劉寧

【摘 要】自第二次工業(yè)革命以來(lái)，電力已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到了各行各業(yè)的生產(chǎn)之中，尤其是在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，電力已經(jīng)成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，各種跟電力有關(guān)的價(jià)值體系也在不斷的重估之中。相比較而言，農(nóng)村這幾年的經(jīng)濟(jì)雖然也在不斷的發(fā)展，但是相較于城市的發(fā)展而言，仍然顯得有些滯后，其中電力的運(yùn)用也是其中一個(gè)重要的原因，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的改革發(fā)展起步比較晚，在大部分的農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式為主，電力的運(yùn)用更多的是運(yùn)用到在農(nóng)村辦的一些企業(yè)當(dāng)中，如何提高電力在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例也是我們研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)改革；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；電力可持續(xù)發(fā)展

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村得到了不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平也在不斷的提高，除了傳統(tǒng)的農(nóng)作物的種植經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始將自己的廠房建設(shè)到了農(nóng)村，其中很重要的一部分原因就是城市的用電緊張問(wèn)題，考慮到農(nóng)村的人口較少，用電規(guī)模跟城市相比比較小，所以這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越迅速。但是這仍然存在一些問(wèn)題，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能持續(xù)的依靠傳統(tǒng)的耕種經(jīng)營(yíng)模式，如何發(fā)揮電力經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，是我們需要不斷關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)，我們還要考慮電力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

能源可簡(jiǎn)稱為含有能量的資源。能量是物體做功的能力，能源是提供某種形式能量的物質(zhì)或物質(zhì)的運(yùn)功。大英百科全書對(duì)能源的解釋是“能源是一個(gè)包括所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ)，人類采用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段，給人類自己提供所需的能量?！彪娔苁呛碗娮拥牧鲃?dòng)與積累有關(guān)的一種能。是一種我們所熟知的常規(guī)能源，在人們的日常生活中和工業(yè)生產(chǎn)中最常用的一種能源。

二、電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀

人類早就開(kāi)始用能源解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了，1865年英國(guó)邊際學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰文斯發(fā)表了《煤炭問(wèn)題》，他主要論述英國(guó)的工業(yè)發(fā)展中煤的生產(chǎn)趕不上人口的增長(zhǎng)，提出了煤炭資源耗盡的警告，但未引起社會(huì)的關(guān)注。第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展，但資源迅速消耗，環(huán)境污染，生態(tài)失衡，公害嚴(yán)重。因此新能源的應(yīng)用顯得極為緊迫，直到第二次工業(yè)革命，電力作為新能源的代表，開(kāi)始走進(jìn)了人們的視野，并且在今后的未來(lái)發(fā)展中仍然占據(jù)著世界能源的主要的地位，我國(guó)作為人口大國(guó)同時(shí)也是能源消耗的大國(guó)，電力的發(fā)展在我國(guó)也是十分的額迅速，電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位。

中國(guó)電力工業(yè)，從1882年第一臺(tái)發(fā)電機(jī)組在上海裝機(jī)以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了一百多年的歷程。電力工業(yè)作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步騎著十分重要的作用。解放前的七十年，中國(guó)的電力發(fā)展十分的緩慢，1949年，我國(guó)大陸的發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量只有186萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量只有43億千瓦時(shí)。

新中國(guó)成立后的40多年，中國(guó)電力工業(yè)得到了迅速的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)務(wù)院制定的“政企分開(kāi)，省為實(shí)體，聯(lián)合電網(wǎng)，統(tǒng)一調(diào)度，集資辦電”，“因地因網(wǎng)制宜”的電力工業(yè)體制改革的方針的指引下，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。全國(guó)發(fā)電量和裝機(jī)容量于1987年躍居世界第四位，并一直保持高速增長(zhǎng)。到1993年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)1.77億千瓦以上。年發(fā)電量8150億千瓦時(shí)，其中火電6710億千瓦時(shí)，水電1440億千瓦時(shí)。我國(guó)電力工業(yè)已經(jīng)入了大電網(wǎng)、大電廠、大機(jī)組、高電壓、高自動(dòng)的發(fā)展新階段。

目前，全國(guó)已經(jīng)形成華北、東北、華東、華中、西北五大跨省電網(wǎng)和10個(gè)獨(dú)立的省電網(wǎng)。其中，七個(gè)電網(wǎng)已形成500千伏和330千伏的骨干網(wǎng)架，并采用了具有80年代末期國(guó)際先進(jìn)水平的調(diào)度自動(dòng)化實(shí)用體系。全國(guó)已有25座裝機(jī)容量超過(guò)百萬(wàn)千伏的電廠。在組織形式上，全國(guó)已有五個(gè)跨省、區(qū)的電力集團(tuán)和從事全國(guó)性的電力開(kāi)發(fā)的華能集團(tuán)、新力能源開(kāi)發(fā)公司等辦電企業(yè)，還有30個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）電力公司，300多個(gè)地區(qū)級(jí)電力企業(yè)以及2300多個(gè)縣級(jí)電力企業(yè)。此外，還有上千個(gè)生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、科研、教育、修造等企事業(yè)單位。現(xiàn)有電業(yè)職工200萬(wàn)人。我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)完整的、初步現(xiàn)代化的電力工業(yè)體系。

雖然自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的電力事業(yè)的發(fā)展速度在不斷的加快，但是問(wèn)題也是隨之而來(lái)的。目前我國(guó)大部分地區(qū)都存在明顯的缺點(diǎn)的情況，尤其是大多數(shù)城市，都存在著區(qū)域停電的情況，以及限電的情況，這些問(wèn)題都是十分的顯著。在一些用電高峰的時(shí)段，甚至出現(xiàn)了電力供應(yīng)供不應(yīng)求的狀況，可見(jiàn)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展仍然需要做出很大的改進(jìn)。

縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家的電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們可以看出，他們也存在著電力供應(yīng)不足的情況，但是他們?cè)诿鎸?duì)這一情況的時(shí)候，充分的運(yùn)用了國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制充分結(jié)合的手段，在這一期間內(nèi)，充分的實(shí)現(xiàn)了電力先行，充足的電力供應(yīng)保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，日本和韓國(guó)就是這方面的典型的例子。我國(guó)目前仍然在這一方面還是有所欠缺，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力的充足供應(yīng)仍然是一個(gè)很大的保障。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及電力資源在農(nóng)村發(fā)展中的運(yùn)用

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，農(nóng)村改革也在不斷的深化，加強(qiáng)。但是在農(nóng)業(yè)改革以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展商仍然存在一些問(wèn)題。首先就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，在城市化進(jìn)程日益加速的今天，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同樣帶動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，很多農(nóng)村地區(qū)仍然以傳統(tǒng)的耕作經(jīng)營(yíng)的方式在運(yùn)轉(zhuǎn)，使得農(nóng)村與城市的發(fā)展距離開(kāi)始不斷的拉大。農(nóng)村的糧食供應(yīng)仍然出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象；其次就是城市的發(fā)展占用了農(nóng)村的耕地，農(nóng)民收入不高，農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)也不高，使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不能得到有效的提升；接著就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著一些的資源短缺的現(xiàn)象，除了上述的耕地問(wèn)題的緊張之外，還有一些列的能源與環(huán)境的問(wèn)題，這些因素也在不斷的制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

這些因素使得我們不斷的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的必要性，但是經(jīng)濟(jì)改革除了要改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式、經(jīng)營(yíng)模式之外，還要把資源利用的問(wèn)題作為改革的一個(gè)十分重要的方面。因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)村由于發(fā)展時(shí)間較為遲緩，使得很多方面的信息并沒(méi)有被廣大的農(nóng)民群眾所接收，比如焚燒秸稈的問(wèn)題，這就會(huì)造成一個(gè)很重要的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)的問(wèn)題，所以能源的有效利用也是改革的一個(gè)重要的方面。

隨著很多企業(yè)將自己的工廠設(shè)在了農(nóng)村，我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的用電量要比之前大了很多，但是斷電的問(wèn)題卻比之前嚴(yán)重了一些。這是因?yàn)?，農(nóng)村的用電量本身就是比較小的，因此在電路還未改造好之前，農(nóng)村的用電規(guī)模還是原來(lái)的樣子，那么在除了供應(yīng)農(nóng)村這么多戶人家的用電之外，還要供應(yīng)一些耗電量比較大的工廠的用電，就顯得明顯的入不敷出，這樣的局面是肯定要得到的改善的，最明顯的例子就是農(nóng)村的沼氣發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用，雖然目前我國(guó)有很多的農(nóng)村已經(jīng)開(kāi)始了沼氣發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用，但是對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)村而言，由于缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才，所以這項(xiàng)技術(shù)其實(shí)名沒(méi)有得到特別廣泛的應(yīng)用。在新農(nóng)村的建設(shè)中，除了圍繞著沼氣發(fā)電這一技術(shù)的運(yùn)用之外，圍繞提高人畜糞便、作物秸稈、生活垃圾等廢棄物的綜合利用水平，因地制宜，深層次開(kāi)發(fā)利用以沼氣為紐帶的多種生物質(zhì)能源。這些發(fā)電技術(shù)的不斷改革發(fā)展，也是促進(jìn)農(nóng)村能源的有效利用的一個(gè)有效的手段，但是只能緩解農(nóng)村家庭用電的問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，這樣的發(fā)電水平還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要我們的技術(shù)不斷的提高發(fā)展。

當(dāng)然近幾年國(guó)家的一些惠農(nóng)的政策也促進(jìn)了農(nóng)村電力資源的利用水平，比如“家電下鄉(xiāng)”的政策，這在很大程度上加快了農(nóng)村居民的生活方式改革的進(jìn)程，是的農(nóng)村用電水平大幅度的提高，可以說(shuō)這是一個(gè)十分有意義的舉措。所以在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候我們的農(nóng)村的用電的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該得到相應(yīng)的改善。

四、農(nóng)村用電的發(fā)展趨勢(shì)以及農(nóng)村的電力設(shè)施建設(shè)

我國(guó)農(nóng)村電氣化建設(shè)字二十世紀(jì)六十年代起經(jīng)歷了大致三個(gè)過(guò)程：在無(wú)電地區(qū)實(shí)施通電工程，解決農(nóng)民用電上的問(wèn)題；在小水電資源豐富的地區(qū)，進(jìn)行水電初級(jí)電氣化縣建設(shè)；在大電網(wǎng)延伸覆蓋的地區(qū)，進(jìn)行電氣化建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村的電力設(shè)施建設(shè)以及電氣化設(shè)施的改革已經(jīng)得到了很大的改善，到1997年，農(nóng)電的服務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了90%的農(nóng)村地區(qū)和80百分之的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村用電水平和用電質(zhì)量得到了顯著的提高。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣及縣以下人均用電量將達(dá)到450千瓦時(shí)，相當(dāng)于2006年的2.5倍。

從目前的農(nóng)村用電的狀況來(lái)看，農(nóng)村的大部分的用電以居民用電，農(nóng)業(yè)用電為主，但是由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用電量的比例也開(kāi)始不斷的上升，農(nóng)村的用電結(jié)構(gòu)開(kāi)始朝著多元化的方向發(fā)展。因此，正如上文所說(shuō)的那樣，農(nóng)村的用電負(fù)荷量開(kāi)始不斷的攀升，其中用電量大是一個(gè)方面的原因，還有一方面的原因就是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍然沒(méi)有得到全面的完善，由于農(nóng)村的人口分布比較不集中，大部分地區(qū)范圍較廣，但是人口較分散，村戶之間的距離有比較遠(yuǎn)，這一系列的因素加大了農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的難度，這使得用電的地區(qū)分布顯得明顯的不均衡，出現(xiàn)局部地區(qū)用電量激增，而局部地區(qū)出現(xiàn)斷電的狀態(tài)，這樣的兩極化狀態(tài)，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必然要得到改善，這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性的措施。

因此，為了緩解農(nóng)村用電不均衡的狀態(tài)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的電網(wǎng)設(shè)施等建設(shè)進(jìn)行了明顯的改造，農(nóng)村電網(wǎng)的綜合電壓合格率和供電可靠率進(jìn)一步的提高，分別達(dá)到98.5%和99.8%；電網(wǎng)綜合線損率得到有效的控制，從2005年的7.42%降到了6.5%，城鄉(xiāng)各類用電將實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。面對(duì)這樣的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的前面發(fā)展，國(guó)家必須要加大資金的投入力度，加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村電網(wǎng)的覆蓋率。當(dāng)然這一系列的措施是需要國(guó)家頒布相關(guān)的政策措施進(jìn)行保障的，只有農(nóng)村的電力供應(yīng)得到了有效的保障，那么農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能吸引更多的金融投資，才能使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革能得到有效的保障。

五、電力資源的可持續(xù)發(fā)展建議以及電力經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

在上文當(dāng)中我們提到了面對(duì)當(dāng)前的能源緊張的問(wèn)題，我們開(kāi)展的一系列的應(yīng)對(duì)措施，例如沼氣發(fā)電、生物秸稈發(fā)電、以及風(fēng)能、太陽(yáng)能等等，當(dāng)然后兩者的應(yīng)用比較少，但是如果就是單純的電力資源本身，我們要如何做到可持續(xù)利用呢。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)也要加大貫徹落實(shí)節(jié)能減排的力度，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用電的好習(xí)慣，在這里就要做好相對(duì)應(yīng)的節(jié)約用電的措施的宣傳力度。另一方面就是在農(nóng)業(yè)用電的過(guò)程中，比如說(shuō)大棚的恒溫保溫的用電以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的用電等等，這就需要我們?cè)谵r(nóng)業(yè)技術(shù)方面有所革新，在一方面提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，另一方面還要做到降低生產(chǎn)能耗，力求做到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。盡量減少在這一過(guò)程中出現(xiàn)的污染現(xiàn)象。

除了在技術(shù)層面上的創(chuàng)新，我們更應(yīng)該做到的是人為的對(duì)用電行為的干涉，一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展的今天，我們要保證好農(nóng)村居民的正常生活用電不受干擾，努力保障居民的生活效益；另一方面我們要對(duì)一些高耗能的企業(yè)進(jìn)行必要的改革，比如一些耗電量大的，污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，我們的有關(guān)部門必須要對(duì)他的生產(chǎn)模式生產(chǎn)效益進(jìn)行必要的調(diào)查，在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上責(zé)令其進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式上的整改，以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式上的改革，不斷的調(diào)整農(nóng)村企業(yè)的結(jié)構(gòu)。

另外，在新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的局面下，越來(lái)越多的城市居民開(kāi)始涌入鄉(xiāng)村，“農(nóng)家樂(lè)”“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等的服務(wù)性行業(yè)開(kāi)始在許多農(nóng)村出現(xiàn)，也為農(nóng)村的發(fā)展提供了很好的借鑒作用，但是一方面是好的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也帶來(lái)了不小的問(wèn)題，其中一個(gè)就是在能源浪費(fèi)上的，過(guò)多的景觀照明設(shè)施的建設(shè)，使得電力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，同時(shí)大量城市人群的涌入也使得環(huán)境資源破壞的現(xiàn)象產(chǎn)生，大多數(shù)的人只是抱著新鮮的心態(tài)來(lái)嘗試這種新的生存體驗(yàn)的方式，其結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致一種比較和諧的生態(tài)模式遭到損害，所以相關(guān)的部門也應(yīng)該采取的科學(xué)的方法，以實(shí)踐的方式找尋出合理的措施來(lái)解決這一系列的問(wèn)題，力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。

六、結(jié)語(yǔ)

電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有效的保障，只有實(shí)行電力先行的措施，才能在最大程度上保障我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有條不紊的進(jìn)行下去。我們?cè)谶@一方面應(yīng)該借鑒一部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在他們成功的基礎(chǔ)上，形成適合自己國(guó)家發(fā)展的解決方法，并且在不斷實(shí)踐的過(guò)程中達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這一點(diǎn)運(yùn)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上也是一樣的，一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的保障，另一方面，我們不能固守陳規(guī)，還在原來(lái)落后的生產(chǎn)力狀況下不求創(chuàng)新，為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行，就需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，不斷的調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，加大服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的力度，以及對(duì)一些高耗能企業(yè)的調(diào)整，努力使我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)化的方向發(fā)展。

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