·彭吉昌 鄧海軍

對適應(yīng)網(wǎng)上隱蔽斗爭新常態(tài)的思考

·彭吉昌 鄧海軍

習(xí)主席指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，境外間諜情報機(jī)構(gòu)利用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透、策反、竊密活動越來越猖獗。網(wǎng)上隱蔽斗爭作為隱蔽戰(zhàn)線最難啃的硬骨頭，已進(jìn)入新常態(tài)。如何認(rèn)清形勢、主動應(yīng)對、有效遏制，需要各級黨委理清工作思路，拿出具體管用的對策舉措，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。

一、新常態(tài)呈現(xiàn)新特點

網(wǎng)絡(luò)無孔不入，渠道便捷隱蔽。隨著社會發(fā)展進(jìn)步，資訊越來越發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋基本上實現(xiàn)了全方位全時域，凡是有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方，就會有勾聯(lián)策反問題發(fā)生的隱患。國家信息安全權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)在對政府部門、金融、電信、電力、能源、郵政、證券、鐵路、軍工企業(yè)等系統(tǒng)信息安全大檢查中，對120多個單位（機(jī)構(gòu)）896個信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測，執(zhí)行遠(yuǎn)程滲透測試106項，外圍滲透檢測網(wǎng)站IP達(dá)8600多個，發(fā)現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密活動，挖掘出多種設(shè)備“后門”或漏洞。這些都表明，現(xiàn)在世界各國都在想盡辦法大肆開展網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密活動，網(wǎng)上反間防諜刻不容緩。

環(huán)境日趨復(fù)雜，潛特活動頻繁。敵對勢力歷來把部隊作為滲透破壞的重點領(lǐng)域。當(dāng)前，很多部隊營區(qū)周邊外資企業(yè)、境外人員增多，敵對勢力以合法身份掩護(hù)，潛特活動日益頻繁。特別是QQ、微信等社交軟件，可以通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送免費語音短信、視頻、圖片和文字，同時，也可以使用通過共享流媒體內(nèi)容的資料和基于位置的社交插件“搖一搖”“漂流瓶”“朋友圈”等服務(wù)插件。一些敵特在部隊營區(qū)周邊利用這類軟件，根據(jù)所處的地理位置找到附近同樣開啟本功能的人，一旦有官兵使用這類軟件，就極有可能被敵特瞄上，重點關(guān)注或加為“好友”，邁出滲透策反的第一步。

滲透對象延伸，防范難度增大。當(dāng)前，敵對勢力滲透策反的對象已經(jīng)由駐繁華城市部隊向駐地偏僻的部隊延伸，由核心機(jī)密向一般秘密延伸，由首腦機(jī)關(guān)重要崗位向一般崗位延伸。從2008年以來發(fā)生的失泄密案件看，被滲透策反人員有首腦機(jī)關(guān)、重點建設(shè)部隊的，也有人武系統(tǒng)、武警支隊的，還有辦事處、印刷廠等服務(wù)保障單位的；有干部士官、普通戰(zhàn)士，也有職工等非現(xiàn)役人員?？梢哉f，敵特在對部隊官兵的滲透策反上無所不用其極，給我們防范工作帶來了更大的困難。

方法手段多樣，拉攏腐蝕變易。從這幾年部隊發(fā)生的涉網(wǎng)案件問題看，敵特分子采取網(wǎng)上交友聊天、借貸、求職、招聘等方式，在網(wǎng)上搜尋部隊人員信息，發(fā)現(xiàn)后即采取色誘、金錢等各種手段進(jìn)行拉攏。一些意志薄弱的官兵面對誘惑，有的謀錢財舍本逐末，有的懷不滿蓄意報復(fù)，有的因無知上當(dāng)受騙，有的存僥幸掩耳盜鈴，最終抵擋不住敵人糖衣炮彈的攻擊，陷入敵特編織的陷阱不能自拔。更有甚者，個別官兵毫無節(jié)操可言，想方設(shè)法主動勾聯(lián)敵特，走上賣密的絕路，成為民族的敗類。

二、新常態(tài)要有新思路

打防要結(jié)合。網(wǎng)上隱蔽斗爭，必須做到一手抓打擊一手抓防范。打，就是要重拳出擊，針鋒相對，露頭就打，決不手軟，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。防，就是要變事后查堵為前瞻預(yù)防，著力把敵特滲透策反的方式方法分析透，把防范應(yīng)對的短板弱項搞清楚，切實提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警、應(yīng)對處置的能力，力爭抓早抓小、抓小防大。

力量要聚合。要自覺站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立大協(xié)作、“一盤棋”的思想，變各自為戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，相互支持、密切配合，真正做到資源共享、情報互通、力量合用。

重點要突出。要緊緊圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備這個中心，變四面出擊為重點突破。內(nèi)容上，重點突出網(wǎng)上勾聯(lián)賣密、網(wǎng)上違規(guī)發(fā)布涉軍信息、網(wǎng)上暴露軍人身份問題；方向上，重點向主要作戰(zhàn)方向、重大演訓(xùn)活動、新型作戰(zhàn)力量、重要目標(biāo)和關(guān)鍵崗位聚焦。

三、新常態(tài)需要新舉措

道理要講清，警鐘當(dāng)長鳴。要搞好針對性教育，讓每名官兵都明白三件事：一是軍隊和地方安全部門都有專門的機(jī)構(gòu)，能夠隨時監(jiān)控、查證違規(guī)上網(wǎng)問題；二是任何違規(guī)上網(wǎng)的行為都是有跡可循、會被發(fā)現(xiàn)的，不能心存任何僥幸；三是網(wǎng)上與敵特勾聯(lián)，竊密賣密是要坐牢殺頭的。要通過組織官兵和家屬觀看案件警示紀(jì)錄片、讓服刑人員現(xiàn)身說法等形式，用活生生、血淋淋的教訓(xùn)警醒官兵，讓每名官兵深刻感受到，竊密賣密最終只能是人財兩空和眾叛親離，是牢獄之災(zāi)和身敗名裂，從而自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)賣密的“高壓線”。

制度要落地，管理無死角。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度是做好保密工作的重要保證。如果制度不落實，有章不循、有規(guī)不依，必然使保密管理形同虛設(shè)，城門洞開，泄密無可避免。要把網(wǎng)絡(luò)管住。對照網(wǎng)絡(luò)“十條禁令”要求，對辦公電腦、移動存儲介質(zhì)等設(shè)備，嚴(yán)把購置、使用、保管、報廢等關(guān)口，切實加強(qiáng)管理，真正做到上網(wǎng)計算機(jī)不涉密、涉密載體不上網(wǎng)。要把手機(jī)管住。嚴(yán)格落實手機(jī)使用管理規(guī)定，對官兵使用非指定機(jī)型手機(jī)、使用未登記手機(jī)、工作期間未經(jīng)允許攜帶使用手機(jī)等違規(guī)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。要把秘密管住。對涉密文件資料和儲存介質(zhì)，要嚴(yán)格履行登記、分發(fā)、傳閱、清退等手續(xù)，定期組織清查，消除安全隱患。

機(jī)制要完善，協(xié)作應(yīng)經(jīng)常。堅持以我為主、密切協(xié)作，積極構(gòu)建專群結(jié)合、軍地配合、軍民融合的工作格局。完善協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。及時與駐地國家安全、公安機(jī)關(guān)成立軍地隱蔽斗爭協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織協(xié)調(diào)、定期例會、情況通報、基礎(chǔ)調(diào)研、線索查證等協(xié)作工作機(jī)制，有效實現(xiàn)軍地優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。注重隊伍建設(shè)。選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩支隊伍”和保衛(wèi)骨干，培養(yǎng)素質(zhì)過硬的網(wǎng)上斗爭專業(yè)隊伍；選聘政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的群眾作為安全信息員，在重要軍事目標(biāo)周邊設(shè)置固定觀察哨，提高發(fā)現(xiàn)和打擊能力；成立軍地聯(lián)防應(yīng)急分隊，充分發(fā)揮軍警民聯(lián)防機(jī)制作用，提高綜合防范和快速反應(yīng)能力。激勵措施到位。把評價獎勵作為推動軍地協(xié)作常態(tài)化的有力杠桿，建立完善績效考評機(jī)制，細(xì)化量化考評細(xì)則，每年組織一次評價獎勵，對工作成績突出的及時進(jìn)行肯定，形成鮮明正確的激勵約束導(dǎo)向，推動網(wǎng)上反間防諜工作邁上新臺階。

【作者系海南省軍區(qū)裝備部副部長、干事】