●張永敏

政治工作牢固樹立戰(zhàn)斗力標準必須強化三種意識

●張永敏

習主席在全軍政治工作會議上的講話中指出，在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化的情況下，必須加強和改進新形勢下我軍政治工作，并強調(diào)，當前最緊要的是把戰(zhàn)斗力標準等4個帶根本性的東西立起來。把戰(zhàn)斗力標準作為軍隊政治工作、軍隊建設(shè)唯一的根本的標準，充分體現(xiàn)了習主席對軍隊政治工作的高度重視，體現(xiàn)了習主席對強軍興軍的戰(zhàn)略思考，為我們在新的歷史起點上加強和改進軍隊政治工作提供了根本指導。

貫徹落實好習主席指示，牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，必須要革除政治工作中的一些錯誤認識和錯誤做法，在強化三種意識中確立政治工作的地位，發(fā)揮政治工作的作用，實現(xiàn)政治工作的效能。

一、強化“根本”意識，確保政治工作發(fā)揮作用的基本指向

政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是我軍的生命線，是激發(fā)和保持部隊戰(zhàn)斗力、鍛造“能打仗、打勝仗”人民軍隊、履行軍隊根本職能的有效途徑。扭住戰(zhàn)斗力標準，就是抓住了政治工作的根本。一是政治工作地位作用要以履行人民軍隊根本職能來體現(xiàn)。人民軍隊首先是一支戰(zhàn)斗隊。我軍從建立的那一天起，軍隊的使命就與黨的奮斗目標緊緊地聯(lián)系在一起，人民軍隊在黨的領(lǐng)導下戰(zhàn)勝了強大的國內(nèi)外敵人，取得了新民主主義革命的偉大勝利。究其原因，就是在長期的革命斗爭中形成的一系列政治工作原則和制度保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，保證了我軍戰(zhàn)斗力的最大發(fā)揮。在當今強軍興軍的偉大實踐中，要發(fā)揮政治工作的地位作用，仍然需要我們把政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚貫徹下去，使我們的軍隊始終能夠以黨的旗幟為旗幟、以人民的利益為利益，最大程度地激發(fā)廣大指戰(zhàn)員勇于為鞏固黨的執(zhí)政地位而戰(zhàn)、為保衛(wèi)國家和人民的根本利益而戰(zhàn)的激情和熱情。背離了這一要求，人民軍隊的性質(zhì)就會改變，人民軍隊的作戰(zhàn)功能也會降低，政治工作也就喪失了它存在的必要。二是政治工作價值要以提高打仗能力來實現(xiàn)。政治工作是軍隊全面建設(shè)的重要組成部分，它所有的工作和根本價值就是要為提高部隊的打仗能力提供強大的精神動力。隨著科學技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代戰(zhàn)爭的殘酷性呈幾何倍數(shù)增長，對軍人精神意志的考驗也達到前所未有的程度。現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭對人的精神意志的高標準高要求，與政治工作為打勝仗提供精神動力目標的高度契合，恰恰說明牢固樹立部隊的敢打精神，通過激發(fā)干部戰(zhàn)士的練兵熱情提高打仗能力，是政治工作當前最核心的任務(wù)，也是體現(xiàn)政治工作價值的唯一選擇。此外，政治工作本身也是戰(zhàn)斗力，要深入研究新形勢下充分發(fā)揮輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等政治工作具體戰(zhàn)法的作戰(zhàn)威力，以達到瓦解敵軍意志、保持和增強己方軍力的目的。三是政治工作效能要以能打勝仗的根本要求來檢驗。政治工作效果好不好，歸根結(jié)底是看部隊在關(guān)鍵時刻能不能沖上去、能不能打勝仗，一句話，就是看能不能保證黨的強軍目標的實現(xiàn)。具體說就是，要保證黨對軍隊的絕對集中統(tǒng)一領(lǐng)導，使黨的意志和決心能夠通過政治工作迅速體現(xiàn)在軍隊的意志和行動中，能夠有效地保證在黨的旗幟下凝聚軍心，形成強大的向心力，從而沖破一切艱難困苦，堅決完成黨和人民賦予人民軍隊的使命責任。這種向心力，既體現(xiàn)在使全軍廣大指戰(zhàn)員思想意志的規(guī)范統(tǒng)一，也體現(xiàn)在每一名軍隊黨員能夠堅持黨性原則，在黨的意志和黨的紀律下統(tǒng)一行動，“加強紀律性，革命無不勝”。

二、強化“中心”意識，確保政治工作始終圍繞“打贏”展開

引領(lǐng)中心，緊緊圍繞中心、服務(wù)中心、保證中心，是政治工作的重要原則，也是政治工作的生命力所在。同時，努力實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標也決定了我軍政治工作的中心任務(wù)，就是要為部隊“能打仗、打勝仗”提供服務(wù)和保證作用。為此，政治工作就必須圍繞提高部隊“打贏能力”這個中心來展開。一是圍繞“打贏”在“立信”上下功夫。政治工作要發(fā)揮引領(lǐng)中心、保證中心的作用，主要體現(xiàn)在要把部隊的思想凝聚到提高“打贏”能力上。要做到這一點，關(guān)鍵是政治工作要有“一呼百應(yīng)”的威望。政治工作是做人的工作的，人的工作做得好不好，很大程度上取決于政治工作的威信高不高。要改變以前那種政治工作威信“塌方”、軟化、弱化等問題，就要以實際行動重新樹立政治工作的威信。政治工作如何“立信”？最重要的就是要“說實話”“干實事”，要切實圍繞提高“打贏能力”這個中心來開展工作，“戰(zhàn)斗力標準”不僅要體現(xiàn)在口號上，更要落實到行動中，謀劃工作不能偏離中心工作另搞一套，制定措施不能背離中心工作主旨要求，工作步驟不能踏空中心工作節(jié)拍。二是圍繞“打贏”在“聚力”上下功夫。確保軍隊“能打仗、打勝仗”，除了要在武器裝備上跟上時代發(fā)展要求、苦練過硬的殺敵本領(lǐng)外，更重要的是要使這支部隊有高昂的戰(zhàn)斗精神，使廣大干部戰(zhàn)士的精氣神和注意力都投向提高部隊戰(zhàn)斗力上。這就要求政治工作要下大氣力做好“人”的工作。在輿論宣傳上切實確立“練為戰(zhàn)”“打能勝”的正確導向，使人心向訓練聚焦；在體制機制上要充分體現(xiàn)向中心靠攏、為中心服務(wù)的根本指向，確保人力向軍事訓練傾斜；在環(huán)境建設(shè)上要努力創(chuàng)造“真打仗”“打硬仗”的實戰(zhàn)氛圍，為精武強能提供強有力的物力支撐。三是圍繞“打贏”在“啟智”上下功夫。軍事人才是戰(zhàn)斗力構(gòu)成中的關(guān)鍵因素。確保軍隊“能打仗、打勝仗”，關(guān)鍵要有一支講政治、有謀略、作風硬的優(yōu)秀干部隊伍。政治工作要嚴格遵循黨管干部、組織選人的原則，真正把對黨忠誠、善謀打仗、作風正派的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，營造一個能充分發(fā)揮每個人聰明才智、風清氣正的用人環(huán)境，鍛造一支新型作戰(zhàn)力量，以滿足軍事斗爭準備的需要。

三、強化“唯一”意識，確保政治工作在結(jié)合滲透中創(chuàng)新發(fā)展

戰(zhàn)斗力標準是軍隊建設(shè)唯一的根本的標準。習主席指出：“軍隊建設(shè)各項工作，如果離開戰(zhàn)斗力標準，就失去其根本意義和根本價值。”他還強調(diào)，把戰(zhàn)斗力標準等同于軍事標準、把戰(zhàn)斗力建設(shè)同政治工作分割開來、對立起來的觀點是錯誤的。因此，必須確立戰(zhàn)斗力水平是檢驗政治工作質(zhì)量效益“唯一”標準的意識，除此之外，政治工作沒有自己的標準。一要切實把政治工作納入到軍隊建設(shè)的大局中去。軍隊建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，政治工作是其中一個極其重要的、不可或缺的子工程。政治工作的一切都應(yīng)該圍繞著如何激發(fā)和保持部隊的戰(zhàn)斗力來進行，除此之外，都應(yīng)被視為“無用功”，或者說是“不務(wù)正業(yè)”；政治工作終極的、唯一的目標，就是要為鍛造一支能打仗、打勝仗的軍隊，全面提高部隊的戰(zhàn)斗力水平服務(wù)，所謂政治工作自我設(shè)計、自我循環(huán)、自我檢驗，完全背離了戰(zhàn)斗力標準對政治工作的價值要求，是極端錯誤的。二要切實把政治工作各環(huán)節(jié)凝聚到提高部隊戰(zhàn)斗力的全程中去。把戰(zhàn)斗力標準作為政治工作的唯一標準絕不是一句空話，它要求政治工作要通過卓有成效的思想工作和政治教育形成愛軍精武的輿論導向，要通過改變形式主義的思維方式和工作模式牢固確立服務(wù)打贏的工作導向，要堅定為戰(zhàn)選人、以戰(zhàn)用人原則，牢固樹立一切為了打贏的用人導向，要抓住政策導向這個龍頭，通過制定和用好充分激發(fā)干部戰(zhàn)士練兵熱情的各項政策，引領(lǐng)部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)水平不斷向更高層次跨越。三要切實把提高工作質(zhì)量效益融入到政治工作的創(chuàng)新發(fā)展中去。

要把提高戰(zhàn)斗力標準作為政治工作的唯一標準，還要求政治工作要跟上現(xiàn)代戰(zhàn)爭和現(xiàn)代科技快速發(fā)展的步伐，順應(yīng)戰(zhàn)斗力生成要素發(fā)展要求，不斷研究政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機理，認真探索適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的政治工作運行模式，大膽創(chuàng)新政治工作方法手段，在提高政治工作服務(wù)保障能力的同時，不斷增強政治工作實戰(zhàn)化能力。

【作者系海軍大連艦艇學院政治系副教授】