【摘 要】朱镕基在給上海國家會計學院題詞時寫下“誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假帳”，這十六個字是對會計誠信最好的詮釋。

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計信息越來越被廣大決策者、投資者、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視，它成為了企業(yè)和政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但是，目前國內(nèi)會計信息質(zhì)量不高，假憑證、假賬、假報表屢見不鮮，已嚴重影響了正常的社會經(jīng)濟秩序，使會計行業(yè)的公信力遭到質(zhì)疑，會計行業(yè)正面臨一場嚴峻的“誠信危機”。因此，如何重建會計行業(yè)的誠信是當前亟需解決的問題。

【關(guān)鍵詞】 會計誠信缺失；原因分析；危害；對策

一、會計誠信缺失的原因

1.會計人員自身素質(zhì)不高，就業(yè)壓力大

近年來，隨著高校畢業(yè)生以及國有企業(yè)改制剩余人員流入社會，就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)壓力越來越大，這使得部分會計人員為了不下崗失業(yè)，不得不屈從于單位領(lǐng)導的威逼利誘，從而失去了應有的職業(yè)道德規(guī)范和原則。個別單位領(lǐng)導為了達到某種目的或者為了自身利益向會計人員施加壓力，會計人員為了保證穩(wěn)定的工作只能鋌而走險，違背現(xiàn)有的會計法規(guī)，在工作中弄虛作假，失去了應有的道德觀念。

2.信息不對稱

信息不對稱是指市場經(jīng)濟的活動主體享有不同的信息。一般來講，會計信息制造者即企業(yè)的經(jīng)營者，控制著企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程，擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息；會計信息使用者一般來說不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，只能依靠會計信息制造者提供的信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。由于信息不對稱，經(jīng)營者為了自身的需要，違反誠信原則，提供虛假會計信息。

3.利益的驅(qū)使

由于我國經(jīng)濟仍然處于粗獷式增長，市場經(jīng)濟體系尚不完善，各種制度尚未建立健全。有些企業(yè)趁機混水摸魚，他們往往為了一己私利，不按國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄會計事項，尤其是在收入、成本等相關(guān)業(yè)務(wù)上不完全按照權(quán)責發(fā)生制原則和配比原則進行會計確認和計量，要么推遲確認收入和支出，要么提前確認收入和支出；人為地操縱利潤，掩蓋企業(yè)實際經(jīng)營情況。尤其對于那些準備上市或者已上市的公司來講，編制一份符合上市條件的會計報表，就可以輕而易舉地得到幾個億甚至幾十個億的資金。

4.政治體制尚不健全

一些政府和管理部門為了自身的政績，盲目下達經(jīng)濟增長指標，如產(chǎn)值、GDP等，并據(jù)此作為考核單位負責人的依據(jù)，并且考核時只看數(shù)字、不看實際，就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，隨之虛假數(shù)字應運而生；作為從屬關(guān)系的會計人員，在下崗失業(yè)和違反原則做假賬的兩難選擇中，多數(shù)會計人員選擇了追求最基本的經(jīng)濟利益和自我生存，會計信息服從了所謂的政治需要。

5.審計缺乏獨立性

在我國，由于公司治理結(jié)構(gòu)不完善，所有者一般不直接參與企業(yè)的日常管理，企業(yè)的經(jīng)營者決定著會計師事務(wù)所的聘用和審計收費等事項，在激烈的行業(yè)競爭中，會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量必然下降；另外，有些地方政府或主管部門對注冊會計師的審計進行不正當干預，強制注冊會計師做出一些不符合實際的審計報告，大大削弱了注冊會計師的審計獨立性。

二、會計誠信缺失的危害

1.危害市場經(jīng)濟秩序

市場經(jīng)濟應該講誠信，守信用，誠實守信是一切經(jīng)濟活動的基本原則，如果失去了信用，市場經(jīng)濟體系將無法維系。如果市場中出現(xiàn)大量的虛假會計資料，那么會計信息嚴重失真，不但影響國家的財稅收入，而且會對國家決策層造成誤導，最終導致國家的經(jīng)濟政策偏離實際。影響國家的各項方針政策對宏觀經(jīng)濟的有效調(diào)控，從而影響市場經(jīng)濟秩序。

2.導致國家稅收和資產(chǎn)的大量流失

會計誠信的缺失，導致會計人員作假賬，進而人為虛增成本、少計收入，從而虛減利潤，偷逃稅款。在國有資產(chǎn)出售與轉(zhuǎn)讓過程中，企業(yè)負責人授意評估機構(gòu)大幅度壓低企業(yè)資產(chǎn)評估價值，以從受讓方獲得差額利益或人為改變國有資產(chǎn)和個人資產(chǎn)的比例關(guān)系，導致國有資產(chǎn)流失。

3.會計誠信的缺失引發(fā)會計行業(yè)的信任危機

由于企業(yè)經(jīng)營者的舞弊和會計從業(yè)人員的造假，使得企業(yè)破產(chǎn)倒閉，致使投資者和債權(quán)人蒙受巨大經(jīng)濟損失。人們對會計信息的真實性和有效性產(chǎn)生更為深重的疑慮，從而引發(fā)了對會計信息的信任危機。如從藍田股份到億安科技，從銀廣夏到科龍等案件，成為籠罩證券市場的濃重陰影，揮之不去。

4.危害會計人員自身

2001年的安然事件、銀廣廈事件東窗事發(fā)后，相關(guān)的會計人員以及為其出具審計報告的會計師事務(wù)所、簽字注冊會計師都受到了嚴厲的懲罰就是最好的例證。

三、會計誠信缺失的對策

1.加強職業(yè)道德教育，注重社會輿論導向

首先要加強會計人員的職業(yè)道德教育，尤其是要提高企業(yè)高管人員的道德修養(yǎng)和法制觀念，使其帶頭遵紀守法，合規(guī)經(jīng)營，不干涉會計人員的賬務(wù)處理；其次，要對從業(yè)會計人員進行業(yè)務(wù)培訓，使他們能夠運用正確的會計方法真實地反映單位的經(jīng)濟活動，提供真實的會計資料；第三，要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督、宣傳作用，利用各種媒體在全社會營造一個“不講誠信，人人喊打”的環(huán)境。

2.強化懲罰機制，加大造假成本

一是改變輕懲薄罰的傳統(tǒng)懲罰模式，加大對造假者的處罰力度，使其造假的預期成本遠遠大于其造假的效益，使造假者無利可圖；二是實行市場退出機制。把不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個人驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)；對造假的上市公司嚴格執(zhí)行退市制度；對參與造假的中介機構(gòu)堅決予以取締。

3.建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督體系

建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度，其關(guān)鍵是執(zhí)行不相容職務(wù)相互分離的原則，所謂不相容職務(wù)分離是指那些由一個人擔任，即可能發(fā)生錯誤和弊端又可掩蓋其錯誤和弊端的職務(wù)，主要包括：授權(quán)批準職務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)職務(wù)相分離；業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與審核監(jiān)督職務(wù)分離；業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與會計記錄職務(wù)分離；財產(chǎn)保管職務(wù)與會計記錄職務(wù)分離；業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財產(chǎn)保管職務(wù)相分離。

另外，要加強內(nèi)部審計監(jiān)督，建立相對獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，定期對會計資料進行內(nèi)部審計，防止經(jīng)營決策失誤和舞弊行為，通過建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機制和內(nèi)部控制制度，形成一系列內(nèi)部控制的方法和措施，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

4.完善注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督機制，加強注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)

我國的注冊會計師協(xié)會隸屬于財政部，會計師事務(wù)所雖然是自主經(jīng)營的獨立法人，但不時的受到政府部門的影響，缺少完全的獨立性。所以政府應下放權(quán)利，注冊會計師協(xié)會應該是由各會員自己選舉產(chǎn)生的自律性組織；人、財、物與財政脫鉤，形成行業(yè)內(nèi)部的自我約束、自我生存、自我發(fā)展的運行機制；做好行業(yè)內(nèi)部的自律監(jiān)管工作，防止低價惡意競爭，糾正行業(yè)不正之風，保持注冊會計師執(zhí)業(yè)的獨立性、客觀性和公正性，強化以注冊會計師職業(yè)道德為中心的職業(yè)道德教育體系建設(shè)，提倡誠實守信的美德。

5.完善我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，強化法律制裁力度及范圍

完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，解決處罰彈性問題，認定具體的違法問題度量標準，操作有章可循的民事賠償制度，加重刑事處罰、行政處罰的力度，做到有法必依、違法必究。特別是對企事業(yè)單位、政府及相關(guān)部門負責人要追究由于會計舞弊而應承擔的責任，斬斷隱藏在會計背后的“權(quán)利干預”之手。

四、結(jié)論

誠信是市場經(jīng)濟的基石，誠信代表了廣大人民的根本利益，所有會計人員只要真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”，保證會計信息的真實、可靠，相信在不久的將來，我國的社會誠信環(huán)境一定會大有改觀。

參考文獻：

[1]王煥霞.對會計誠信缺失原因及問題探討[J].科技信息，2009年第1期733

[2]郜林平，張軍毅.芻議會計誠信缺失與再塑造[J].商場現(xiàn)代化，2007（7）

[3]李蘭蘭.會計誠信與會計職業(yè)道德建設(shè)[J].山西財經(jīng)大學學報，2007（S1）

[4]索俊穎.會計誠信缺失問題探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（3）

作者簡介：

張秀麗（1973-），女，吉林梨樹人，財務(wù)總監(jiān)，會計師，從事財務(wù)與會計研究。