng)絡(luò)又慢又貴，很多熱門地點(diǎn)移動(dòng)上網(wǎng)塞車嚴(yán)重，就連前任臺(tái)灣“行政院”主管科技的“政務(wù)委員”、現(xiàn)任“科技部長”張善政都不止一次批評(píng)其采取“不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為”，是“阻礙臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步的一塊大石頭”。

過去中華電信獨(dú)霸臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，寬頻網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)以450萬遙遙領(lǐng)先，其他ISP（網(wǎng)路服務(wù)供應(yīng)商）業(yè)者，或被嫌連接國外太慢，或被抱怨連接島內(nèi)重要網(wǎng)站不夠快。2012年2月底，NCC主委蘇蘅罕見邀請(qǐng)全臺(tái)灣五大有線電視系統(tǒng)（凱擘、東森、中嘉、中部有線電視業(yè)者合組的臺(tái)基網(wǎng)和經(jīng)營臺(tái)灣寬頻的美國卡萊爾）主管聚會(huì)，希望除了中華電信寬帶網(wǎng)絡(luò)外，有線電視業(yè)者能憑借其遍布全臺(tái)灣的纜線，建設(shè)出“第二條寬帶高速公路”，期勉業(yè)者能提供50M、100M以上的光纖上網(wǎng)服務(wù)。

建設(shè)“第二條寬帶高速公路”的其中要角就是富邦集團(tuán)旗下的凱擘，通過保持較中華電信便宜近兩成的低價(jià)策略，開始積極建設(shè)20M到100M的寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)，將既有的CMTS網(wǎng)絡(luò)提升至DOCSIS 3.0，并推出寬帶與數(shù)字電視的配套方案，鼓勵(lì)用戶更換數(shù)字機(jī)頂盒，迄今已擁有46萬上網(wǎng)戶，使中華電信在寬帶網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)占有率被逐步蠶食，已從2012年的82.7%下降到2013年的79.7%。有線電視業(yè)者的目標(biāo)是能達(dá)到四成市場(chǎng)占有率。

中華電信也不甘示弱，其在2004年即推出互動(dòng)電視服務(wù)（簡(jiǎn)稱MOD），初期發(fā)展處于“龍困淺灘”的窘境，面對(duì)高滲透度的有線電視行業(yè)，不論是在熱門頻道與內(nèi)容的取得，或是服務(wù)銷售上，皆受到極大的限制。隨著中華電信的光纖網(wǎng)絡(luò)帶寬不斷地提升，推出更多高清節(jié)目與多元交互式應(yīng)用，對(duì)旗下300多萬戶ADSL用戶，通過網(wǎng)絡(luò)提供雙向的隨選點(diǎn)播視頻服務(wù)，用每月120元新臺(tái)幣的超低基本費(fèi)與有線電視業(yè)者正面對(duì)決，終于在2011年11月一舉沖破百萬用戶。接下來，在新時(shí)代多屏平臺(tái)的挹注下，中華電信又推出能上傳、下載雙向100M的光纖上網(wǎng)服務(wù)，將2014年底的目標(biāo)設(shè)于200萬大關(guān)，期許成為臺(tái)灣第二大的電視服務(wù)業(yè)者。

在數(shù)字匯流的浪潮下，臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)業(yè)者的競(jìng)爭(zhēng)將越來越激烈，現(xiàn)今的電視服務(wù)市場(chǎng)正處于蛻變的階段，未來臺(tái)灣電視服務(wù)市場(chǎng)版圖將可能有重大的轉(zhuǎn)變。兩大陣營皆有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，掌握網(wǎng)絡(luò)、資金、客戶、與內(nèi)容等四大關(guān)鍵，各自以不同的角色，進(jìn)入這數(shù)字匯流領(lǐng)域。不同于電信固網(wǎng)，中華電信不再獨(dú)占“最后一公里”的優(yōu)勢(shì)，有線電視業(yè)者同樣也擁有最后一公里的資源。最重要的是，目前有線電視業(yè)者在熱門內(nèi)容的取得與成本上仍有較大的競(jìng)爭(zhēng)力，不但同業(yè)間能聯(lián)合采購臺(tái)灣當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)節(jié)目?jī)?nèi)容，獲得經(jīng)濟(jì)效益外，還能投資并參與相關(guān)內(nèi)容制作，有助于未來服務(wù)差異性的發(fā)展。同時(shí)，NCC提出有線電視跨區(qū)經(jīng)營的申請(qǐng)，使業(yè)者可以拓展其經(jīng)營領(lǐng)域。盡管中華電信現(xiàn)階段尚未突破取得本地內(nèi)容的瓶頸，但隨著用戶過百萬的規(guī)模后，將可提升談判籌碼；尤其是互動(dòng)電視服務(wù)已成功打造出高質(zhì)量數(shù)字電視的品牌，提供最多HD頻道，以及國際運(yùn)動(dòng)賽事轉(zhuǎn)播，亦取得許多國際知名頻道內(nèi)容，包括美國?？怂梗‵ox）、迪斯尼、國家地理頻道等節(jié)目，并提供MOD多屏服務(wù)，更進(jìn)一步強(qiáng)化其服務(wù)的差異化。