●張敏

當(dāng)前基層建設(shè)需重點(diǎn)把握四個(gè)問題

●張敏

當(dāng)前，隨著部隊(duì)強(qiáng)軍實(shí)踐深入推進(jìn)，基層建設(shè)遇到許多新情況新問題，特別是國(guó)防和軍隊(duì)改革實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)、做好全軍政工會(huì)“下篇文章”等，對(duì)抓基層打基礎(chǔ)賦予了新的課題，提出了更高要求。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于抓建基層一系列重要思想，直面基層建設(shè)形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)抓建定力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大決心、更實(shí)作風(fēng)把基層建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好，為部隊(duì)強(qiáng)軍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、貫注強(qiáng)軍思想，把握基層建設(shè)的根本方向

抓緊抓實(shí)鑄魂育人工作，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)主席系列重要講話精神武裝官兵頭腦、建連育人，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹全軍政工會(huì)精神往深處走向?qū)嵗锫?，加?qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)改革中的思想教育引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“紅色基因代代傳”活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)做“四有”新一代革命軍人活動(dòng)在基層營(yíng)連落小落細(xì)落實(shí)，拓展強(qiáng)軍文化的宣傳培育廣度，堅(jiān)決打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗。始終向能打勝仗聚焦，持續(xù)開展戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論活動(dòng)，以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以急難險(xiǎn)重任務(wù)為“磨刀石”，鍛造官兵直面戰(zhàn)場(chǎng)、英勇善戰(zhàn)的意志品格和一不怕苦、二不怕死的血性虎氣。始終向依法從嚴(yán)治軍聚神，強(qiáng)化法治信仰和法治思維，增強(qiáng)法治觀念和法治能力，持續(xù)開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動(dòng)，堅(jiān)決糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，傳承好尊干愛兵“雙六條”、“三互”活動(dòng)、談心交心等優(yōu)良傳統(tǒng)，開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

二、依法按綱抓建，提升基層建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)

要推動(dòng)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)貫徹規(guī)范化常態(tài)化，努力形成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)按綱實(shí)施指導(dǎo)、基層單位按綱加強(qiáng)建設(shè)、廣大官兵按綱爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。樹立全面抓建的思想，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，注重全領(lǐng)域抓建，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍政后裝各項(xiàng)建設(shè)，把八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作作為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)工程，堅(jiān)決防止“一招鮮”，克服用“單項(xiàng)冒尖”代替全面建設(shè)。把抓建基層作為永恒課題，堅(jiān)持抓弱項(xiàng)，盯住工作鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，抓住最難落實(shí)的部位，反復(fù)抓、抓反復(fù)，扭住不放、一抓到底；堅(jiān)持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，注重抓不落實(shí)的落實(shí)、落實(shí)后的落實(shí)、落實(shí)有難度的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作真正落到見底。著力強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，樹立“功成不必在我”的理念，堅(jiān)持久久為功，把身子撲下去，把重心移下去，增強(qiáng)工作的扎實(shí)性艱苦性細(xì)致性，抓一件、成一件、鞏固一件，精耕細(xì)作、精益求精，努力把各項(xiàng)工作抓到位，提升基層建設(shè)質(zhì)量層次。

三、建設(shè)過硬隊(duì)伍，扭住基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

緊緊抓住一線指揮部這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)民主集中制學(xué)習(xí)教育，提高議事決策質(zhì)量，大力強(qiáng)化旅團(tuán)面對(duì)面抓基層的意識(shí)和能力，重視靜態(tài)條件抓基層打基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)籌抓建力量，扎實(shí)做好固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作，夯實(shí)部隊(duì)建設(shè)根基。緊緊抓住一線戰(zhàn)斗堡壘這一重點(diǎn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)營(yíng)連主官，穩(wěn)定好基層黨支部正副書記隊(duì)伍，抓好黨支部書記經(jīng)常性培訓(xùn)，提高按綱抓建、按條例辦事、處理黨務(wù)的能力，抓好基層黨組織考察幫建，開展“三幫”“練用”活動(dòng)，重視加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行任務(wù)、基礎(chǔ)薄弱、小散遠(yuǎn)直單位的重點(diǎn)幫建，切實(shí)解決能力素質(zhì)弱的問題。緊緊抓住一線帶兵人中堅(jiān)力量，利用年底前訓(xùn)練預(yù)備期，抓好預(yù)任營(yíng)連主官崗前培訓(xùn)，通過以老帶新、以會(huì)代訓(xùn)、崗位歷練、任務(wù)摔打等途徑，提高帶兵育人、履職盡責(zé)的基本功，緊盯并幫助解決基層干部婚戀、家屬隨軍就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，使他們能夠安心基層工作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

四、務(wù)實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)基層建設(shè)的內(nèi)在活力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和總部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》指示精神，以法治思維轉(zhuǎn)變抓建方式，切實(shí)做好減壓減負(fù)工作，采取剛性措施實(shí)質(zhì)性糾治“五多”問題，加大科學(xué)統(tǒng)籌力度，做好合閘分流，在“三還兩減”上下功夫。主動(dòng)幫難解困，嚴(yán)格兌現(xiàn)為基層辦實(shí)事計(jì)劃落實(shí)情況，持續(xù)推進(jìn)傷病殘官兵移交、家庭涉法等疑難問題解決，穩(wěn)定基層官兵心神。全面落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制，完善形勢(shì)分析制度、掛鉤幫帶制度、定期培訓(xùn)制度、檢查考評(píng)制度，使“兩個(gè)經(jīng)?！币?guī)范在日常、落實(shí)在平常。積極改進(jìn)創(chuàng)新，著眼制約部隊(duì)發(fā)展的短板，圍繞弘揚(yáng)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)、增強(qiáng)政治工作時(shí)代性感召力、提升營(yíng)連實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平等問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，集智問計(jì)官兵，通過調(diào)研梳理明確長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“路線圖”和跟蹤問效的“硬指標(biāo)”，以新的理念、新的思路、新的舉措破解難題，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

【作者系68261部隊(duì)政治處干事】