梁雪靜

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展，各個產(chǎn)業(yè)部門最為關(guān)注的領(lǐng)域。目前，我國的電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，但依然存在諸如安全、法律、誠信、不均衡等方面的許多問題。政府應(yīng)積極出臺相應(yīng)政策予以協(xié)調(diào)解決，大力發(fā)展我國的電子商務(wù)事業(yè)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；存在問題；解決方法

一、目前我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r

電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱，具有“三高”、“三新”的特點?！叭摺奔锤呷肆Y本含量、高技術(shù)含量和高附加價值；“三新”是指新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對電子商務(wù)核心價值鏈的概括。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、成本低廉化、資源集約化等優(yōu)勢。其在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費等各個領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高。

據(jù)統(tǒng)計，2013年我國全年網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.8萬億元，占社會消費品零售總額的10%以上[1]，逐步進入成熟平穩(wěn)增長期，這表明中國電商行業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。中國網(wǎng)購用戶總數(shù)達到3.02億，已連續(xù)三年超過美國網(wǎng)購用戶人數(shù)，數(shù)量很大，但和中國超過13億的總?cè)丝谙啾?，網(wǎng)購依然只是日常消費的小部分。中國電商行業(yè)發(fā)展到2013年，技術(shù)應(yīng)用、物流配送、消費者需求都在發(fā)生著新變化。中國電子商務(wù)近年來發(fā)展迅速，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用迅速普及，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)增長，電子商務(wù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)流通業(yè)的影響和帶動作用日益增強。2013年我國電子商務(wù)市場規(guī)模突破10.2萬億元，同比增長29.9%。

據(jù)報道，今年“雙11”24小時內(nèi)阿里巴巴銷售額達571億，共計2.78億個包裹，相當(dāng)于全球零售巨頭梅西百貨4個多月的營業(yè)額。無獨有偶，同樣加入“雙11”拼殺的其他電商平臺也紛紛展示了自己的戰(zhàn)績。京東數(shù)據(jù)顯示，京東集團旗下各平臺的全天訂單量超過1400萬單，京東移動客戶端、微信購物、手機QQ購物等平臺全線發(fā)力，移動端下單量占比超過40%；蘇寧易購11日商品總成交件數(shù)直線飆升同比增幅達487%[2]?？梢?，電子商務(wù)的發(fā)展勢頭是何等強勁有力。

二、目前我國電子商務(wù)存在的問題

（一）安全問題。電子商務(wù)是一種以信息互聯(lián)網(wǎng)為載體的商務(wù)活動新模式，安全性是其至關(guān)重要的核心問題，它要求網(wǎng)絡(luò)能提供一種端到端的安全解決方案，如加密機制、簽名機制、安全管理、存取控制、防火墻、防病毒保護等?，F(xiàn)如今，病毒感染、黑客的入侵致使安全管理存在很大隱患。所以，管理人員必須提高安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)政策，以健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制、監(jiān)督和審計機制。

（二）無健全的法律規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。目前我國對電子商務(wù)中的電子合同、電子簽名等合法性缺乏必要的法律條文和科學(xué)解釋。新《合同法》雖然承認(rèn)了電子合同的法律效用，卻沒有解決數(shù)字簽名問題。這些都增加了網(wǎng)上交易的風(fēng)險。網(wǎng)購缺乏明確的相關(guān)法律保障，出現(xiàn)問題后的責(zé)任認(rèn)定、承擔(dān)、仲裁結(jié)果的執(zhí)行等復(fù)雜的法律關(guān)系難以解決。此外，現(xiàn)有的技術(shù)還無法做到對數(shù)字印章和簽名的唯一性、保密性進行準(zhǔn)確無誤的認(rèn)定。如何保證電子商務(wù)活動中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是保證電子商務(wù)正常發(fā)展的重要因素之一。

（三）誠信問題。電子商務(wù)是一種全新的營銷方式，因利用網(wǎng)絡(luò)交易，電子商務(wù)的標(biāo)的具有虛擬性。在這一虛擬世界里，人們往往無法確知對方的真實身份，甚至無法預(yù)期交易的真實性、有效性、合法性。所以，成功而有效的電子商務(wù)主要依靠交易雙方互相信任，買方假設(shè)賣方的商品和服務(wù)合法、合格、沒有缺陷；賣方假設(shè)買方有支付能力，雙方都會履行交易時達成的承諾。而如今，經(jīng)常出現(xiàn)買方投訴收到假冒偽劣產(chǎn)品；賣方斥責(zé)買方不客觀評價，詆毀賣方等情況。誠信是電子商務(wù)的靈魂，沒有信用的支持，電子商務(wù)就不可能獲得長足的發(fā)展。我國電子商務(wù)的信用體系不完善，培育和構(gòu)建完善的信用體系是我國電子商務(wù)長足發(fā)展的關(guān)鍵之一。

（四）物流體系滯后問題。電子商務(wù)需要高效快捷的物流配送中心，以便將實物產(chǎn)品準(zhǔn)確無誤地送到消費者手中。但目前我國還缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的全國性貨物配送系統(tǒng)，缺乏與之配套的商業(yè)自動化、信息化、物流配送和供應(yīng)鏈體系。服務(wù)水平、服務(wù)規(guī)模尚待與國際接軌。交易過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)送貨不及時、收貨無保障、退貨不容易情況，無法體現(xiàn)和形成電子商務(wù)高效率、低成本、方便、快捷的優(yōu)勢。

（五）電商人才缺乏問題。電子商務(wù)發(fā)展需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才，既要懂得計算機技術(shù)，又要掌握有關(guān)金融、管理、商務(wù)等各方面的知識。目前我國這種復(fù)合型人才相當(dāng)短缺，無法滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求。對此，我國應(yīng)建立多種層次的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系，積極引進高層次的電子商務(wù)人才。比如，可以吸引國外高層次電子商務(wù)人才的加盟。完善多種形式的電子商務(wù)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過高校、企業(yè)和各類培訓(xùn)與認(rèn)證機構(gòu)進行人才培訓(xùn)，逐步完善電子商務(wù)人才的培訓(xùn)體系。積極開展電子商務(wù)人才的職業(yè)認(rèn)證工作，不斷完善電子商務(wù)人才認(rèn)證體系。

（六）Internet發(fā)展很不平衡。北京因其特殊的地理人文環(huán)境，集結(jié)了眾多的黨政軍機關(guān)、科學(xué)院所、大專院校、企業(yè)及外國使館、商社等，因此擁有21.02%的上網(wǎng)人數(shù)，而廣東為11.77%，其次為上海、江蘇。作為發(fā)展中國家，我國電子商務(wù)的環(huán)境與國外還有較大差距，電子商務(wù)的發(fā)展尚停留在對安全、支付、配送等技術(shù)手段應(yīng)用和認(rèn)證、法律等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的初級階段[3]。

（七）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后。這主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)帶寬狹窄，接入速率較低，網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量差，電信費用高，特別是作為電子商務(wù)平臺的送遞和結(jié)算基礎(chǔ)落后，國產(chǎn)的電子商務(wù)所需的軟硬件產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)供應(yīng)不足。

（八）電子商務(wù)的稅務(wù)問題。稅務(wù)是一個國家重要的財政來源。由于電子商務(wù)的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務(wù)的稅金。因此，在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機制。endprint

（九）固有消費模式和消費觀念的影響。電子商務(wù)的交易方式顛覆了消費者的傳統(tǒng)的消費方式和消費習(xí)慣，第三方支付方式取代了傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易，第三方購物平臺取代了直觀的店面購物方式，使消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量以及售后服務(wù)和信譽等方面持懷疑態(tài)度。

三、改進我國電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的方法建議

面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，我國應(yīng)認(rèn)真研究發(fā)展電子商務(wù)的對策，積極參與電子商務(wù)問題的國際談判，提出對我們有利的商務(wù)規(guī)則。從提高我國電子商務(wù)國際競爭力的需要出發(fā)，盡早做好技術(shù)和立法方面的工作，利用國內(nèi)已有的優(yōu)勢，與國際接軌，并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加快電子商務(wù)的法制建設(shè)。電子商務(wù)所面臨的法律和行政管理問題與傳統(tǒng)商務(wù)不會有太大差別。在市場經(jīng)濟條件下，政府的重要職能是扶持、服務(wù)、推動電商企業(yè)開拓、繁榮、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)、規(guī)范電商市場。政府應(yīng)加強對電子商務(wù)的政策研究，力爭出臺一系列政策性文件，規(guī)范目前盲目和混亂的狀況，解決電商交易中出現(xiàn)的諸如安全、維權(quán)、稅收等方面問題。使消費者能放心大膽地接受電商交易，使企業(yè)界、新聞界、消費者和政府有關(guān)部門對發(fā)展我國的電子商務(wù)有一個共識。

（二）做好安全保障。國家應(yīng)加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等，為用戶建立起一個安全的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的機密性、完整性、有效性、不可抵賴性。我們自身也應(yīng)注意安全上網(wǎng)，安裝個人防火墻，及時修補漏洞，重要數(shù)據(jù)做好備份，增強安全意識。

（三）加快電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)建立在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上，沒有完備的、先進的通訊基礎(chǔ)設(shè)施，電子商務(wù)的發(fā)展只能是一句空話。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還需完善，通訊服務(wù)質(zhì)量和資費仍然是電子商務(wù)活動開展的阻礙因素。因此，必須加速建設(shè)高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)圖像、通訊網(wǎng)、多媒體網(wǎng)的三網(wǎng)合一，使我國電子商務(wù)的發(fā)展具備良好的網(wǎng)絡(luò)平臺和運行環(huán)境。還應(yīng)出臺有力的法律、法規(guī)、政策和措施，打破“電信壟斷”，為電子商務(wù)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。完善物流體系和支付體系，提倡電子交易，鼓勵各大銀行互聯(lián)互通，取消跨行異地交易的各種限制，努力建設(shè)全國統(tǒng)一的交易平臺。另外，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，推進城市物流配送倉儲用地、配送車輛管理等方面的政策出臺，推動構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的物流配送體系。開展電子商務(wù)城市共同配送服務(wù)試點，逐步建立完善適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求的城市物流配送體系。

（四）培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)人才。電子商務(wù)的發(fā)展需要大批的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)籌劃師、電子商務(wù)工程師等高科技人才支持，以解決電商運行中的安全、信息等諸多問題。因此必須加大科技教育的力度，加快國內(nèi)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，改善國內(nèi)高技術(shù)人才的用人環(huán)境。培養(yǎng)既懂經(jīng)濟管理又懂信息技術(shù)的專門化人才；開設(shè)電子商務(wù)經(jīng)濟管理和電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)；開展國際合作，大力引進國外人才。采用送出去和請進來相結(jié)合的辦法培養(yǎng)電子商務(wù)的復(fù)合型高級人才，加強對外交流，提高國內(nèi)人員水平。

（五）政府加強宣傳和引導(dǎo)作用，積極組織洽談合作會，實現(xiàn)電商對接、品牌共建、信息共享、資源互補，改善中國電子商務(wù)市場的投資環(huán)境。加大財政專項資金支持，深化普及中小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用；支持骨干企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)；鼓勵生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售；扶持電子商務(wù)支撐及衍生服務(wù)發(fā)展。為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供工商、稅務(wù)、就業(yè)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)、上市輔導(dǎo)等便利服務(wù)的綠色通道。健全監(jiān)管機制，加強電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。

馬云說“不做電子商務(wù)，五年以后你會后悔”，比爾·蓋茨說“要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)”。國家商務(wù)部權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，未來5年中國3000多萬家中小企業(yè)中，將有超過半數(shù)企業(yè)在經(jīng)營中嘗試或運用電子商務(wù)工具。

總之，電子商務(wù)使企業(yè)或商家可以構(gòu)筑覆蓋全球的商業(yè)營銷網(wǎng)，獲得全球性的無限商務(wù)空間。未來10年，三分之一的全球國際貿(mào)易將以網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的形式來完成。巨大的市場與無限的商業(yè)機遇，展現(xiàn)出豐厚的商業(yè)利潤。極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和國際競爭力。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，電子商務(wù)將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展、各個產(chǎn)業(yè)部門最為關(guān)注的領(lǐng)域。中國電子商務(wù)雖然還處在初始階段，面臨著制度、技術(shù)、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的趨勢，努力發(fā)展適合我國國情的電子商務(wù)，才能立于不敗之地。endprint