·陳泱

著力解決基層黨組織建設(shè)面臨的新問題

·陳泱

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須把軍隊(duì)黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，大力解決基層黨組織建設(shè)面臨的新問題，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

針對(duì)官兵成分變化帶來的新情況，著力解決好基層黨組織班子成員能力不強(qiáng)的問題

目前基層大學(xué)生干部、大學(xué)生戰(zhàn)士、直招士官和80后90后官兵占編制員額的95%以上。官兵成分發(fā)生明顯變化，也帶來了基層黨組織班子成員成分新、閱歷淺、磨礪少等新情況?！皠偝黾议T就進(jìn)校門、剛出校門就進(jìn)營(yíng)門、剛?cè)朦h就進(jìn)支部”的現(xiàn)狀，是基層組織班子成員能力不強(qiáng)的重要原因。為此，要持續(xù)抓好新任基層主官崗前培訓(xùn)，每年分兩批，集中組織新任書記（副書記）、委員開展專題培訓(xùn)，把書記（副書記）、委員全部培訓(xùn)一遍，增大受訓(xùn)面。要利用黨建帶團(tuán)建搞好鍛煉，通過黨委（支部）掛鉤聯(lián)系團(tuán)委（支部），安排黨委（支部）班子成員在團(tuán)委（支部）任職等，有針對(duì)性地加強(qiáng)班子成員的鍛煉提高。

針對(duì)體制編制調(diào)整改革帶來的新情況，著力解決好營(yíng)級(jí)黨委作用發(fā)揮不好的問題

軍旅營(yíng)體制下，營(yíng)級(jí)黨委作為基層建設(shè)的“前沿支點(diǎn)”，處在“既是機(jī)關(guān)的基層，又是基層的機(jī)關(guān)”的重要位置。但從營(yíng)黨委作用發(fā)揮現(xiàn)狀看，還沒有完全改變“上有團(tuán)下有連，營(yíng)在中間享清閑”的狀態(tài)。其主要表現(xiàn)為只做“二傳手”不做“主攻手”，只做“傳導(dǎo)器”不做“助推器”，只做“裁判員”不做“運(yùn)動(dòng)員”。為此，要在強(qiáng)化層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中加壓，做到謀劃工作不忘營(yíng)、檢查督導(dǎo)交給營(yíng)、工作落實(shí)依靠營(yíng)，充分信任和支持營(yíng)黨委正確行使權(quán)力，真正發(fā)揮好營(yíng)級(jí)黨委“前沿指揮所”的作用。要在加強(qiáng)掛鉤指導(dǎo)中幫帶，建立常委掛鉤一個(gè)營(yíng)的幫帶制度，通過幫帶制度化落實(shí)、常態(tài)化堅(jiān)持，不斷提高營(yíng)主官和營(yíng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全營(yíng)全面建設(shè)的能力。要在完善考核評(píng)價(jià)中促進(jìn)，加強(qiáng)和完善對(duì)營(yíng)級(jí)黨委考評(píng)辦法，通過強(qiáng)化考核牽引營(yíng)級(jí)黨委發(fā)揮作用。

針對(duì)多樣化任務(wù)常態(tài)化帶來的新情況，著力解決好黨組織動(dòng)中散中建設(shè)難的問題

部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)的常態(tài)化，給基層組織功能發(fā)揮帶來了掌握情況難、落實(shí)制度難、功能發(fā)揮難等矛盾困難。從執(zhí)行突擊任務(wù)的情況看，委員時(shí)常會(huì)處于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的狀態(tài)，黨組織合力容易削弱，在一定程度上會(huì)影響組織功能的發(fā)揮。為此，要及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)基層黨委支部，根據(jù)不同任務(wù)及時(shí)調(diào)整健全組織，做到“片”有黨委支部、“線”有黨團(tuán)小組、“點(diǎn)”有黨員骨干。要因地制宜落實(shí)制度，在任務(wù)急重、時(shí)間緊迫的情況下，利用任務(wù)轉(zhuǎn)換、休息間隙等見縫插針、化整為零地組織，采取開“車廂黨小組會(huì)”、過“帳篷組織生活”、上“流動(dòng)黨課”、電話匯報(bào)思想等形式，在動(dòng)中散中落實(shí)好組織生活制度。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、組建“黨員示范班”、成立“黨員突擊隊(duì)”，使組織功能在事事爭(zhēng)創(chuàng)、時(shí)時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)、處處爭(zhēng)創(chuàng)中有效發(fā)揮。

針對(duì)新型傳媒迅猛發(fā)展帶來的新情況，著力解決好黨員干部教育管理受沖擊大的問題

新型傳媒具有傳播即時(shí)性、雙向互動(dòng)性、渠道多樣性、內(nèi)容龐雜性等特點(diǎn)，給官兵思想觀念、價(jià)值取向、行為方式帶來了深刻影響。新型傳媒的發(fā)展，使得原本相對(duì)封閉的軍營(yíng)變得開放透明，也給黨員干部教育管理帶來了負(fù)面信息難鑒別、負(fù)面認(rèn)識(shí)難校正、負(fù)面影響難控制等強(qiáng)烈沖擊。應(yīng)對(duì)新型媒體多元化帶來的沖擊，從社會(huì)層面講，國(guó)家已經(jīng)開始著手加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，加強(qiáng)網(wǎng)管立法，打擊謠言推手；從部隊(duì)來講，要著力加強(qiáng)政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)，拓展網(wǎng)上思想教育、學(xué)習(xí)成才、咨詢服務(wù)、文化娛樂等功能，構(gòu)建基于信息系統(tǒng)的兵情輿情研判、決策輔助和工作指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度整合，實(shí)現(xiàn)政治工作現(xiàn)代化升級(jí)。注重吸納和借助社會(huì)信息資源，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力。

【作者系91917部隊(duì)裝備處干事】