中國與肯尼亞1963年建交。近年來，兩國在貿(mào)易、工程承包、勞務和投資等方面合作不斷擴大、深入。

肯尼亞是東非共同體、東南非共同市場等區(qū)域合作組織的倡導者，肯尼亞以其優(yōu)越的地理位置、相對完善的經(jīng)濟基礎，發(fā)揮著向東、中非輻射的重要作用，是中國對非洲貿(mào)易、投資、經(jīng)濟技術合作的主要窗口和橋梁。

肯尼亞國民經(jīng)濟三大支柱

農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和工業(yè)是肯尼亞國民經(jīng)濟的三大支柱。

農(nóng) 業(yè)

肯尼亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占其GDP的四分之一，主要糧食作物有玉米、小麥、大米、土豆和木薯，主要經(jīng)濟作物有咖啡、茶葉、劍麻、甘蔗、除蟲菊精、肯尼亞豆和園藝產(chǎn)品（花卉、蔬菜、水果）。

服務業(yè)

肯尼亞服務業(yè)以交通運輸、通訊、旅游和金融為主?？系乩砦恢脙?yōu)越，蒙巴薩港是東中非最大的港口，交通運輸業(yè)輻射到周邊國家，發(fā)展迅速。旅游業(yè)是肯列農(nóng)業(yè)、僑匯之后第三大外匯來源，主要旅游資源是野生動物園、博物館、東非大裂谷、肯尼亞山、湖泊風景區(qū)、海濱等。

工 業(yè)

肯尼亞工業(yè)門類比較齊全，是東非地區(qū)工業(yè)最發(fā)達的國家，以制造業(yè)為主，產(chǎn)值占GDP的9.7%，國內(nèi)日用消費品基本自給，石油完全依賴進口，電力部分依賴進口。對外貿(mào)易在國家經(jīng)濟中占有重要地位，主要出口商品為茶葉、咖啡、花卉、水泥、劍麻、除蟲菊、純堿、皮革、肉類和石油產(chǎn)品等；主要進口商品為原油、機械、鋼鐵、車輛、藥品、化肥等。主要貿(mào)易伙伴是東部和南部非洲國家以及英國、美國、荷蘭、歐盟、阿聯(lián)酋、印度、中國等。

肯尼亞的貿(mào)易投資環(huán)境

投資方面

自上世紀90年代以來，肯尼亞在經(jīng)濟領域實行自由化，對國有企業(yè)實行私有化改造，并逐步開放允許外國投資的行業(yè)。肯尼亞政府為鼓勵外國直接投資，除制定有《外國投資保護法》外，還采取了一些鼓勵投資的措施，如取消進出口許可證，降低關稅稅率，取消出口關稅和廢除外匯管制，設立出口加工區(qū)等?？夏醽喺恢敝匾曃绽猛赓Y為本國經(jīng)濟建設服務，已與中國在內(nèi)的10多個國家簽訂雙邊投資貿(mào)易保護協(xié)定。肯投資法規(guī)比較完善，有30多個法律法規(guī)保護外國投資者利益。目前，肯基礎設施建設落后，工業(yè)配套生產(chǎn)能力較差。

貿(mào)易方面

肯尼亞擁有地理位置優(yōu)勢，港口對鄰國的貿(mào)易輻射能力強優(yōu)勢，是東非的貿(mào)易中轉中心之一。埃塞俄比亞、索馬里、蘇丹、烏干達等國家的許多商人都從肯尼亞境內(nèi)采購商品。

肯尼亞貿(mào)易管理的相關規(guī)定

肯尼亞主管商務和投資的政府部門是貿(mào)易部。其下屬機構有對外貿(mào)易司、出口促進委員會、出口加工區(qū)委員會、標準局、地方貿(mào)易發(fā)展辦公室、投資促進局等。

進口管理制度

肯尼亞《貿(mào)易許可法》規(guī)定，在肯尼亞從事進口業(yè)務需要獲得肯尼亞貿(mào)易部頒發(fā)的貿(mào)易許可證。法令中列舉了外國投資者不得投資經(jīng)營的約70種從食品到工業(yè)品的特種產(chǎn)品（獲得特許證明的除外）。外籍人員只能在“一般商業(yè)區(qū)域”內(nèi)從事商業(yè)活動，并明確設定了包括內(nèi)羅畢、蒙巴薩、納庫如、基蘇木、埃爾多雷特、錫卡部分地區(qū)在內(nèi)的“一般商業(yè)區(qū)域”，如果在“一般商業(yè)區(qū)域”以外經(jīng)營，需要擁有特許證明。

出于安全、健康和環(huán)境方面的考慮，肯尼亞建立了進口許可體系，共分兩個等級：第一等級是完全禁止進口的產(chǎn)品，包括假幣、淫穢物品、麻醉藥品、化學品等11類產(chǎn)品；第二等級是限制進口的產(chǎn)品，該類產(chǎn)品需經(jīng)有關部門批準或需要滿足技術、植物檢疫、健康或環(huán)境部門的標準方可進口，主要包括動植物產(chǎn)品、武器、汽車、貴金屬等種類。例外條件是：進口至免稅商店、出口加工區(qū)的商品或是政府采購的軍火等，可以無需進口許可證。

為保護民族工業(yè)，肯尼亞對進口商品劃分為四類：一是最優(yōu)先進口，包括藥品、原料、零配件、農(nóng)用物資、重要設備。為出口商品所需物資自動簽發(fā)許可證；二是次優(yōu)先進口，視外匯儲備情況決定是否簽發(fā)許可證，若外匯充裕，可作為最優(yōu)先進口；三是須經(jīng)主管部門批準后再簽發(fā)許可證；四是本國可生產(chǎn)、有替代產(chǎn)品、奢侈品等，嚴格掌握發(fā)放許可證。此外，根據(jù)商品性質，確定許可證的有效期。許可證有效期為6個月或3個月，逾期可再申請延長一次。

按照《東非海關管理法》，如果進口商品是為了制造出口品、運往自由港或運往出口加工區(qū)，那么此進口商品可以申請進口關稅退稅。申請退稅之前，需先獲得海關的授權，退稅的額度也由海關決定。退稅申請需于商品出口之日起12個月內(nèi)提交。

此外，根據(jù)肯尼亞《植物保護法》，進口的植物、種子、水果（罐頭水果除外）需要有肯尼亞植物健康監(jiān)察局出具的植物衛(wèi)生證明方可通關。

出口管理制度

與進口業(yè)務相同，在肯尼亞從事出口業(yè)務也需按照《貿(mào)易許可法》的要求，在獲得貿(mào)易部的貿(mào)易許可證后方可進行。

出于公共食品安全、動植物和資源保護等原因，肯尼亞對少數(shù)產(chǎn)品，包括鑄鐵廢料、成年林木和木炭、古董、瀕危物種等的出口有許可證要求。

進出口商品檢驗檢疫

肯尼亞標準局是進出口商品官方檢驗檢疫機構?？夏醽唽M口產(chǎn)品實施裝船前檢驗認證。根據(jù)規(guī)定，所有進入肯尼亞的商品均需證明符合肯尼亞的標準，或得到由ISO/ IEC17025體系授權的實驗室、國際實驗室認可合作組織或國際檢驗機構聯(lián)盟簽發(fā)的產(chǎn)品測試證明。進口商如不能提供上述有關證明和報告，其進口產(chǎn)品將在口岸被扣留并進行產(chǎn)品質量測試，有關費用由進口商承擔。

中國檢驗認證集團（CICC）與肯尼亞標準局于2008年10月簽署合作協(xié)議，并于2008年12月1日期起正式實施裝船前檢驗認證。

關 稅

肯尼亞是世界上少數(shù)仍使用單式稅則的國家之一，關稅類型多為從價稅?？夏醽喤c東非共同體另兩個成員國坦桑尼亞和烏干達簽署的關稅同盟于2005年1月1日實施，三國對外共同實行三段式進口關稅，即對原材料和資本貨物征收零關稅；對半成品征收10%的關稅；對成品征收25%的關稅。此外，該共同體還對部分小麥、糖、煙草、水泥等征收35%或55%的關稅。除進口關稅外，肯尼亞政府還向進口產(chǎn)品征收增值稅，并對酒、瓶裝水、軟飲料和煙草等進口商品征收消費稅。

根據(jù)《關稅與貨物稅法》，肯尼亞對未經(jīng)加工的動物毛皮和金屬廢料征收出口關稅，肯尼亞財政部負責對具體稅率進行調(diào)整以及出口稅金免除計劃項下關稅和增值稅免稅申請的審批。